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吳曉波談歷代經(jīng)濟(jì)改革:所有的改革都是被迫的

2014-02-24 09:02 來源:南方周末

  原標(biāo)題:“所有的改革都是被迫的”——吳曉波談歷代經(jīng)濟(jì)改革

  改革到今天,中國有1086萬私人企業(yè)主,3000多萬個(gè)體工商戶,將近5000萬人,這樣龐大的有產(chǎn)階級(jí)團(tuán)隊(duì),在整個(gè)改革歷史的關(guān)鍵時(shí)刻,如果他們居然是一群沉默的人,那是一個(gè)驚人而不可思議的現(xiàn)象。

  未來中國繼續(xù)改革的主題,將是在發(fā)展的前提下,進(jìn)行權(quán)力與財(cái)富的重新分配。

  《浩蕩兩千年》出版以后,吳曉波應(yīng)一家網(wǎng)站的邀請,就中國歷代經(jīng)濟(jì)變革做了一個(gè)系列演講。在這個(gè)演講的基礎(chǔ)上,吳曉波花了一年時(shí)間,審視近兩千年的歷代經(jīng)濟(jì)變革,寫出了《歷代經(jīng)濟(jì)變革得失》一書。

  寫完這本書,吳曉波得出一個(gè)結(jié)論:“我們歷代的改革,都是被動(dòng)式改革,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期時(shí),是不會(huì)改革的;往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,國庫沒錢實(shí)在沒有辦法時(shí),才會(huì)被迫啟動(dòng)改革。比如上世紀(jì)七十年代末的聯(lián)產(chǎn)承包、八十年代末期物價(jià)闖關(guān)、九十年代國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、分稅制的問題、中國對外貿(mào)易體制變革等問題……都是在實(shí)在沒有辦法的情況下才改革的。”

  目前,新一屆政府再次啟動(dòng)改革,中共中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,改革在沉寂多年后再次成為社會(huì)熱點(diǎn)。日前,南方周末記者在杭州專訪了吳曉波。

  “改革這個(gè)詞已經(jīng)被泛化了,任何事情都可以叫‘改革’,一些反市場化的行為也用改革的名義進(jìn)行。從市場化的角度看,改革已經(jīng)被‘發(fā)展’為名掩蓋住了,我們現(xiàn)在追求的是數(shù)字,有時(shí)采取的辦法是壟斷,這是我們需要警惕。”

  走不出的歷史怪圈?

  南方周末:歷代經(jīng)濟(jì)制度,都是同時(shí)期政治制度的影子產(chǎn)物。在《歷代經(jīng)濟(jì)變革得失》里,你發(fā)現(xiàn)了什么?

  吳曉波:研究兩千年歷代經(jīng)濟(jì)變革,我找到兩個(gè)模型工具:一、四大利益集團(tuán)博弈法,我認(rèn)為,發(fā)生于歷史上和今天的所有中國問題,都是中央政府、地方政府、有產(chǎn)階層和無產(chǎn)階層,這四大利益集團(tuán)互相爭斗、博弈和妥協(xié)的結(jié)果。

  這一模型體現(xiàn)在:中央集權(quán),地方不滿,中央向地方放權(quán),權(quán)放多了,地方政府坐大,不聽中央的話,中央政府弱勢,變成一個(gè)討飯財(cái)政,然后中央政府再想方設(shè)法收權(quán),先是通過稅制改革,操縱貨幣和信貸政策,再制定產(chǎn)業(yè)壟斷、專營,控制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的命脈。

  其實(shí),歷朝歷代都是這樣,改革開放30年的經(jīng)濟(jì)變革,前15年放權(quán)改革,后15年集權(quán)改革,也是重復(fù)這樣一個(gè)歷史過程。

  二、四大基本制度分析法,與其他國家相比,中國是唯一保持了兩千年中央集權(quán)制度的國家,也是當(dāng)今世界上前三十大經(jīng)濟(jì)體中唯一保持這一制度的國家。這種國家模式經(jīng)歷了一個(gè)漫長的探索過程。必須在中央與地方的權(quán)力分配模式、全民思想的控制模式、社會(huì)精英的控制模式以及與之相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)制度模式這四個(gè)方面完成制度建設(shè)。

  中國歷史上的眾多制度創(chuàng)新,從本質(zhì)上來說,都圍繞著四大基本制度而展開。在歷史上,它們分別呈現(xiàn)為:1.郡縣制度:為了保證帝國的穩(wěn)定,在政治上必須保證中央的人事任命權(quán),避免地方割據(jù)勢力的滋生;2.尊儒制度:扼殺“百家爭鳴”的學(xué)術(shù)傳統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)全民在意識(shí)形態(tài)上的大統(tǒng)一;3.科舉制度:通過公平的考試制度,將社會(huì)精英吸納到體制之內(nèi)為我所用;4.國有專營制度:在經(jīng)濟(jì)上,實(shí)行重要資源的國營化壟斷,以控制國計(jì)民生。

  這四個(gè)基礎(chǔ)性制度,如四根“支柱”共同支撐起集權(quán)政體的“大廈”,它們的共性就是追求各個(gè)利益集團(tuán)在行為及思想上的一致性,維持“自上而下的控制”。歷經(jīng)千年的打磨和探索,這些制度日漸趨于精致完善,在明清時(shí)期達(dá)到巔峰。

  南方周末:歷代的政治問題,內(nèi)在核心其實(shí)是經(jīng)濟(jì)問題,為什么?

  吳曉波:經(jīng)濟(jì)制度是政治制度的影子。從“管仲變法”開始,中國政府變成了一個(gè)有贏利任務(wù)的“經(jīng)濟(jì)組織”,通過控制戰(zhàn)略性、民生必需之物資,以特許、壟斷專賣的方式,控制“關(guān)系到國計(jì)民生的支柱性產(chǎn)業(yè)”,國有企業(yè)在這些產(chǎn)業(yè)中處于壟斷或者主導(dǎo)地位。

  再說漢武帝變法。這是中國歷史上的第一次整體配套體制改革。漢朝剛建立的時(shí)候,歷經(jīng)了長期戰(zhàn)亂,國貧民窮,國家采取經(jīng)濟(jì)開放政策,關(guān)稅全部取消掉,國民經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來了。漢文帝時(shí)期,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,地方諸侯勢力坐大,和富豪互相勾結(jié),對中央政府形成了威脅,賈誼和晁錯(cuò)提出了削藩,引爆了“七王之亂”。

  一直到漢武帝時(shí)期,中央政府通過倡導(dǎo)“獨(dú)尊儒術(shù)”奠定了全民思想控制的基本模式,推行《推恩令》把權(quán)力重新回歸到自己的手上,國家進(jìn)而圍繞產(chǎn)業(yè)、流通、貨幣及財(cái)稅等核心經(jīng)濟(jì)命題,壟斷了錢幣、冶鐵制造,對鹽業(yè)、釀酒實(shí)行專營,與民爭利,中央政府超級(jí)強(qiáng)大,地方諸侯勢力弱小,中產(chǎn)階級(jí)破產(chǎn),長年對外戰(zhàn)爭消耗了國力,最后社會(huì)混亂,盜賊并起,國民經(jīng)濟(jì)衰竭。

  南方周末:一切歷史是當(dāng)代史。你在這本書中警告:“我們迄今仍有陷入歷史的閉環(huán)邏輯的危險(xiǎn)”,為什么?

  吳曉波:掉到歷史的閉環(huán)邏輯的概率已經(jīng)很高了。歷朝歷代的經(jīng)濟(jì)治理有“先開放,后閉關(guān)”的規(guī)律,往往一開放就搞活,一搞活就失衡,一失衡就內(nèi)亂,一內(nèi)亂就閉關(guān),一閉關(guān)就落后,一落后再開放,朝代更迭,軸心不變,循環(huán)往復(fù),無休無止。過往的漢、唐宋、明清、民國,莫不落入這一閉環(huán)邏輯。而導(dǎo)致這一周期性治理危機(jī)的根本原因,正在于權(quán)益和財(cái)富分配的失衡。

  從改革開放近30年來看,1980年代中央政府向地方政府放權(quán),財(cái)稅包干,四大特區(qū),開放沿海城市,各地興建開發(fā)區(qū),地方政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了,私營老板和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了;1990年代,中央政府從地方政府收權(quán),地方政府被邊緣化,債務(wù)加大,經(jīng)濟(jì)的控制權(quán),重新回歸到中央政府手里,財(cái)富和資源,回到壟斷專營國家資本手里。

  隨著地方政府財(cái)政的衰竭,創(chuàng)新能力的減弱,資本有產(chǎn)者慢慢從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中溢出,變成大量的奢侈消費(fèi),通過各種手段把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外,資本國際化,大量的資金流失到國外,然后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減慢,甚至開始停滯,如果問題得不到解決,甚至走向衰竭。

  現(xiàn)在是中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),為人口紅利和城鎮(zhèn)化帶來的紅利,目前處于持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),但如果集權(quán)邏輯不被打破,中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)遇到巨大的問題。

  商人是歷史舞臺(tái)的“男三號(hào)”

  南方周末:你有一個(gè)表述:企業(yè)家只是中國歷史與現(xiàn)實(shí)舞臺(tái)上的“男三號(hào)”,為什么?

  吳曉波:在中國歷史上,一號(hào)永遠(yuǎn)是政治家,二號(hào)是知識(shí)分子,三號(hào)才是企業(yè)家。政治家?guī)缀蹩刂屏怂械馁Y源,掌握分配資源的權(quán)力;知識(shí)分子因?yàn)榭萍己徒逃贫龋蔀榻y(tǒng)治階級(jí)的雇傭者,因?yàn)樗菤v史書寫者,就把自己寫進(jìn)去了;商人是政治家和知識(shí)分子之后的第三個(gè)角色,好比電視劇和電影里面的“男三號(hào)”,永遠(yuǎn)不會(huì)被關(guān)注到,就像跑龍?zhí)椎难輪T一樣,經(jīng)常出現(xiàn),但永遠(yuǎn)不是主角。

  前段時(shí)間,企業(yè)家們一直在為自身角色和作用而爭論,在中國的未來的頂層設(shè)計(jì)如此激烈討論的時(shí)候,柳傳志說“在商言商”,企業(yè)家群體保持沉默和旁觀姿態(tài),這和企業(yè)家的重要地位不相稱。改革到今天,中國有1086萬私人企業(yè)主,3000多萬個(gè)體工商戶,將近5000萬人,這樣龐大的有產(chǎn)階級(jí)團(tuán)隊(duì),在整個(gè)改革歷史的關(guān)鍵時(shí)刻,如果他們居然是一群沉默的人,那是一個(gè)驚人而不可思議的現(xiàn)象。

  費(fèi)正清認(rèn)為,西方國家一直在生產(chǎn)捕鼠機(jī),中國則是一個(gè)捕鼠權(quán)力的分配問題,企業(yè)家發(fā)明了捕鼠機(jī),也沒辦法使用捕鼠機(jī),因?yàn)椴妒髾C(jī)的分配權(quán)掌握在政府手上。政府控制了大量的財(cái)富,從金融開始,貸款權(quán)、資源權(quán),行業(yè)進(jìn)入的特許權(quán),在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上游,設(shè)置了各種各樣的門檻,民營企業(yè)家聚積在產(chǎn)業(yè)中游和下游部分,他們就需要越過一道道門檻,獲得這些資源。

  回溯歷史來看,明清的時(shí)候,晉商、徽商、廣東十三行商人,三大商幫的財(cái)富積累,都是通過政府特許授權(quán)來完成的。表面來看,商人的個(gè)人財(cái)富,或者某個(gè)家族會(huì)很大,但他在社會(huì)歷史進(jìn)步中的意義、作用,幾乎沒有任何的體現(xiàn)。

  南方周末:官商勾結(jié)、不團(tuán)結(jié)、不獨(dú)立,是企業(yè)家被人看不起的原因?

  吳曉波:很多人認(rèn)為,中國人對工商不重視,所以輕商。我不同意這個(gè)說法,我認(rèn)為剛剛相反,中國是一個(gè)重商主義國家,歷代政權(quán)對商人的貶低,跟政權(quán)對工商業(yè)的重視是一體兩面的。從管仲開始,歷代政權(quán)統(tǒng)治者都是重商主義者,他知道工商業(yè)有很大的利潤,也知道通過政治手段控制工商業(yè),獲取經(jīng)濟(jì)利益。中國漢唐宋以后,鹽稅、茶稅在中央財(cái)政收入中的比例很高。晚唐的時(shí)候,鹽稅占到政府收入的50%。

  帝王維護(hù)政權(quán)需要很多資源,所以它和被其控制的知識(shí)分子一起,對那些資源的占有者,就采取貶低的一個(gè)手段,營造了“輕商”的氛圍。特別是漢唐兩代,它對于商人階級(jí),在政治和經(jīng)濟(jì)制度上有很多限制,商人不能當(dāng)官;要穿著特別標(biāo)志的衣服,要穿特別的鞋子,出行不能乘有蓋的車;不經(jīng)過特許,不能參加科舉考試。帝王和政權(quán)通過特許經(jīng)營的制度安排,一步步掌握了財(cái)富分配的控制權(quán)。

  到了宋以后,商人在社會(huì)進(jìn)步中的作用就慢慢下降,它不再是一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,商人對政權(quán)的依賴度大幅度地提高,商人變成跟政權(quán)官商勾結(jié),通過行賄某些官員獲得了經(jīng)濟(jì)利益。

  南方周末:你在《浩蕩兩千年:中國企業(yè)公元前7世紀(jì)—1869年》里有個(gè)結(jié)論,兩千多年的中國企業(yè)史,歸根到底是一個(gè)政商博弈。

  吳曉波:這也是一個(gè)傳統(tǒng)。從公元前七世紀(jì)管仲開始,帝王和政黨為了鞏固政權(quán)和統(tǒng)治需要,首先要控制國民經(jīng)濟(jì),兩千多年里,一直都是這樣。一路梳理完以后,國家和商業(yè),政權(quán)和商人之間的矛盾、對立關(guān)系,就變得非常清晰。

  我們看當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)制度,1978年以前,我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家,1978年以后,我們要變成一個(gè)非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家,早期叫商品經(jīng)濟(jì),后來叫市場經(jīng)濟(jì),是這樣一個(gè)改革邏輯。

  審視兩千年,你會(huì)發(fā)覺,在中國的經(jīng)濟(jì)變革,其實(shí)有另外一個(gè)維度存在,1949年以后進(jìn)行的多輪經(jīng)濟(jì)制度改革,不完全來自前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也不是對西方市場經(jīng)濟(jì)的完全仿效,而更多的是來自中國歷史的治理傳統(tǒng)。如果我們用市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)簡單對等劃分,就會(huì)陷入僵局,左說左的話,右說有的話,保守主義說保守的話,自由主義說自由的話,就沒有妥協(xié)的空間了。

  回到歷史來看,1870年洋務(wù)運(yùn)動(dòng),洋務(wù)派和保守派,維新派和改革派,改革派和改良派,包括后來民國時(shí)期,國民黨和共產(chǎn)黨很多經(jīng)濟(jì)上的主張,它不是完全對立的,而是有一些基本的原則:比如說維持統(tǒng)一原則,國家優(yōu)先原則,國家富強(qiáng)原則,這些都是相同的。中國的整個(gè)現(xiàn)代化歷史,是在這樣一個(gè)中央集權(quán)制帝國的歷史背景下展開的。

  因此,從歷史的維度看,今天我們爭論的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在很多學(xué)者,把它看成意識(shí)形態(tài)問題,往往把它簡化、等同于是和非的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì),其實(shí)是個(gè)手段問題,是技術(shù)層面的問題,而不是政治形態(tài)和意識(shí)形態(tài)問題。如果這樣來看的話,可能左右各方妥協(xié)的空間就大得多。

  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要漫長的時(shí)間

  南方周末:你不同意1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德·科斯的“中國偉大論”,也不同意2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼的“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”,認(rèn)為兩論都不足以解釋當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì),為什么?

  吳曉波:對于西方人來說,面對中國經(jīng)濟(jì)崛起這一事實(shí),最困難的不是預(yù)測和計(jì)算,而是如何解釋中國經(jīng)濟(jì)奇跡。

  羅納德·科斯認(rèn)為開始于1978年的中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是“歷史上最為偉大的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃”, “引領(lǐng)中國走向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一系列事件并非有目的的人為計(jì)劃,其結(jié)果完全出人意料”;

  同為諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的保羅·克魯格曼認(rèn)為中國居民消費(fèi)支出只占國民生產(chǎn)總值(GNP)的35%,更多依靠貿(mào)易順差維系工業(yè)的正常發(fā)展,更為嚴(yán)重的是中國投資支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的50%是由不斷膨脹的房地產(chǎn)泡沫造成的,這與美國發(fā)生金融危機(jī)前的情況非常類似。

  我認(rèn)為,用西方的經(jīng)濟(jì)制度學(xué),是沒有辦法解釋中國經(jīng)濟(jì)崛起的,用市場經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的邏輯,也沒有辦法解釋。所以我選擇了回歸到中國歷代經(jīng)濟(jì)變革歷史中去尋找答案,可能看清楚它發(fā)展的一個(gè)邏輯。

  兩千多年來,在中央集權(quán)制度下面,中國漫長的朝代一直處于從衰退,半衰到興盛,由興盛進(jìn)入到新的衰退,衰退以后,最后就是內(nèi)憂外患,然后出現(xiàn)改朝換代,這樣的一個(gè)歷史周期。

  從中國歷代經(jīng)濟(jì)改革來講,經(jīng)濟(jì)就四個(gè)問題,財(cái)政、貨幣、土地和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。從歷史上來看,現(xiàn)在還是這四個(gè)問題,十八屆三中全會(huì)還是討論這四個(gè)問題。克魯格曼講“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在開始崩潰”,我們的改革還有很多騰挪空間,根本沒到崩潰那一步。

  南方周末:中國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)改革,能否逃出歷史循環(huán)的怪圈?

  吳曉波:20世紀(jì)30年代,歷史學(xué)家傅斯年給出過經(jīng)濟(jì)興衰周期說,根據(jù)他的觀察,中國只要有70年穩(wěn)定期,必定重獲大繁榮,從秦末大亂到“文景之治”,從隋文帝統(tǒng)一到唐太宗的“貞觀之治”,從宋太祖結(jié)束五代十國到范仲淹一代的中興,以及清代的“康乾盛世”,其間均不過兩三代人。在他看來,中國若無戰(zhàn)亂,十年可恢復(fù),三十年可振興,五十年到七十年必成盛世。

  唐德剛教授也有“歷史三峽論”之說,中國歷史在秦朝由封建制轉(zhuǎn)到郡縣制,從商鞅變法一直到漢武帝時(shí)期才安定下來,秦漢模式的中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度一成不變地延續(xù)近千年;后來從清末開始第二次大轉(zhuǎn)型,由帝國轉(zhuǎn)為民國,驚濤駭浪,戰(zhàn)火不斷,領(lǐng)土分裂,死人如麻,歷時(shí)兩百年,從1840年開始,我們可能在2040年通過三峽,過上富足安定的日子,完成轉(zhuǎn)型,通過“歷史的三峽”。

  對于未來,我還是樂觀的,中央政府打起了改革的大旗,塵封的大門已經(jīng)打開,局面究竟會(huì)怎樣轉(zhuǎn)變,還需要時(shí)間去觀察。

  南方周末:目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有許多需要繼續(xù)解決的問題,你覺得該如何解決?

  吳曉波:急需解決的問題有兩個(gè):一是分權(quán),二是均富。分權(quán),一是中央政府與地方政府的權(quán)益分配,二是政府與民間的權(quán)益分配。從上世紀(jì)的歷史來看,中華民國時(shí)期,國民黨人始終沒有處理好中央政府與地方軍閥之間的關(guān)系。

  1949年,新中國成立,毛澤東多次搖擺于“集分”之間:1950年,地方財(cái)政收入一律上繳中央,實(shí)行收支兩條線,是為高度集權(quán);1956年,毛澤東發(fā)表《論十大關(guān)系》,開始充分放權(quán);1962年,“七千人大會(huì)”召開,強(qiáng)化集中制和全國一盤棋,再次集權(quán);1966年,“虛君共和”、“連人帶馬全出去”的提出,又是大放權(quán);20世紀(jì)70年代,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生系統(tǒng)性紊亂,中央再度大集權(quán)。

  1978年改革開放之后,中央與地方的權(quán)益分配模式又有兩個(gè)階段,前期的“財(cái)政包干、分灶吃飯”為大放權(quán)時(shí)期,形成“弱中央、強(qiáng)地方”的格局;1994年的價(jià)財(cái)稅整體配套體制改革后,中央政府以實(shí)施分稅制為手段重新實(shí)行集權(quán),從此形成“強(qiáng)中央、弱地方”的現(xiàn)狀。中央財(cái)政財(cái)力越來越強(qiáng),地方政府則嚴(yán)重依賴于土地財(cái)政,隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施以及各項(xiàng)社會(huì)保障制度的健全,地方支出的需求不是減少而將大幅增加。

  因此,重新切分“蛋糕”,調(diào)整中央與地方的財(cái)政關(guān)系,擴(kuò)大地方政府的行政權(quán)限和良性增收能力,已刻不容緩:通過稅制改革,抑制地方政府的賣地沖動(dòng),形成可持續(xù)的收入模式;將中央企業(yè)在地方的稅收分成大幅提高,用于各地的社會(huì)保障制度投入;提高地方政府的資源稅留成比例;在監(jiān)管到位的前提下,改良地方政府的投融資平臺(tái)。

  另外,均富也分為兩類,即政府與民間的均富,以及有產(chǎn)者與無產(chǎn)者的均富。2012年,全國GDP為51.9萬億元,政府的財(cái)政收入為10.3萬億元,這還未包括中央企業(yè)贏利、地方政府的土地收入和規(guī)費(fèi)收入,匯總計(jì)算,政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的得益比例應(yīng)超過30%。

  自先秦諸子以來,“均貧富”就是歷代思想家和治國者最為古老和原始的治理理想。多家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,中國當(dāng)前的基尼系數(shù)已接近0.5,財(cái)富分配極不公平。不同地區(qū)在戶口、社保、看病、教育等的巨大落差,也是急需解決的問題。因此,在未來的改革中,政府實(shí)施大規(guī)模的減稅政策、減輕企業(yè)高負(fù)痛苦,以及加大對醫(yī)療、教育及社會(huì)保障體系的投入,是實(shí)現(xiàn)均富的根本之道。由此可見,未來中國繼續(xù)改革的主題,將是在發(fā)展的前提下,進(jìn)行權(quán)力與財(cái)富的重新分配。

  南方周末:你說,“改革的時(shí)間長度,很可能超過我們這一代人的長度,在我有生之年是看不到的”。為什么?

  吳曉波:我在這里講的是中國長期改革的任務(wù)及艱巨性。任何一個(gè)國家便如同宇宙中的一顆星球,有與世界文明同步的公轉(zhuǎn),有與自身?xiàng)l件相符合的自轉(zhuǎn)。在所有的文明體中,因地理、人文乃至經(jīng)濟(jì)的主客觀原因,中國也許是自轉(zhuǎn)條件最好、自轉(zhuǎn)能力最強(qiáng)的國家之一。在農(nóng)耕文明時(shí)期,一個(gè)國家若要閉關(guān)鎖國、拒絕公轉(zhuǎn),必須具備兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)條件,一是土地之廣袤和糧食之充沛足以養(yǎng)活全體國民,二是人口之眾多足以滿足工商生產(chǎn)的市場供求。如果這兩個(gè)前提成立,那么,技術(shù)的進(jìn)步很可能會(huì)強(qiáng)化——而不是減弱——這個(gè)國家的內(nèi)向與封閉。碰巧,到了十四世紀(jì)的明朝,所有客觀條件全數(shù)具備,帝國迅速轉(zhuǎn)身,成為一個(gè)“自轉(zhuǎn)的小宇宙”。

  中國現(xiàn)在又強(qiáng)大了,14億的人口有足夠大的內(nèi)需市場,我們現(xiàn)在對世界最大的需求是能源,煤、鐵礦石、石油、糧食,如果有一天,我們的核能源、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電,如果能解決全中國的能源自給問題,糧食也能夠自給自足,不需要外面的任何東西,對世界沒有太多需求,自己的生產(chǎn)能力足夠飽和到內(nèi)需消費(fèi)的話,那么,中國有沒有可能再次“閉關(guān)鎖國”?這是一個(gè)特別嚴(yán)肅的問題。當(dāng)然,在今日中國我們也看到了新的可能性,國民的現(xiàn)代意義正在蘇醒,互聯(lián)網(wǎng)的沖擊正在發(fā)生,企業(yè)家階層也日漸強(qiáng)大并發(fā)出獨(dú)立的聲音,這些都讓今日中國變得越來越陌生和充滿新的可能性。

責(zé)編:王嘉懿
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