導讀：青島城里或將出現一處“奇葩”景觀。在城陽區新建的現代化住宅新區山水嘉園的高樓和別墅群中，一個居住過三代農民的農家院，也許將被長期保留。
城陽區羅圈澗舊村改造11年，打造出一個時尚的山水嘉園住宅新區。同時，也讓村里的農民李克偉，一夜之間成了全國矚目的“釘子戶”。
李克偉一家三代都是羅圈澗村的村民。房產是他爺爺留下來的，拆遷前一直由他父母和他一家四口居住。李家一直未與村里達成拆遷協議。2013年3月份至年底，他的農家院房子周圍被挖，成了“孤島”。一個青島“釘子戶”的帖子在網上廣為傳播。
2013年12月31日，當地政府部門回應北京青年報記者采訪時稱，因與李家達不成協議，開發商已申請更改規劃，李家房產可原址保留。李克偉則表示，他先要對“逼遷”討個說法。
孤島
李克偉說，他們現在已經沒法回到山水嘉園里自己的農家院居住，那里的水電路都已被挖斷，人也上不去了，房子里還有家具沒搬出來。
提起自家院被挖成“孤島”的事情，43歲的李克偉就會不管不顧地說起來沒完，聲音越來越大，臉色發紅，一邊說，一邊還會掏出一部黑色手機，把里面存放的圖片和視頻找出來，播放給記者看“證據”。坐在對面沙發上的李克偉67歲的母親，盡管很難插上話，可還是不時為兒子做些補充，說著說著，便氣急躺倒在沙發上。
李克偉一家四口，現在和母親一道住在一套70平方米大小的兩居室樓房里。他們居住的小區與山水嘉園僅一路之隔。李克偉說，他們現在已經沒法回到山水嘉園里自己的農家院居住，那里的水電路都已被挖斷，人也上不去了，房子里還有家具沒搬出來。
2013年12月27日，李克偉下決心再去看看自家被挖成“孤島”的院子。他帶著北青報記者從小區西邊還在施工的土路繞過去，就可以看到自家那處坐北朝南的農家院，四周已挖成約十幾米深的大坑。農家院位于坑中一處十幾米高的土丘上，北屋后墻上四扇窗戶的玻璃都沒有了。一輛黃色的挖掘機還在施工，幾輛載重卡車正在裝運挖出的泥土。
農家院位于山水嘉園第三期和第四期的高樓之間，原來房產登記為夏莊鎮羅圈澗村115號。
逼遷
他和家人曾先后六次報警。每次報警后當地警方都出面勸阻了沖突，但未能阻止施工。
李克偉說得最多的一個詞就是“逼遷”。
李克偉告訴記者，他們家院子周圍被挖成現在的樣子，是從2013年3月6日開始的，8月份之后又開始挖院子的地基，最后挖通是12月份，水電路都斷了，他和家人堅持住到9月才離開。
在此過程中，2013年3月29日、3月30日、4月3日、8月6日、8月7日和8月8日，他和家人曾先后六次報警。
在李克偉寫給有關領導的一份材料中提到，前兩次報警是因為有人對他和家人“恐嚇辱罵推搡”，還開鏟車用土掩埋了他母親種的地；中間兩次報警是因為有人開始挖他家的宅基地和房子的地基。他母親出面制止又遭到“謾罵侮辱恐嚇”；最后兩次報警因為有人在挖他家房子地基時，與其母親發生沖突，李克偉本人的衣服也被撕爛。
李克偉說，母親在房子附近種的菜和房子周圍的樹都被挖掉了，房子后窗也被砸了。他母親因阻止挖掘遭辱罵、多次昏倒。李克偉表示，這些過程他都拍有錄像和照片。
李克偉說：“這不是逼遷嘛。”剛開始挖的時候，他就出面向施工人員說明，在他們家還沒達成拆遷協議前，這樣做是違法的。但人家不管，繼續施工。他第一次報案后施工停了幾天。過了幾天，又來了。
李克偉在材料中說，每次報警后當地警方都出面勸阻了沖突，但未能阻止施工。
拆遷
開發商找到李克偉商量解決拆遷的事情，并說可以給他家三套房。但開發商告訴李克偉說，三套房中兩套是村里給。最終雙方還是沒能達成協議。
李克偉一家三代農民，居住在青島城陽區羅圈澗村。十年前的2003年，他們才知道村子早在一年前就有意向要拆遷改造了。
李克偉給北青報記者出示了一份當年村民委員會公布的“羅圈澗舊村拆遷改造安置方案”，方案公布的日期是2003年5月15日。方案中提到，羅圈澗舊村改造項目，由華泰房地產開發公司開發經營，于2002年5月正式簽訂合同改造。按照青島城陽區房屋拆遷管理若干規定執行，依據青島市（1997）207號文件房屋拆遷評估標準評估。方案第5條中規定，各戶與村簽訂拆遷安置補償協議。另外，安置方案中還包括拆遷戶房屋的分配方案。
李克偉父親李德信當年對羅圈澗村在集體土地上進行的拆遷提出過質疑，李家和村里很多人一樣，不同意這個拆遷方案。李克偉說，按這個方案，他們家只能分到一套70平方米左右兩室一廳的房子。
李克偉介紹，在2006年，拆遷方案改了，李家和很多村民可以分到兩套房子，大家也就同意了。
這期間，房子不夠分了。李克偉家被要求搬出去找房子過渡，由于當時施工尚未開始，因此李克偉的父親就堅持沒有搬走。
李克偉的母親在村里也有一處房產，到2009年時才拿到一套70平方米左右、兩居室的房子。這時，李克偉父親提出，把他家的房子也解決了吧，得到的回答是：“你等著吧，老李，一定讓你滿意”。
直到2012年，李克偉的父親去世，也沒有得到滿意的答復。這年年底，開發商找到李克偉商量解決拆遷的事情，并說可以給他家三套房。但開發商告訴李克偉說，三套房中兩套是村里給。最終雙方還是沒能達成協議，此后，就發生了李家房子被挖成“孤島”的事情。
擔憂
舊村改造過程中，李克偉說他都是自己找活干，曾給一位個體老板干活。2007年時，有人對他說，你先別干活了，回家先把協議簽了吧。他的這份工作就沒了。
在沒有簽訂拆遷協議之前，自家在山水嘉園里的農家院被挖成“孤島”，李克偉說這是“逼遷”，把他逼成了“釘子戶”。這事在網上流傳，他認為這給他造成了“惡劣”的影響。
據李克偉說，羅圈澗村土地已轉成國有土地，可他戶口本上登記的還是農民。他不停地念叨，作為農民，他已失去土地，但卻沒有養老保險，這讓他很擔心。他母親過去還能在房前屋后種地種菜，現在也種不成了，每月收入只有192元的補貼。
父親李德信一直患有“肺氣腫”，在拆遷協議交涉中，因為多次感受到別人的“不誠信”，常常生氣。2009年李克偉母親的房子分下來時，去交補差款。本來是說好的，交的時候卻被要求多交了一萬元。2012年初，李德信不治病逝。
村子里拆遷分房的事情，也讓李克偉感到不公。他說，村里分房有五六個方案。分房方案也沒有公示過。分到房的人有的不是村里的，還有的人沒房也分了房，而村里還有人沒分上房。
李克偉一家四口，兩個孩子上學。他說，孩子們懂事，花銷不大，一年一萬元左右。妻子打工，每年收入三萬元左右。舊村改造過程中，李克偉說他都是自己找活干，曾給一位個體老板干活。2007年時，有人對他說，你先別干活了，回家先把協議簽了吧。他的這份工作就沒了。他幾年找不到活干，無奈開了一段時間的“黑車”。2011年時，他找到青島溫馨巴士公交司機的工作，簽了兩年合同。2013年底又續簽了兩年，每月能有三千多元的收入。
回應
夏莊街道辦事處工作人員稱，開發商在施工之前曾與李克偉多次電話聯系，告知其將要開挖，并說明會造成一些不便。他當時的答復是，只要不把房子挖了就行。
羅圈澗村的舊村現在已改造成山水嘉園，開發商是青島華泰置業集團有限公司（以下簡稱華泰）。羅圈澗村現在叫羅圈澗社區，歸屬夏莊街道辦事處。
夏莊街道辦事處工作人員確認，李克偉家的農家院周圍，被挖成現在的樣子，施工方確是開發商。工作人員稱，開發商在施工之前曾與李克偉多次電話聯系，告知其將要開挖，并說明會造成一些不便。李克偉沒提出異議。他當時的答復是，只要不把房子挖了就行。
開挖后，雙方發生爭議的原因之一是，李克偉手里有一份蓋有“青島市城陽區夏莊鎮羅圈澗村村民委員會”紅色印章的協議。這是2000年9月李克偉父親李德信與村民簽的，簽名的地方還加有紅色的手印。
協議內容是三戶村民就房前屋后空地、房間和樹木使用、管理、處分的權益，一式四份，三戶村民和村委會各執一份。據此，李克偉認為，他們對房前屋后的一些樹木是享有物權的。開發商在施工時，這些樹都被挖了。
工作人員告訴北青報記者，2004年以后，李克偉家房產所處的地塊，已變成國有土地，如果你認為國有土地上的附屬物是你的，必須要有“林權證”，個人協議是不被承認的。
發生爭議后，警方曾前往制止。開發商稱，他們拿下的是國有土地，應該是“凈地”，依法可以施工，李家沒有“林權證”，警方如果制止，他們會提起行政復議。
至于羅圈澗村的拆遷分房是否存在問題，工作人員沒有直接答復，但明確說，2002年的方案只是一個宣傳，說明羅圈澗村與華泰開發商簽訂了開發協議。2006年，經過羅圈澗村村民代表和黨員開會表決，通過了拆遷補償方案。村里大大小小的事都要通過這種形式進行表決，誰分了多少房都由村民委員會和黨員會舉手表決通過的，全程都有會議記錄。當記者提出看看這份方案時，被婉言謝絕了。
說到養老保險，工作人員告訴記者，土地沒有了，養老醫療是沒有問題的。無論青島的農民有沒有地，都有養老保險。青島市很早就做這件事了，跟有房無房沒有關系。
當地媒體報道，從2005年12月開始，青島市郊區39萬余被征地農民，統一實施新型農村養老保險制度。 2008年青島市又實行即征即保，全面解決被征地農民養老保險。
前景
代理書記周帥告訴記者，社區只能給李克偉兩套房，這是村里居民代表和黨員通過的補償方案。李克偉的兩套樓房已經蓋好，一直給他留著。
據了解，李克偉家是羅圈澗村最后一戶未簽訂拆遷協議的村民。
說到沒能達成協議的原因，2013年12月31日，夏莊街道辦事處提供給記者的一份簡短的“情況說明”中稱，羅圈社區和華泰多次與李克偉協商，因其提出的賠償要求過高，始終未達成協議。
羅圈澗社區代理書記周帥告訴記者，社區只能給李克偉兩套房，不可能改變，這是村里居民代表和黨員通過的拆遷安置補償方案。全村村民都按這個方案辦，他肯定要一碗水端平。他說李克偉的兩套樓房已經蓋好，一直給他留著。
周帥介紹說，原來羅圈澗社區還留有八九戶村民的問題。其中四處因為跟社區簽過協議，華泰申請法院執行了。還有幾戶跟社區沒簽協議，華泰做工作，都分別簽了。他說，李克偉現在要先跟開發商談好條件，再跟社區簽協議，開發商答應的條件由開發商辦。
李克偉認為，他家原來的房子面積大，舊村改造能分到的房子應該比現在多。他覺得應分到四套左右。
李克偉的依據是他手里的一份“土地房產所有證（存根）”，下方蓋有“青島市李滄區城鄉建設檔案館”的紅色印章。“所有證”還是豎排的，抬頭寫有“山東省土地房產所有證第二聯（市存）”的字樣。“所有證”的“戶主”一項填寫的人名是“李振沐”，地址是“青島市樓山區羅圈澗”。“所有證”上填寫的日期是1952年2月1日。
李克偉說，李振沐是他爺爺。“所有證”上的房產就是現在成了“釘子戶”的這處農家院。到了1984年，這個“所有證”換成了一個集體房產證，房子落在了他父親李德信的名下。李克偉母親回憶說，在羅圈澗舊村改造之前，這個集體房產證被收走了，說是換新的，還交了10元錢，但一直沒有再發給他們。
李克偉介紹說，2007年他曾找有關部門索要他們家的房產證，未果。于是他就找到檔案館，取得了這份1952年的“所有證”。
夏莊街道的工作人員明確告知記者，羅圈澗村是不承認這個事情的，不承認面積大的老房契，也不承認1984年更換了的房產證。至于不承認的理由，他沒有說明，只說不承認也有不承認的原因。
羅圈澗歷時11年的舊村改造形成的所謂“釘子戶”，何去何從引人關注。
夏莊街道提供的“情況說明”上寫道，經多次協商無果后，華泰為此“專門申請規劃部門調整了規劃方案，將樓房選址避開了李克偉的民房，目前基礎全部開挖，待工程建至正負零，將恢復李克偉門前出行道路”。
街道工作人員解釋說，原來是要拆掉這處房子的。現在調整規劃后，待工程完工，李克偉家的這處農家院會保留在原地，恢復道路。至于什么時候能恢復，工作人員沒有答復。同時，街道工作員還告訴記者說，已跟李克偉約好，周帥書記、李克偉和華泰三方將再次商談，目的是希望李克偉接受他們的方案。
“情況說明”里稱，這個方案是，羅圈澗社區按照兩套安置樓予以安置，華泰再給予一套約90平方米的樓房，外加20萬元補償。
(記者 王進)
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