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昨天，《政府工作報告》中明確提出“加快民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展”。這讓參會的民營企業(yè)家代表和委員們格外高興。
《政府工作報告》中還提出要“制定進一步促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的具體措施”，這又讓他們非常期待。
去年，民營經(jīng)濟占我省GDP的比重已超過60%。代表、委員們呼吁，讓民企進入更多領域、為民企減點稅負，民企將回報河南一個更加燦爛的未來。
首席記者 王魯峰 實習生 韓曉莉
【報告摘要】
加快民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。制定進一步促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的具體措施。因地制宜規(guī)劃建設一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，妥善解決園區(qū)用地和基礎設施建設問題；積極鼓勵和引導民間資本通過多種方式進入基礎設施、市政公用事業(yè)、保障性住房和社會事業(yè)等領域，鼓勵和引導民營企業(yè)參與國有企業(yè)重組。建立健全中小企業(yè)征信體系，完善民營經(jīng)濟和中小企業(yè)項目對接、投資融資、市場開拓、技術支持、對外合作、人才培訓等服務體系。
【企業(yè)故事】 從鄭州到香港，一家民企的華麗成長
2012年，恰好是天倫集團進入城市燃氣的第10年。
天倫集團董事長張瀛岑是全國人大代表，也是省十一屆人大五次會議的列席代表。
2002年，國家出臺支持民營企業(yè)發(fā)展36條，允許民營企業(yè)進入公用事業(yè)。那一年，恰逢西氣東輸一線工程貫穿，河南城市燃氣逐漸開始發(fā)展。
張瀛岑靠自己的膽識，敏銳地抓住了這個難得機遇。8年后的2010年11月，天倫燃氣成功赴港上市，成為民企進入公用事業(yè)做大做強、踏上資本市場的典范。
去年，天倫燃氣僅用6個月就進入了15個城市的燃氣項目，進入城市數(shù)量迅速增長到19個。今年的目標則是進入全國30多個城市。
天倫燃氣最新的定位是發(fā)展燃氣交通能源。交通能源包括長途汽車、公交車、重型汽車和船運等，天然氣未來將成為交通能源最大的供應者。
據(jù)了解，目前世界上使用天然氣的比例是25%，中國才4%左右，市場空間巨大。張瀛岑說，3年之內(nèi)，天倫燃氣必須突破百億規(guī)模。
民企興，中原興。只有更多領域向民企開放，競爭才會更加充分，區(qū)域經(jīng)濟才會更有活力。
【委員熱議】 給民企減點稅負如何？
尚擁軍、鄧志軍、王守成、劉宏、年永安和劉紅星六名省政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議減輕我省民營企業(yè)負擔。
年永安接受記者采訪時說，近年來我省民營企業(yè)面臨著高成本和高稅費的兩頭擠壓，企業(yè)的利潤比“刀片”還薄，陷入了比2008年金融危機更加嚴重的困境。
據(jù)他們調(diào)查，困擾民營企業(yè)發(fā)展的四大難題是：稅收負擔過重、社保負擔過重、融資成本過高、隱性支出過多。
據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)綜合稅負率已達到了40%以上，企業(yè)稅務負擔占到利潤的一半以上，企業(yè)所得稅與個人所得稅重復征收問題沒有得到解決，企業(yè)利潤在繳納25%的所得稅后分配給個人投資者的所得需再繳納20%的個人所得稅。去年民營企業(yè)從各類金融機構融資的綜合成本已高達13.7%，遠遠超出了企業(yè)盈利水平和償還能力。
他們建議政府研究一下，適當降低民營中小企業(yè)增值稅稅負，進一步降低小規(guī)模納稅人的增值稅稅率，著力解決企業(yè)所得稅與個人所得稅重復征收問題，切實增強民營企業(yè)的競爭力。
“政府給民企減點稅負，民企將回報河南一個更加燦爛的未來！”年永安說。
【委員提案】 建立河南民營銀行，能試試嗎？
省政協(xié)委員張曉盈的提案是：建議成立河南民營銀行。
他接受記者采訪時說，截至去年底，河南省有38萬家中小型企業(yè)，其總產(chǎn)值占GDP的61%，稅收占51%，增加就業(yè)占85%。這些中小企業(yè)幾乎都是河南的民營企業(yè)，以它們的經(jīng)濟占比、經(jīng)濟總量應該支持其組建河南的民營銀行，專職服務于河南的民營經(jīng)濟，補充河南股份制銀行對中小企業(yè)貸款扶持力度的相對不足。
張曉盈認為，幾年前，以魏杰教授領銜的中國長城金融研究所，開啟了民營銀行的研究，隨后在全國成立了五家民營銀行為試點，取得了一定的經(jīng)驗。
他說，中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，國家賦予河南“先行先試”的“尚方寶劍”，此時探索成立河南民營銀行，是順勢而為，未來也將極大支持河南中小企業(yè)特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展。
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