在黑龍江省水稻主產(chǎn)區(qū)樺川縣，水務(wù)局副局長艾新龍給記者算了一筆賬：“目前水田區(qū)地表水灌溉畝平均用水量為1000立方米，地下水井灌溉畝平均用水量為650立方米左右?！薄 ?nèi)蒙古自治區(qū)水利廳的一位干部說，西部河套灌區(qū)總面積900多萬畝，年產(chǎn)糧食40多億斤，消耗40多億立方米地表水，相當于一立方米水換一斤糧。
中國的水資源現(xiàn)狀，已經(jīng)到了要為每一滴水而戰(zhàn)的時刻，這句話并不是危言聳聽。
中國缺水令人擔憂，但當前中國水資源的浪費更加令人痛心疾首。
在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)灌溉用水消耗量巨大，約占全社會用水總量的45%。《瞭望》新聞周刊記者近期在東北、西北、華北部分糧食產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)田仍在沿用相對粗放的灌溉方式，節(jié)水灌溉的面積相對較少，水資源消耗浪費巨大，有的農(nóng)田產(chǎn)出甚至接近“一斤糧食一噸(立方米)水”的程度。
在城市，全國669個城市缺水70億立方米以上，若不超采地下水，城市水資源缺口將達100億立方米以上，供需矛盾日益突出，城市地下水水位迅速下降、地面沉陷、水源污染等現(xiàn)象紛紛出現(xiàn)，已成為制約城市發(fā)展的最大瓶頸。與之形成反差的是，“目前我國城市輸水管網(wǎng)漏失在15%左右，如果加大投入修整使漏失率降低到5%的水平，即可節(jié)水52億立方米。”原水利部水資源司司長、北京航空航天大學(xué)中國循環(huán)經(jīng)濟研究中心主任吳季松說。這一數(shù)字保守計算相當于2000多個昆明湖水量，接近南水北調(diào)中線工程年規(guī)劃調(diào)水量100多億立方米的一半。
更有甚者，記者近日在北方部分缺水城市采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“圈水造景”之風(fēng)已到普遍乃至泛濫程度。地方政府動輒投資幾百萬、上千萬甚至幾十億元，或用橡膠壩“攔河造景”，或挖地成湖，或巨型噴泉林立，更有的不切實際大植耗水型樹種草皮。
農(nóng)業(yè)用水:一斤糧食一噸水
作為最大“耗水戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水消耗量巨大。
《瞭望》新聞周刊記者從寧夏回族自治區(qū)水利廳了解到，寧夏農(nóng)業(yè)灌溉年引水約63億立方米，扣除排走的水實際消耗約38億立方米，全區(qū)糧食年產(chǎn)量375萬噸左右，相當于一立方米水換來2斤糧。一位水利干部說：“當?shù)刈钯M水的是小麥，畝均用水550方，才打700斤，相當于一立方米水換1.2斤糧。”
在黑龍江省水稻主產(chǎn)區(qū)樺川縣，水務(wù)局副局長艾新龍給記者算了一筆賬：“目前水田區(qū)地表水灌溉畝平均用水量為1000立方米，地下水井灌溉畝平均用水量為650立方米左右。地表水灌溉的水稻畝產(chǎn)量在1200--1400斤，地下水灌溉的水稻畝產(chǎn)量在1000--1100斤。折算下來，一立方米地表水‘灌’出1.2--1.4斤水稻，一立方米地下水換來的水稻略多一些，也僅為1.6斤左右?！?/p>
內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳的一位干部說，西部河套灌區(qū)總面積900多萬畝，年產(chǎn)糧食40多億斤，消耗40多億立方米地表水，相當于一立方米水換一斤糧。東部通遼灌區(qū)以地下水井灌溉為主，井灌水的利用率高，加上玉米產(chǎn)量高，能達到一立方米水換7斤糧。
為加強農(nóng)業(yè)有效灌溉，我國近年來不斷加強農(nóng)田水利建設(shè)投入力度。但據(jù)有關(guān)部門測算，目前我國農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)不足0.52，仍遠低于發(fā)達國家0.7以上的水平。記者在采訪中感受到，農(nóng)業(yè)工程節(jié)水的配套建設(shè)仍然缺乏，“最后一公里”問題突出。
在位于松花江流域的樺川縣，當?shù)?個灌區(qū)中只有悅來灌區(qū)的田間配套率達到80%以上，其他中小灌區(qū)的田間配套率只有40%左右。因此，悅來灌區(qū)的灌溉用水利用系數(shù)達到了0.54，其他灌區(qū)灌溉用水利用系數(shù)為0.46。
哈爾濱市水務(wù)局灌區(qū)管理處處長于潤波說，哈爾濱市灌區(qū)70%工程不配套，有的渠首工程都是臨時性的，供水更多是靠人來控制，而不是工程控制。目前，骨干渠道襯砌率能達到20%，大部分渠道仍是土渠。如果干渠能全部襯砌，用水系數(shù)就能達到0.6。以哈爾濱市的灌溉用水量，用水系數(shù)提高0.1，一年就可節(jié)水1億立方米以上。
此外，一些規(guī)劃項目進展緩慢，也影響了水利工程預(yù)期效能的發(fā)揮。東北某省一處灌區(qū)新泵站的建設(shè)，從1998年就開始謀劃，直到2009年才開工建設(shè)。而有的水利工程，已經(jīng)規(guī)劃多年了還沒有動靜。對于水利工程建設(shè)滯后，有農(nóng)民不解地說，“灌溉站既然花錢從江里把水提升上來，為什么不管理一下水渠滲漏的事兒?”
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