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國務院出招促提網速降網費 網速提40%流量不清零

2015-05-14 09:40 來源:新京報

  新京報訊 敦促“提網速、降網費”一個月后,李克強總理5月13日主持召開國務院常務會議,確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費措施,助力創業創新和民生改善。

  會議指出,加快高速寬帶網絡建設,促進提速降費,既可改善人民生活,又能降低創業創新成本、為“互聯網+”行動提供有力支撐,拉動有效投資和消費、培育發展新動能。會議確定五點措施促進提速降費。

  總理還指出,降低網費和流量費,這不是政府的決定,而是“不降不行”的市場選擇。企業降費后,事實上會推動流量消費的增加,實現薄利多銷,最終也會提高企業的經營效益。

  他解釋說,當前加快推進信息基礎設施建設,一方面可以拉動投資、促進穩增長,另一方面也為發展“互聯網+”、推進大眾創業萬眾創新提供了有力的支撐。

  李克強最后強調,提網速、降網費,不僅需要工信部和通信運營商不懈努力,還需要有關部門通力合作,為電信企業提供良好的營商環境,最終便利億萬網民。

  【五點措施】

  1 鼓勵電信企業盡快發布提速降費方案計劃,實施寬帶免費提速,使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,降低資費水平,推出流量不清零、流量轉贈等服務。

  2 推進光纖到戶和寬帶鄉村工程,加快全光纖網絡城市和第四代移動通信網建設。今年新增1.4萬個行政村通寬帶,縮小城鄉“數字鴻溝”。支持互聯網國際出入口帶寬擴容。用網絡建設帶動今年各類投資上萬億元。

  3 推進電信市場開放和公平競爭,年內寬帶接入業務開放試點企業增加到100家以上。

  4 完善電信普遍服務,加大財政支持,加快農村等基礎薄弱區域寬帶設施升級改造。推動市政公共設施和社區等向寬帶建設通行提供便利。

  5 加強寬帶接入服務和資費監管,保護消費者權益,打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。讓高速暢通、質優價廉的寬帶網絡服務創業創新和多彩生活。

  【總理語錄】

  ●我們去年一億多人次出國旅游,結果出國漫游的增長速度卻是下降的,因為漫游費太貴了!我聽說,很多導游都隨身帶一個wifi信號發射器,既方便組織游客,又為他們省了錢。一億游客出國,這是多大的市場啊!老百姓很清楚,你的網費、流量費太高,他就不用了!

  ●中國是世界上第一大手機擁有國,但網速在世界僅排名80多位,信息基礎設施建設確實太滯后了。

  ■ 追訪

  三大運營商未做回應

  昨天,工信部和三大運營商均未對此做出回應,均表示近日將對此做出正式回復。

  但有運營商業內人士透露,我國的電信資費并不算貴,但如果考慮所占居民收入比例,則遠高于發達國家水平。據國際電信聯盟2014年《衡量信息社會報告》,我國移動寬帶資費,高于部分發達國家。其中,后付費手機寬帶資費的相對價格在166個國家和地區中位于104位。

  今年4月,李克強總理曾就提網速降網費作出表態。當時工信部回應,稱將推動企業加大網絡投資、降低手機流量資費。在4月底的一季度工業通信業發展情況發布會,通信發展司長聞庫表示,今年一季度,電信業務總量同比增長了22%,相對應的電信業務的收入只同比增長了2.9%。雖然與2011年相比,2014年移動流量資費實際下降了60%,寬帶的資費水平也下降了30%,但這種下降幅度仍與社會的期望、用戶的要求還是有一定差距。

  聞庫當時解釋,當前資費高的原因是很多方面的,主因為市場供給不足,4G投資還沒有見效益,成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。聞庫表示,工信部還積極引入民資進入通信市場,希望以此給用戶提供選擇余地,形成競爭,促進降價。

責編:安文靖
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