記者日前獲悉，商務部正在起草培育和引領“國際經濟合作競爭新優勢”的文件，開始對打造“貿易強國”展開部署。據悉，此文件由商務部外貿司負責起草，不久后將出臺。
今年4月14日，世界貿易組織公布中國2013年貨物貿易總額達25.83萬億元人民幣（約合4.16萬億美元），超過美國的3.91萬億美元，躍居全球第一大貨物貿易國。然而，在成功登頂世界第一后，中國依然面臨著產品缺乏核心競爭力、服務貿易發展滯后等諸多積弊，令中國從第一貿易大國指導性文件的轉變之路顯得任重而道遠。
黨的十八屆三中全會提出，適應經濟全球化新形勢，必須加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。據記者了解，商務部正在制訂的打造“貿易強國”的文件，正是基于十八屆三中全會提出的上述要求。商務部即將出臺的這份文件，將成為首份對中國打造“貿易強國”具有指導性意見的文件。
“技術、品牌、質量、服務”
四位一體打造貿易強國
在該文件出臺之前，先形成了一份課題報告。
記者從商務部多方了解到，2013年初，商務部成立了一個“加快培育外貿競爭新優勢”的課題組，當年底該課題組形成了一份課題報告（下稱“課題報告”），對新時期如何打造貿易強國作了深入的研究。
據記者了解，商務部的這一課題組，采用了高配的組織架構。課題組由商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山牽頭并擔任組長，報告由商務部外貿司、產業司和國際貿易經濟合作研究院三方共同完成，主要圍繞“技術、品牌、質量、服務”四方面展開。據知情人士透露，課題報告完全是為商務部即將出臺的“培育競爭新優勢”的文件打基礎，“文件是在此報告基礎上形成，文件起草已經進行一段時間了，目前正在走程序，不久將出臺。”
“報告主要圍繞如何構建‘外貿競爭新優勢’展開。從目前的國情以及外部環境來論證培養外貿競爭新優勢的重要性。”參與了課題報告的霍建國告訴記者。身為商務部國際貿易經濟合作研究院院長，霍建國透露，課題報告提出了培養外貿競爭新優勢的思路，以“技術、品牌、質量、服務”為核心，配套內容還涉及營銷網絡、跨國公司的發展思路、海外投資以及下一步如何發展服務貿易等。
要培養外貿競爭新優勢，法律體系和市場環境是不可忽視的關鍵環節。霍建國表示，課題報告從法律體系和市場環境的建設進行論述。“關鍵是市場環境，報告主要強調如何進一步深化改革和開放，創建一個公平競爭的市場環境。這是發展的根本要素。”
在課題報告中，政府的職能定位也做出了相應的調整。“在未來的發展中，政府應集中精力營造一個公平競爭的市場環境，主要起引導性作用，避免直接主導企業的競爭行為，更不應該具體規劃哪些企業該做什么，哪些企業該如何調整，應讓經營主體發揮更大的作用，充分體現市場在資源配置中的主導作用。”霍建國說。
隨著信息技術向世界經濟各領域的滲透，電子商務成為新時期貿易的重要平臺與手段。霍建國認為，培育新的競爭優勢，很有必要形成一些新的貿易平臺，“像義烏國際貿易綜合改革試點的經驗還是不錯的。還有網絡銷售的平臺，電子商務的平臺，包括一些大型的交易展會的平臺，在課題報告中都得到了肯定。”
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