最近，一汽—大眾速騰一則產(chǎn)品召回通告，引發(fā)了與消費(fèi)者之間的一場(chǎng)風(fēng)波。汽車召回、玩具召回、食品召回……對(duì)于“召回”，不少人耳熟能詳，但要細(xì)講起召回的內(nèi)涵、機(jī)制，卻仍是一頭霧水。到底什么是召回？哪些情況下商品應(yīng)該召回或者必須召回？召回之后有哪些處理方式？記者就此進(jìn)行了采訪。

　　有質(zhì)量問(wèn)題就召回嗎

　　召回是一種消除產(chǎn)品缺陷的后市場(chǎng)監(jiān)管手段，主要針對(duì)涉及公共安全、批量性的問(wèn)題

　　召回是什么？不同人有著不同答案。

　　“如果汽車本身有大毛病，廠商把車都收回去，幫我們修好，就是召回。”北京的哥吳先生這樣說(shuō)。“召回汽車，未必是車存在重大問(wèn)題，也可能僅是為了預(yù)防某些風(fēng)險(xiǎn)。”職業(yè)司機(jī)易建偉這樣看。

　　召回，不少人聽(tīng)說(shuō)過(guò)，也親歷過(guò)，但對(duì)召回的內(nèi)涵，卻不太清楚。國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，召回的目的是消除各類安全隱患，也就是“缺陷”。

　　要弄清楚“召回”，先得明白什么是“缺陷”。在《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》中，對(duì)缺陷有明確定義。

　　通俗點(diǎn)說(shuō)，缺陷包括三層含義：一是因設(shè)計(jì)、制造或標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌模瓷a(chǎn)者造成的安全隱患；二是在同一批次、型號(hào)或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的；三是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)。值得注意的是，由于用戶對(duì)汽車的不當(dāng)使用、維護(hù)或保養(yǎng)而引發(fā)的安全問(wèn)題，以及個(gè)例問(wèn)題都不能視作缺陷。

　　既然產(chǎn)品投入市場(chǎng)前要經(jīng)過(guò)認(rèn)證、檢測(cè)等把關(guān)，缺陷為何還會(huì)存在？這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，大部分缺陷是由于在標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有覆蓋的領(lǐng)域存在不合理風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的，也存在少數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況。而對(duì)于已售出的產(chǎn)品，就只能通過(guò)召回來(lái)采取措施、消除缺陷了。也就是說(shuō)，與準(zhǔn)入制度不同，召回制度是一種產(chǎn)品安全后市場(chǎng)監(jiān)管手段。

　　從《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》頒布時(shí)算起，召回制度已在我國(guó)存在了10年。十年間，累計(jì)實(shí)施了811次汽車召回活動(dòng)，涉及1798.45萬(wàn)輛車，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失238億元。召回的主體是產(chǎn)品生產(chǎn)者，消除缺陷的具體手段則包括補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等。

　　記者了解到，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警也是召回的措施之一，尤其是在普通消費(fèi)品領(lǐng)域，以退換貨、退款等形式完成的召回比率相對(duì)較低，而風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、商品下架則是主要方式。

　　這位負(fù)責(zé)人還表示，召回制度是行政法律領(lǐng)域的政策，其目的是解決公共安全問(wèn)題，而非用于調(diào)解民事糾紛、民事問(wèn)題的法律政策。然而，實(shí)施召回能夠保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人利益，這是毋庸置疑的。