中方園路成了封閉停車場
事發鄭州市北區，停管中心為其核發了停車場許可證
記者 周廣現 文圖
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“鄭州市文化路和三全路交叉口西北角有一條中方園路，屬于規劃局規劃的市政道路，4年多前該路建成通車，現在有人把該路封閉起來，建了一個收費停車場，只能停車，不能過車。市政道路不讓過車，這種做法對嗎？”連日來，多位居民向本報反映。
市政道路變身封閉停車場
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前天下午，記者來到位于鄭州市文化路和三全路交叉口西200多米路北的中方園路（該路原先叫陳寨路后更名為中方園路），只見路口豎著一個“P”字停車牌，上寫“主語城停車場”，停車位120個，旁邊還立著一個“機動車停車收費公示欄”。路口立有橫桿，旁邊還有幾間小亭子，小亭子里有3個工作人員。汽車進入必須刷卡或者交現金。
“這個停車場是一個多月前建的，不交費誰也別想進來，更別說隨便通行了。”聽說記者來采訪停車場的事，幾位居民和商鋪負責人圍了上來，他們說，這條路4年多前就建成了，建好后車輛可以自由通行，通過這里到北邊的金冠路非常方便。自從這個收費停車場建成后，不但該路不能正常通行，就連商鋪的貨車來這里卸貨，超過20分鐘也要交停車費。
“好好的路不讓走，這不是增加了擁堵嗎？”幾位居民說，該路離文化路很近，文化路堵車時，司機還可以繞到中方園路，現在該路被封閉起來，無形中更加堵車了。
在路口的亭子旁，一位工作人員說，這個停車場是由旁邊兩個小區共同的物業公司河南安泰物業管理有限公司和鄭州市停車場管理中心聯合建設的，任何人只要交費都可以來這里停車。
多方證實該路為市政道路
調查
那么，中方園路到底是不是市政道路呢？前天下午，記者到鄭州市城建檔案館查閱相關資料，安泰文苑和安泰金苑小區開發商所辦理的建設用地規劃許可證和土地證上清楚地標明了陳寨路（后該路更名為中方園路）的位置，就是居民說的商業街，也就是現在停車場占用的路。
隨后，記者又來到鄭州市規劃局辦事大廳交通窗口，這里一位姓王的工作人員說，陳寨路后更名為中方園路，是一條不折不扣的市政路，這條路的紅線寬度為25米，該路段全長300多米，距離文化路200多米遠。
金水區城管局市政科張永慶科長說，雖然中方園路為規劃的市政道路，但該路一直沒移交給該局，所以，他們也沒有對該路進行養護。
昨天上午，記者從安泰文苑和安泰金苑小區開發商那里了解到，中方園路確由開發商所建，不過，該路為什么沒有及時移交給市政部門，則沒人能說清。
停車場為誰所建仍然不知
疑問
主語城停車場的一名工作人員說，該停車場由河南安泰物業管理有限公司和鄭州市停車場管理中心聯合建設。昨天下午，記者聯系上了該停車場負責人劉（音）某，他說，這個停車場10年以內不會變成市政道路，在這里停車盡管放心?！斑@個停車場是誰建設的？收益歸誰？辦有證件沒？”“鄭州市停車場管理中心給這個停車場辦理有停車場許可證。”劉某說，但對記者提的前兩個問題，他始終不回答。
隨后，記者又咨詢了河南安泰物業管理有限公司，該公司的盧女士說，那個停車場不是他們公司建設的。
“我敢肯定地說，中方園路上的那個停車場是河南安泰物業管理有限公司建設的，不是鄭州市停車場管理中心建設的，我們也沒有參與經營，但鄭州市停車場管理中心確實給該停車場核發了停車場許可證。”鄭州市停車場管理中心惠濟中隊（該區域是該中隊的轄區）的趙先生說，這個停車場是年后建的。“這個停車場所占用的是市政道路，怎么會被一家物業公司占為收費停車場呢？”趙先生說，河南安泰物業管理有限公司當初提交的資料顯示這是一條小區內的道路，鑒于此，他們就給其核發了停車場許可證。
趙先生也承認，他們確實沒到鄭州市規劃局核實過，這條路到底是不是一條市政道路。
誰都無權把市政道路做停車場
律師
“《道路安全法》、《鄭州市城市道路管理條例》、《鄭州市停車場管理辦法》3部法律和法規都明確規定，禁止擅自占用城市道路設置停車場，而把整條道路全封閉起來設置停車場更是絕對不允許的。”河南仟問律師事務所主任羅新建律師說，現在，鄭州市交通壓力這么大，還有人把市政道路封閉起來，不讓車輛通過，這種做法極其不對，也是一種違法行為。
羅新建說，即便是小區內的道路，按照法律規定，其產權歸全體業主所有，沒有經過全體業主同意，物業公司也無權把它變成一個收費停車場。所以，無論從哪個角度講，鄭州市停車場管理中心給在道路上建的停車場核發停車場許可證都是錯誤的。
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