眼下，豫南地區即將進入“三夏”大忙季節，而消除加油站的安全隱患也成為各有關部門工作的重中之重。近日，息縣部分群眾不斷向本報反映，該縣有近80個加油站屬無證經營，無安全設施，存在很大的消防安全隱患。作為主管部門——
交錢的營業，不交的關門
息縣彭店鄉一加油站的老吳是一名無證經營加油站的業主。
5月8日11時許，該縣安監局一行6人，對他家的加油機進行查封。老吳對此很不解：“我的加油站在郊外，右邊是田野，而同街的杜某有兩個加油站，其中一個僅離彭店中學30多米，安全隱患遠比我的大，為什么只關我的，而杜某的卻一個沒關？”
近日，老吳告訴記者：“前幾天我去安監局問過了，他們說去年11月通知我交的1萬元罰款我沒交。”
在該縣安監局門口，前來問罰款情況的老姜說：“我在長陵鄉開了一家加油站。長陵街上有3家小加油站都是無證經營，卻只關停了我和另外一家。前幾天，安監局的人通知我交5000塊錢罰款，由于要價太高我沒交。”
在息縣項店鎮開加油站的業主王先生稱，2011年，縣安監局對他經營的加油站進行1.7萬元的罰款，這次又把他的加油站查封了。“他們通知我交1萬元后才能經營。我剛進完油，沒錢可交，又不能停止經營，多次找縣安監局領導協商后，被迫給他們打了1萬元的欠條。”
隨后，記者又前往該縣的路口鄉、孫廟鄉、楊店鄉、關店鄉、張陶鄉、小茴鎮、八里岔鄉、夏莊鎮采訪。
在張陶鄉，知情人段先生說：“安監局在每個鄉鎮都要查封一兩家。對這些被查封的小加油站并不是采取措施關停整改教育，而是罰款了事，被罰過款的無證業主仍舊可以經營，安全隱患依舊存在。”
執法大隊副大隊長兼職出納員
5月9日，老吳撥通了該縣安監局主管副局長李振宇的電話，講述自己遇到的情況。李振宇說：“明天上午來局里具體商議。”
5月10日上午，記者陪同老吳到李振宇辦公室。李振宇告訴老吳：“按規定無證經營加油站的業主最高處罰5萬元，如果對你處罰5萬元你就干不了了，你交1萬元吧。”
老吳商量著是否能少一點，李振宇說：“那是不可能的，我是個副職，這1萬元是局長等我們3個人坐在一起商量的，如果局長說一分錢不要也行。”為了想盡快營業，老吳只好交了1萬元罰款。
5月14日，記者表明身份，采訪了李振宇。他說：“息縣有80多家加油站，可以說70%都是無證經營。今年3月份，中石油公司通知原來靠掛的加油站一律取消靠掛。嚴格來說，本來有證的那部分加油站也等于是無證經營，我們都把這些加油站取消了，一個縣的加油問題怎么解決啊？”
“這些加油站沒有具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業技術人員，你們一味地以罰代管，出了事故怎么辦？安監局罰款的依據是什么？”記者問。
“我們是嚴格按照國家有關規定進行罰
款的，罰沒許可證已交給非稅局（非稅收入管理局），正在換證。使用的罰款票據是在縣非稅局領取的，具體情況要問我們局執法大隊的副大隊長石斌，罰款票據都在他那里，他也是我們局的出納員。”李振宇說。
當記者索要石斌的聯系方式時，李振宇說：“沒有，他到晚上6點才回來。”
罰沒許可證早已過期
5月14日下午，息縣非稅局一位姓劉的負責人接受采訪時說：“安監局的罰沒許可證和執罰公務證在2006年10月30日就已到期，全縣都是這個情況。目前，各執罰單位都在申辦，今年3月12日至3月31日為統一申請辦證、換證時間。”
據介紹，河南省罰沒許可證和執罰公務證由省財政廳統一印制。換發新證時，各執罰部門需提供省級以上現行有關罰沒管理規定的法律或法規依據、主管單位辦證申請證明、個人行政執罰證復印件等有關材料，經審核合格后，才能換發新證。換發新證后，以前辦理的兩證同時作廢。
“各執罰單位要將原證集中收回，交縣非稅局統一組織銷毀。發現個別單位仍使用原證的，將視同‘三亂’并上報紀檢監察部門進行嚴肅處理。”非稅收入管理局關于換證的通知中這樣說。
“那從2006年10月份至今，安監局不也是無證罰款嗎？”一名無證加油站的業主對此憤憤不平。
線索提供胡勇 （記者周惠 ）
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