“韓迎新終于倒了！”
一位舒蘭市民曾因自家房子被韓迎新拆遷，一直對(duì)其不滿。他保存著2013年12月29日的騰訊新聞推送頁(yè)面，頁(yè)面第三條為“吉林‘最狠拆遷女市長(zhǎng)’被雙開(kāi)，曾稱有尚方寶劍”。韓迎新在舒蘭市主管拆遷和基建期間的一系列行為在當(dāng)?shù)仡H具爭(zhēng)議。
此前一天，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站證實(shí)，吉林省紀(jì)委日前對(duì)舒蘭市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓迎新違紀(jì)違法問(wèn)題立案調(diào)查。經(jīng)查，韓迎新利用職務(wù)便利和職權(quán)影響，為他人謀取利益，收受他人賄賂數(shù)額較大。韓迎新的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)吉林省紀(jì)委常委會(huì)、吉林省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究，決定給予韓迎新開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
舒蘭市檢察院一位工作人員透露，今年2月5日年滿44歲的韓迎新，一度有望成為吉林省蛟河市市長(zhǎng)，但她的仕途在2013年10月12日戛然而止。
這一天，吉林省紀(jì)委工作人員將其從舒蘭當(dāng)?shù)匾患視?huì)館帶走。
兩位當(dāng)?shù)叵㈧`通的商人稱，吉林省紀(jì)委辦案時(shí)從韓迎新家里搜出現(xiàn)金1700萬(wàn)元。當(dāng)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者就這則傳言向舒蘭市委宣傳部新聞中心負(fù)責(zé)人姜颯求證時(shí)，姜颯表示，“現(xiàn)在認(rèn)定的受賄金額是18萬(wàn)元，傳說(shuō)的版本有N個(gè)，都是捕風(fēng)捉影。還是要以省紀(jì)委目前公布的消息為準(zhǔn)。”
禍起廉租房？
舒蘭市民猜測(cè)，韓迎新落馬系許桂芹舉報(bào)。
2011年1月4日，舒蘭市步行街的28家門(mén)面房被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)拆。影像材料顯示，當(dāng)時(shí)還是副市長(zhǎng)的韓迎新在與被拆群眾的對(duì)話中喊道：“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦”、“我有尚方寶劍！你們隨便告，我不怕……”
20天后，其中兩家門(mén)面房的所有人許桂芹到中央上訪，被時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶親自接待。韓迎新與其“尚方寶劍說(shuō)”成為輿論熱點(diǎn)。
“韓迎新那時(shí)整天戴個(gè)大墨鏡，到了辦公室也不往下摘。啥事都不管，整個(gè)人都嚇傻了。”舒蘭市政府一位工作人員透露。
有段時(shí)間，韓迎新經(jīng)常找許桂芹聊天，“她把許桂芹請(qǐng)到自己位于政府大院的宿舍，談了好久。”
盡管談話時(shí)相互提防，但韓迎新的這種低姿態(tài)，讓兩人的關(guān)系一度出現(xiàn)緩和。韓迎新也未受此事影響，她在2011年8月升任舒蘭市常務(wù)副市長(zhǎng)，之后再未聯(lián)系過(guò)許桂芹。
“2011年后我就一直在北京陪女兒，只有過(guò)年才回舒蘭。韓迎新的事兒跟我沒(méi)有任何關(guān)系。”許桂芹表示早前與政府達(dá)成協(xié)議，不愿再接受采訪。
許桂芹的說(shuō)法在舒蘭市檢察院一位知情工作人員那兒得以佐證。
韓迎新在被移交司法之前，已被當(dāng)?shù)厝舜笕∠舜蟠碣Y格。上述檢察院工作人員透露，韓迎新涉案與泓林家園廉租房項(xiàng)目有直接關(guān)系。
這一說(shuō)法未獲舒蘭官方回應(yīng)，但韓迎新在落馬前確實(shí)分管住建局和棚改辦，泓林家園正在其分管范圍。
2012年，舒蘭市委、市政府積極落實(shí)中央有關(guān)廉租住房建設(shè)的各項(xiàng)部署，按照省里出臺(tái)的《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施方案》要求，提出將廉租住房建設(shè)項(xiàng)目列為當(dāng)年重點(diǎn)工程之一。
其中的保障房項(xiàng)目泓林家園，共有14棟6層住宅樓，總面積10萬(wàn)平方米，其中廉租房面積5.2萬(wàn)平方米、林業(yè)棚戶區(qū)改造4.8萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資3.3億元。
在吉林省人民政府網(wǎng)站上，一篇《舒蘭市建設(shè)保障性安居工程的做法與成效》對(duì)2012年開(kāi)發(fā)建設(shè)的泓林家園給予了表?yè)P(yáng)，稱其直接涉及到1720戶廉租戶和林業(yè)棚改戶，交通便利，配套設(shè)施齊全。
不過(guò)，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者在泓林家園正門(mén)處注意到，小區(qū)門(mén)口的主干道坑洼不平，寬不足5米，生活垃圾在小區(qū)門(mén)口堆砌成一座三四米高的小山。
“像道路和垃圾處理這樣應(yīng)有的配套設(shè)施，在小區(qū)規(guī)劃時(shí)就沒(méi)有”，泓林家園物業(yè)公司工作人員說(shuō)，“這還是小問(wèn)題，建筑質(zhì)量才真的要命。”
“東北冬天非常冷，墻體至少得是37墻（墻的厚度為370毫米）。但小區(qū)全都蓋成了24墻（一塊普通紅磚的厚度約為23.5毫米），”前述舒蘭市檢察院工作人員表示，“像這種保障房項(xiàng)目，相當(dāng)部分的資金由國(guó)家撥款，墻體原本規(guī)劃的是50墻。”
據(jù)專(zhuān)業(yè)人士測(cè)算，按37墻來(lái)計(jì)算，每平方米24墻就少用普通紅磚64塊。“如果是50墻，節(jié)省的費(fèi)用也就可想而知了。”該專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)。
泓林家園建設(shè)過(guò)程中是否存在偷工減料尚無(wú)定論，但這一項(xiàng)目配建并出售車(chē)庫(kù)的行為已在當(dāng)?shù)匾馉?zhēng)議。
“國(guó)家雖沒(méi)明文規(guī)定，但在這種小區(qū)配建車(chē)庫(kù)是不允許的。”吉林市一位資深房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在談及此問(wèn)題時(shí)語(yǔ)氣激烈，“據(jù)我了解，國(guó)家撥給舒蘭市的林業(yè)區(qū)、塌陷區(qū)改造資金，每年差不多有4億元。要求就是蓋住宅，每一個(gè)銅板都得用于住宅。”
泓林家園物業(yè)公司工作人員介紹，該小區(qū)車(chē)庫(kù)有20多平方米、30多平方米和50多平方米不等的建筑面積，每平方米售價(jià)五六千元不等，“目前向外出售了14個(gè)，韓迎新出事后，剩下70多個(gè)的銷(xiāo)售被政府叫停。”
多位業(yè)主對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，他們是從吉林省泓林途房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司購(gòu)買(mǎi)的車(chē)庫(kù)，后者成立半年即中標(biāo)這一“舒蘭市廉租住房建設(shè)史上前所未有的巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程”。在韓迎新被吉林省紀(jì)委帶走后，這家位于舒蘭市濱河街的地產(chǎn)公司大門(mén)緊閉，其負(fù)責(zé)人也失去聯(lián)系。
“像林業(yè)區(qū)、塌陷區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，主要是國(guó)家投資，不允許像其他普通住宅棚戶區(qū)改造那樣進(jìn)行社會(huì)多元化融資。”上述吉林市資深房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商認(rèn)為，這種有效保證資金安全的做法未被韓迎新等舒蘭市領(lǐng)導(dǎo)采納的原因值得玩味，“預(yù)算預(yù)算，白干不如一算。打個(gè)比方，招標(biāo)來(lái)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，把原本只需3億元預(yù)算，做成了3.3億元。這樣的話，就有了3000萬(wàn)元的套利空間。”
“對(duì)外可以說(shuō)，‘基建辦沒(méi)有開(kāi)發(fā)資質(zhì)，代替不了開(kāi)發(fā)公司’。所以，這種操作辦法誰(shuí)也挑不出毛病。”這位開(kāi)發(fā)商補(bǔ)充道。
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