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河南省國企改革正式破冰 萬事俱備只等細則“落地”

2014-10-17 10:14 來源:大河網(wǎng)—河南商報

  河南參與此次國企改革的多家試點企業(yè)表示,目前仍在等待具體改革方向及可操作細則的出臺。

  參與試點的8家企業(yè)中,由于部分企業(yè)歸屬周期性行業(yè),這部分行業(yè)目前又恰處周期性的底部,有業(yè)內(nèi)人士擔心,社會資本參與度可能會受到影響。

  公司

  試點企業(yè)部分業(yè)績并不理想

  河南省國企改革正式破冰。

  就在業(yè)界為改革大幕拉開歡呼雀躍之際,卻有業(yè)內(nèi)人士指出,此次參改企業(yè)呈現(xiàn)出的一些特點,可能會給改革帶來一些考驗。

  為什么會有這樣的說法呢?首先讓我們看看這8家大塊頭企業(yè)旗下的上市公司。

  在此次河南省公布的國企改革試點的8家國企當中,共涉及10家上市公司。從已經(jīng)公布的這10家上市公司的經(jīng)營情況看,不容樂觀。

  拿河南能化旗下的大有能源和銀鴿投資來說,大有能源今年上半年實現(xiàn)凈利潤1.04億元,同比下降88.35%;銀鴿投資更是背上了虧損的包袱,2014年上半年銀鴿投資凈利潤則為-1.47億元。

  而參與此次試點的平煤神馬集團旗下的新大新材、平煤股份和神馬股份,除了新大新材之外,其余兩家上半年業(yè)績均不理想。其中,平煤股份上半年凈利潤同比下降超80%,神馬股份上半年營業(yè)收入下降超過三成。

  此外河南投資集團旗下的安彩高科上半年依然處于虧損,而同力水泥所處的水泥行業(yè)依然處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。

  而此次參與改革試點的鄭煤機業(yè)績也可謂慘淡。根據(jù)鄭煤機半年報,今年上半年鄭煤機實現(xiàn)凈利潤2.47億元,同比下降53.71%。

  而作為河南省內(nèi)改革試點唯一的鋼鐵企業(yè)——安鋼集團,其業(yè)績同樣不佳。

  在經(jīng)歷了2012年的巨額虧損之后,經(jīng)過努力,安陽鋼鐵勉強盈利,今年上半年,安陽鋼鐵實現(xiàn)凈利潤0.47億元。

  行業(yè)

  試點所在行業(yè)存在產(chǎn)能過剩

  此外值得注意的是,參與此次改革的8家企業(yè)分布于煤炭、化工、造紙、煤炭機械、鋼鐵、水泥等行業(yè),從行業(yè)現(xiàn)狀上看,這些行業(yè)或多或少地存在產(chǎn)能過剩的情況。

  從行業(yè)上看,雖然近期煤炭行業(yè)有政策支持,但短期來看,煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩之虞猶存。

  用河南省內(nèi)參與此次國企改革的某煤炭企業(yè)相關(guān)負責人的話來說:“煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題,不是依靠來一次改革,就可以涉險過關(guān)的。”

  煤炭不興,自然帶來了煤機行業(yè)的不振。在河南省內(nèi)包括林州重機、鄭煤機在內(nèi)的煤機企業(yè),大都已經(jīng)開始著手轉(zhuǎn)型。

  而處于產(chǎn)能過剩漩渦的水泥和鋼鐵也自不必說,“噸鋼利潤買不起一瓶可樂”的消息早就成了業(yè)內(nèi)不傳的秘密。

  因此,針對此次河南國企改革,有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出,河南此次國企改革缺乏誠意,有甩包袱之嫌。

  “煤炭、鋼鐵、硅片這些產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過剩早已不是秘密。讓這些企業(yè)參與改革,社會資本愿不愿意投資是一個未知數(shù)?!鄙鲜霾辉妇呙耸勘硎?。

  建議

  希望放權(quán)大一些

  盡管社會上對本輪國企改革有諸多猜測,但“春江水暖鴨先知”,長期浸淫在國有企業(yè)當中的管理者,對于國企改革也有自己的期許和建議。

  “總體來看,國企改革已經(jīng)進行幾次了,但有一個問題始終沒有解決,那就是政府放權(quán)的問題。對于國有企業(yè)來說,因為從一‘出生’就承載了國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的功能,所以國有企業(yè)同民營企業(yè)相比,受到的行政約束更多,并且在GDP至上的環(huán)境中,企業(yè)的經(jīng)營管理受到的約束更多?!焙幽袭?shù)匾患覅⑴c此次試點的上市公司內(nèi)部人士表示。

  因此,該人士表示,希望此次國企改革力度要大一點,盡量落到實處?!霸诠局卫矸矫?,國有股的比例可以大一點,但最好是以優(yōu)先股的形式出現(xiàn),這樣就可以實現(xiàn)政府盡量不干涉企業(yè)正常的經(jīng)營管理,給企業(yè)創(chuàng)造更寬松的經(jīng)營環(huán)境?!?/p>

  “還有一個問題是建立企業(yè)人才的進出機制。因為現(xiàn)在國企大都肩負著地方維穩(wěn)的任務(wù),大面積裁員可能會給社會帶來不安定因素,但人員煩冗的問題不解決,人才進出機制不建立,國企想發(fā)展也不是很樂觀。”一家國企的負責人表示。

責編:安文靖
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