2013年10月17日，中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋在北京出席2013全球減貧與發(fā)展高層論壇，并為“中國消除貧困獎”、“友成扶貧科研成果獎”獲獎?wù)哳C發(fā)證書。 （東方IC/圖）
原標題：【國務(wù)院這一年】汪洋：“救火”，謀變
甘肅調(diào)研讓汪洋倍感壓力。“脫貧致富任重道遠，有些農(nóng)民一年只能吃兩三次肉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本處于自然經(jīng)濟狀態(tài)。”
剛剛過去的2013年，新上任的國務(wù)院副總理汪洋一直奔波在路上。地震了，他要去現(xiàn)場，春耕時要到農(nóng)村，中美戰(zhàn)略對話，要帶隊去華盛頓，還有數(shù)不清的調(diào)研、座談會要參加。
作為排名第三的副總理，汪洋分管的都是些“硬骨頭”：三農(nóng)、扶貧、商貿(mào)、抗震救災(zāi)、綠化、打擊侵權(quán)假冒……一年來，對內(nèi)，他是國務(wù)院總理李克強的助手，推行中央政策，化解最棘手的難題；對外，他作為國家主席習近平的特別代表，解釋中國想法，直面最微妙的外交關(guān)系。
從執(zhí)掌大省廣東到統(tǒng)籌全國性事務(wù)，汪洋所面臨的局面要比過去更復(fù)雜，但回顧汪洋工作開局這一年，貫穿始終的是他鮮明的個性。
救火：處理棘手難題
這一年，汪洋去得最多的是兩個地方，一類是最貧困的，另一類是災(zāi)情最嚴重的。這跟他的兩個身份有關(guān)：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指揮長。
汪洋對扶貧并不陌生，主政重慶、廣東期間，他進行過卓有成效的扶貧探索，但他清楚現(xiàn)在的情況更加緊迫。在一次扶貧大會上，他叮囑下屬，消除貧困、實現(xiàn)共同富裕是關(guān)乎政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，“2020年要全面建成小康，留給我們的時間不多了”。
為了了解扶貧的第一手材料，他去了甘肅、青海、貴州等邊遠山區(qū)。在甘肅一個少數(shù)民族自治縣積石山縣，他和下屬們展開了“解剖麻雀”式的田野調(diào)查。他要求不踩點、不提前打招呼，隨機抽取了三個村，對四十多戶逐戶問卷調(diào)查，看到了“正常”狀態(tài)下的貧困村。
這次調(diào)研讓他倍感壓力。“脫貧致富任重道遠，有些農(nóng)民一年只能吃兩三次肉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本處于自然經(jīng)濟狀態(tài)。”汪洋提出，面對扶貧中的“硬骨頭”，靠短期措施、常規(guī)手段已經(jīng)難以奏效，必須在已有基礎(chǔ)上，制定更加有力的舉措。
一系列機制創(chuàng)新漸次推出，包括淡化GDP考核，主要考核扶貧成效——在廣東時，他就以淡化GDP考核著稱。針對扶貧的“大水漫灌”現(xiàn)象，他要求扶貧干部要像軍事戰(zhàn)術(shù)那樣“精準制導(dǎo)、定點清除”。
對于一個有著9億農(nóng)民的大國來說，中國的三農(nóng)問題千頭萬緒，汪洋身上的擔子遠遠不止扶貧這一個。春耕夏種，他要去不同的省份，督促糧食生產(chǎn)；臺風來了，他作出批示，要求減少和杜絕人員傷亡。
某種程度上，他就像一個救火隊長，奔波在各個現(xiàn)場，一言一行盡顯汪式個性。在四川蘆山，他鼓勵救災(zāi)的官兵，“只要我們共同努力，蘆山災(zāi)區(qū)一定能像汶川災(zāi)區(qū)那樣雄起。”
每到一個農(nóng)村，他喜歡在官方安排的行程之外，看看當?shù)乩习傩铡?013年8月，汪洋到湖南株洲視察旱情。據(jù)《株洲日報》報道，看到村民在樹蔭下納涼，汪洋走了過去：“看樣子，這季水稻是沒指望了，老鄉(xiāng)有什么打算啊？這樣旱啊，大家吃飯沒問題吧？”
“他說話很接地氣，每次他一到現(xiàn)場，整個氣氛很快就會熱起來。”一位曾多次受到汪洋接見的記者說。
主政廣東期間，汪洋曾以改革形象著稱，“騰籠換鳥”、大部制改革、“烏坎事件”都是他留給外界印象最深的改革印記。到了中央，改革依然是他最經(jīng)常掛在嘴邊的一個詞：“食品安全要加快地方監(jiān)管體制改革”，“國土綠化要推進體制機制創(chuàng)新”……這些源于他的另外幾個身份：國家食安委副主任、全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、全國綠化委主任。
在中國，食品安全已經(jīng)變成了最大的政治問題，汪洋面對的是一場硬仗。“如果我們再應(yīng)對不力，個別問題就會演變?yōu)槿中詥栴}，這將直接影響政府的公信力。”2013年8月，汪洋在《求是》雜志撰文稱，要打一場保衛(wèi)食藥的人民戰(zhàn)爭。
每到地方視察，他會挑選一兩家食品企業(yè)走走，在考察黑龍江一家糧油企業(yè)的時候，他說，一些企業(yè)不顧道德，一味追逐利潤，你們這個企業(yè)不錯，希望你們當好共和國的良心。對于食品安全，他提倡，“治亂要用重典”，但也主張社會要強化監(jiān)督責任。
在一次食品安全宣傳活動上，汪洋注意到馬云也在現(xiàn)場，他建議馬云：“現(xiàn)在淘寶網(wǎng)也賣食品，能不能在賣的時候?qū)σ恍┲匾氖称钒踩马椷M行提醒，那樣買家就可以不上當了。”“我太太不讓我參加任何會，但這是唯一一次讓我趕緊參與的活動。”馬云如此回應(yīng)汪洋。
謀變：繼續(xù)推進改革
因為分管商貿(mào)，跟企業(yè)家打好交道，成為汪洋的另一項重要的日常工作。2013年，經(jīng)濟下行，出口放緩，壓力之大可以想見。為了扭轉(zhuǎn)頹勢，他頻繁視察民營企業(yè)，接見外國企業(yè)家，召開座談會聽取地方政府意見。
南方周末記者根據(jù)公開報道不完全統(tǒng)計，汪洋這一年單獨接見和考察的中外企業(yè)家有45名，其中大多數(shù)是做外貿(mào)生意的民企，和有對華往來的外企。“改革”幾乎是他給企業(yè)打氣時必提的字眼。
接見美國金融商人，他說，中國正在全面深化包括金融領(lǐng)域在內(nèi)的各項改革；會見臺商，他說，大陸將繼續(xù)堅定不移地推進改革開放，營造法治化的市場環(huán)境。
在義烏召開的一次座談會上，他對臺下的企業(yè)家和政府官員說，“每一次對外貿(mào)易跨越式發(fā)展，都與開放型經(jīng)濟體制的重大改革密切相關(guān)；每一項市場交易模式創(chuàng)新，都是市場主體和基層大膽探索的結(jié)果。”
一些有眾多外企代表參加的場合，汪洋更是找到了一個解釋中國的絕佳機會。許多人對他在一次外交場合上的三道菜祝酒詞印象深刻。那是2013年12月20日的北京，在第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會歡迎宴會上，汪洋舉杯致辭，他先是推薦了象征合作圓滿的“大豐收”，“比翼雙飛”，接著介紹了麻婆豆腐。
“這道菜有些燙嘴，吃起來要小心。”汪洋說，“中國人常說‘心急吃不了熱豆腐’，我希望美國朋友能夠更理性地看待中美貿(mào)易中面臨的問題和分歧，只要有耐心，并付諸努力，一定能夠品味到這道美味的佳肴。”
這不是美國人第一次領(lǐng)略汪洋的幽默。2013年7月，第五輪中美經(jīng)濟與戰(zhàn)略對話在華盛頓舉行，汪洋接替王岐山代表中國參加，開幕式上，談到自己和美國財政部長雅各布·盧都是“新人”時，汪洋打趣說：“在中國的語境里，新人是指剛剛結(jié)婚的夫妻，我知道美國允許同性婚姻，但顯然我和雅各布·盧沒有這個意思啊。”
面對國內(nèi)企業(yè)，汪洋依然展現(xiàn)了他的個性。2013年到某知名電商網(wǎng)站視察，汪洋聽說該公司當年交易額突破1，000億元、十年增長10，000倍，他引用了兩句詩詞來形容該公司十年前后的巨變：十年以前是“蜀道難，難于上青天”，現(xiàn)在則是“會當凌絕頂，一覽眾山小”。
有一次去津巴布韋訪問，汪洋順道去了一家安徽在當?shù)氐墓荆郧霸诎不债敵?wù)副省長的時候就知道這家公司，這也是他當副總理之后在海外參觀的第一家中資企業(yè)。汪洋跟企業(yè)老總見面的時候打趣說：“這不是有意偏向，這是命運的安排。”
汪洋不僅是頂層設(shè)計的參與者，同時也是推廣者。2013年11月22日，他在《人民日報》撰文稱，中國將進一步構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，再造“開放紅利期”。2014年2月20日，他又在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上做關(guān)于農(nóng)村改革的報告，稱要守住底線，切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。
2013年兩會，汪洋在參加安徽代表團審議時曾經(jīng)說過，“如果說三十年前改革解決的是意識形態(tài)問題，那么現(xiàn)在就是利益問題，改革實際上就是拿刀割自己的肉，必須下大決心。”如今，任期已過一年，接下來的四年，如何“割自己的肉”，外界拭目以待。
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