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科技部副部長:我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與歐美有20年差距

2014-11-18 10:22 來源:中國經(jīng)濟周刊

  金融引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

  2008年,張來武由寧夏回族自治區(qū)副主席調(diào)任科技部副部長。作為經(jīng)濟學(xué)博士、科技部首個非自然科學(xué)家出身的副部長,外界評論,這透露出一個信息——中央希望科技部更加關(guān)注科技與經(jīng)濟的聯(lián)系,尤其是人才的重要性。

  “長期以來,我們一直存在認識誤區(qū),認為科技創(chuàng)新只是科技概念。事實上,應(yīng)該是經(jīng)濟概念,是科學(xué)技術(shù)市場價值的實現(xiàn)。早期的科技創(chuàng)新理論是線性的,我們的工作也是按照線性關(guān)系安排。現(xiàn)在的科技創(chuàng)新應(yīng)是三螺旋融合理論,科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和市場應(yīng)用三者間交互影響,螺旋式上升。”2012年初,張來武在北大光華[微博]管理學(xué)院發(fā)表演講,首次新解并系統(tǒng)闡述科技創(chuàng)新。

  張來武認為,科技創(chuàng)新理念我們已經(jīng)提了十幾年,但至今效果不理想。主要原因是對科技創(chuàng)新理論的認識有偏差,因而影響了實踐。從三螺旋融合理論出發(fā),張來武提出創(chuàng)新的主體是市場,是企業(yè)家,而不是政府。政府首先要進行創(chuàng)新驅(qū)動的頂層設(shè)計,貼近市場和企業(yè)家,構(gòu)建社會化服務(wù)體系,大力培育市場,推動市場的逐步成熟。

  張來武說:“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化大農(nóng)業(yè),是以現(xiàn)代科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合[編者注:即不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè)),而且從事農(nóng)產(chǎn)品的加工(第二產(chǎn)業(yè))與銷售農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))]、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一體化的產(chǎn)業(yè)體系;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,科技水平、金融能力、信息化水平和管理水平缺一不可,但金融能力非常關(guān)鍵,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)歷早期科技風(fēng)險期的時候,缺乏資本力量,缺乏為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的金融體系。因此,以金融為標(biāo)志的應(yīng)用創(chuàng)新體系一定要形成。”

  早在2010年,由科技部發(fā)起,教育部、農(nóng)業(yè)部、中國證監(jiān)會[微博]等七家單位共同主辦,首屆中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽拉開帷幕。“我們就是為那些手里攥著好項目,卻苦于沒有資金的人提供平臺,讓大家站出來曬項目,爭取資金。”大賽開幕,張來武發(fā)表演講鼓勵全社會踴躍參與。大賽共征集到1771個有效報名項目,最終有19個項目獲得了天使投資或風(fēng)險投資,投資總額達到8125萬元。

  “科技特派員制度”成中國經(jīng)驗

  十幾年前,張來武在寧夏工作的時候,就深切體會到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,最直接、最有效的途徑就是依靠科技提高勞動者綜合素質(zhì),培養(yǎng)一批職業(yè)化的農(nóng)業(yè)大軍。于是在2002年,寧夏啟動實施了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。

  “能把科技帶到農(nóng)村、帶到農(nóng)業(yè)、帶到農(nóng)民中間去的任何創(chuàng)業(yè)者都可以叫做科技特派員。”張來武順口可以說出一大批特派員的名字。比如,寧夏平羅縣科技局的郭躍軍就是第一批報名的科技特派員。過去他下鄉(xiāng)義務(wù)推廣水稻旱育稀植技術(shù),很難讓農(nóng)民相信,而當(dāng)他親手種植的水稻產(chǎn)量提高,農(nóng)民就相繼和他簽訂合同,由他的科技服務(wù)公司提供從種到收全程技術(shù)服務(wù)。

責(zé)編:王嘉懿
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