光明日報1月24日發(fā)表《“霧霾補(bǔ)貼”的來源去向須明確》一文，文章稱對于要不要給一線勞動者發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”的問題，公眾并不缺少共識。與之相較，我們更應(yīng)該思考的是，錢從哪里來？補(bǔ)貼怎么發(fā)？

　　據(jù)媒體報道，在剛閉幕的河南省政協(xié)十一屆五次會議上，代紀(jì)玲、劉哲、潘偉斌等9位省政協(xié)委員聯(lián)名遞交提案，提議給交警和環(huán)衛(wèi)工等“一線人員”發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”，提供相應(yīng)的勞動保護(hù)。此前，一項針對“霧霾補(bǔ)貼”的網(wǎng)上調(diào)查顯示，95％的參與調(diào)查者支持發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”，其中88％的參與者表示支持和理解優(yōu)先給戶外勞動者發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”。

　　發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”，在一些外企中早已有所嘗試，也引發(fā)過輿論的討論。與之相較，在公共層面關(guān)于“霧霾補(bǔ)貼”的建議與討論，顯然更具代表性和影響力。此番，河南省9位政協(xié)委員聯(lián)名遞交提案，提議給一線工作者發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”，便是契合了時代背景，負(fù)責(zé)任地履行了參政議政的職能。客觀來說，這一提議不僅很有現(xiàn)實針對性，而且顯然有著殷實的民意基礎(chǔ)。

　　霧霾有害身體健康。對于尋常人來說，在霧霾天里可以通過減少外出、取消露天活動來盡量規(guī)避傷害。但是，對于交警、環(huán)衛(wèi)工等一線勞動者來說，其戶外工作缺少彈性變通的空間，即便是重霾天里，也不得不長時間在室外工作。基于這種顯而易見的權(quán)益損害與健康威脅，他們理應(yīng)獲得對應(yīng)的補(bǔ)償。給一線勞動者發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”，一方面體現(xiàn)出一個社會的人文關(guān)懷；另一方面也是出于最基本的“報償與投入對等”的公平原則。

　　需要厘清的是，給一線勞動者相應(yīng)的“霧霾補(bǔ)貼”，其最根本的目的并不是給他們所受到的傷害埋單，而是為了能夠創(chuàng)造條件，讓他們增強(qiáng)自我保護(hù)、避免健康受損的條件和能力。誠如之前有人所建議的，“霧霾補(bǔ)貼”是為了優(yōu)先為環(huán)衛(wèi)工、建筑工、快遞員、交警等戶外工作者提供健康支持，保障其健康呼吸的權(quán)益。此處所說的“補(bǔ)貼”，既可以是直接的貨幣補(bǔ)貼，也可以是實物、服務(wù)等形式的補(bǔ)貼。

　　對于要不要給一線勞動者發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”的問題，公眾并不缺少共識。與之相較，我們更應(yīng)該思考的是，錢從哪里來？補(bǔ)貼怎么發(fā)？對于前者，我們顯然先要明確霧霾產(chǎn)生的責(zé)任主體，在此基礎(chǔ)上有針對性地向污染排放企業(yè)收取相應(yīng)費(fèi)用，并從中拿出一部分作為對公眾特別是一線勞動者的補(bǔ)償；而之于后者，補(bǔ)貼發(fā)放還應(yīng)體現(xiàn)出“現(xiàn)實指向性”以及“定向使用”的初衷，從而確保這筆資金能夠真正有助于一線工作者降低患病風(fēng)險、為健康保駕護(hù)航。我們應(yīng)該通過回答這兩個問題，最終推動這一提議的落地實行。