死者丈夫與當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)簽訂的賠償協(xié)議一部分。
死者丈夫向記者出示第三批賠償款的支付憑證。當(dāng)事人供圖
近日，有媒體報(bào)道，3月19日，湖北省通山縣42歲婦女沈紅霞在當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)站做結(jié)扎手術(shù)后死亡。據(jù)沈紅霞丈夫程世雄稱(chēng)，家屬獲得100萬(wàn)補(bǔ)償金，條件是“自愿放棄責(zé)任追究”。
沈紅霞丈夫程世雄昨日向新京報(bào)記者介紹，沈紅霞已育有兩個(gè)孩子，大兒子即將成年，小兒子1歲多。
程世雄稱(chēng)，今年元宵節(jié)過(guò)后，村里計(jì)生工作人員和縣上下派的工作人員約七八人到他家，勸說(shuō)沈紅霞做結(jié)扎手術(shù)。程世雄說(shuō)計(jì)生干部前后到他家六七次，“我妻子很害怕”。昨日，通山縣委干部阮仕林否認(rèn)計(jì)生人員曾威脅沈紅霞做手術(shù)，稱(chēng)“她完全是自愿的，沒(méi)有威逼利誘”。
據(jù)程世雄透露，沈紅霞患有婦科病癥，體檢報(bào)告證實(shí)她不適合做結(jié)扎手術(shù)。程世雄把妻子的病情向計(jì)生干部反映，“他們向我保證可以先做檢查，如果確定不適合做結(jié)扎，不會(huì)強(qiáng)求。”3月18日，沈紅霞在通山縣計(jì)生局計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)站做身體檢查，計(jì)生工作人員向程世雄保證：沒(méi)事，可以做結(jié)扎。
3月19日10點(diǎn)左右，沈紅霞在通山縣計(jì)生局計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)站做結(jié)扎。手術(shù)進(jìn)行約1個(gè)小時(shí)，醫(yī)生告訴程世雄結(jié)扎手術(shù)失敗。當(dāng)晚8點(diǎn)多，沈紅霞停止呼吸。
據(jù)之前媒體報(bào)道，沈紅霞的丈夫程世雄向記者出示過(guò)兩份補(bǔ)償協(xié)議，簽署日期均為事發(fā)第二天即3月20日。一份手寫(xiě)的欠條由縣計(jì)生局一位負(fù)責(zé)人簽名，向程世雄補(bǔ)償38萬(wàn)元。另外一份是縣計(jì)生站與程世雄等人簽署的協(xié)議，給付死亡補(bǔ)償金、安葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、精神撫慰金等62萬(wàn)元。協(xié)議條款之一是，“自愿放棄再追究乙方及其他單位民事責(zé)任的權(quán)利”。
截至目前，合計(jì)100萬(wàn)的“補(bǔ)償”款已全部支付。
■ 追問(wèn)
是否屬于強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)扎？
通山縣委干部稱(chēng)手術(shù)在家屬自愿下進(jìn)行
沈紅霞丈夫程世雄稱(chēng)，村計(jì)生工作人員和縣上工作人員曾經(jīng)多次到他家，勸說(shuō)沈紅霞結(jié)扎。
3月19日早上，七八名計(jì)生工作人員開(kāi)兩輛車(chē)到家，口頭威脅沈紅霞。“他們先是恐嚇我妻子，說(shuō)計(jì)劃生育是國(guó)策，政府有任務(wù)，我們是逃不掉的，即使逃到外地，可以通緝我妻子。然后他們又說(shuō)如果做結(jié)扎，可以給我們一些好處：給我妻子上低保、2000元營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、給超生的小兒子上戶(hù)口。”“我們很害怕，我們也沒(méi)有辦法。而且工作人員保證，結(jié)扎之前會(huì)做檢查，不安全就不會(huì)做。”
通山縣委干部阮仕林否認(rèn)存在強(qiáng)制行為。“手術(shù)是在家屬自愿的情況下進(jìn)行的，絕不存在威逼利誘。還是他自己開(kāi)車(chē)送他妻子過(guò)去的。”
此前有傳言在去年湖北省計(jì)生工作年度考核中，通山縣排在全省倒數(shù)第一，為此，該縣發(fā)動(dòng)大量干部下鄉(xiāng)搜捕超生婦女前去結(jié)扎。阮仕林對(duì)此堅(jiān)決否認(rèn)，他稱(chēng)不存在縣里發(fā)動(dòng)干部下鄉(xiāng)去搜捕超生婦女前去結(jié)扎。
記者在通山縣政府網(wǎng)站2013年4月3日的文章《我縣狠抓計(jì)生工作不動(dòng)搖》中看到，“全面推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作扎實(shí)有效開(kāi)展，爭(zhēng)取早日扭轉(zhuǎn)落后局面”。
“免責(zé)”協(xié)議是否合法？
律師稱(chēng)目前此事尚未定性，不好說(shuō)
在縣計(jì)生站與程世雄簽署的協(xié)議中，條款之一是“自愿放棄再追究乙方及其他單位民事責(zé)任的權(quán)利”。律師許蘭亭稱(chēng)，如果此事純粹是民事行為，死者家屬可以放棄追究民事責(zé)任的權(quán)利。這樣的協(xié)議也是有法律效力的。
但目前此事尚未定性，因此還不好說(shuō)。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一章第十三條規(guī)定，“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。”
3 賠付是否為財(cái)政撥款？
家屬提供單據(jù)：其中50萬(wàn)系財(cái)政授權(quán)轉(zhuǎn)賬
程世雄目前已拿到100萬(wàn)補(bǔ)償金，通山縣委干部阮仕林稱(chēng)，這種事故一般由事故責(zé)任方付錢(qián)，可以排除是財(cái)政買(mǎi)單的可能性。“我不知道是誰(shuí)付的錢(qián)，但肯定不是財(cái)政買(mǎi)單。”
但據(jù)程世雄透露，100萬(wàn)賠款分三次付清：3月19日晚，通山縣計(jì)生局副局長(zhǎng)朱志鵬付給程世雄2萬(wàn)現(xiàn)金；3月20日，朱志鵬通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬付給程世雄48萬(wàn)元，付款人為通山縣人口和計(jì)劃生育局；3月26日，程世雄收到第三批賠償款50萬(wàn)元，據(jù)其提供的支付憑證顯示，資金來(lái)源欄目顯示為財(cái)政撥款，付款人為通山縣人口和計(jì)劃生育局。（記者蕭輝 實(shí)習(xí)生楊鋒）
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