2013年近700萬(wàn)的高校畢業(yè)生讓大學(xué)生就業(yè)難更加凸顯,然而職業(yè)院校就業(yè)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。最新數(shù)據(jù)顯示,2012年底全國(guó)高職院校畢業(yè)生半年后就業(yè)率達(dá)90.4%,初次就業(yè)率僅次于“985”高校,全國(guó)中職畢業(yè)生就業(yè)率近幾年一直保持在95%以上。
但本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管就業(yè)火爆,但職業(yè)院校招生“吃不飽”、生源萎縮問(wèn)題突出,職業(yè)教育呈現(xiàn)“進(jìn)口”“出口”冰火兩重天現(xiàn)象。就業(yè)市場(chǎng)上的“香餑餑”為何成了家長(zhǎng)學(xué)生眼中的“雞肋”?
就業(yè)率逆勢(shì)“飄紅”
“從未遭遇就業(yè)難。”談到畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,重慶工業(yè)技師學(xué)院黨委辦公室主任柳孜亮自豪地說(shuō),“今年雖受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,但一樣有很多企業(yè)過(guò)來(lái)要人,我們畢業(yè)生供不應(yīng)求,不少學(xué)生的目標(biāo)是進(jìn)世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。”
重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處處長(zhǎng)陳吉?jiǎng)俳榻B說(shuō),今年該校共有1624名畢業(yè)生,去年就業(yè)率是96.78%,今年基本相同,畢業(yè)生平均工資在2600元左右。該學(xué)院電氣工程系黨總支書(shū)記王毅告訴本刊記者:“今年我們系向一家電力公司輸送了35名畢業(yè)生,對(duì)方還嫌少。5月22日,另一家電力公司問(wèn)我們要30人,但畢業(yè)生已經(jīng)全部就業(yè)。”
重慶立信職業(yè)教育中心副校長(zhǎng)唐天強(qiáng)說(shuō),他們學(xué)校今年畢業(yè)生約2500人,除個(gè)別學(xué)生因個(gè)人原因外,幾乎100%就業(yè),平均一個(gè)學(xué)生約有3個(gè)企業(yè)爭(zhēng)搶,“像汽車、數(shù)控等專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)候月薪就有2000元,轉(zhuǎn)正之后少則3000元,多則5000元。”
重慶市教委職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)隗建勛說(shuō),2013年重慶市中職學(xué)校畢業(yè)生約13.25萬(wàn)人,就業(yè)率達(dá)到98.3%。
上海教育科學(xué)研究院和麥可思研究院聯(lián)合編寫(xiě)的《2013年中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》顯示,2012年底中國(guó)高職院校畢業(yè)生半年后就業(yè)率達(dá)90.4%,初次就業(yè)率僅次于“985”高校,就業(yè)率連續(xù)三年增長(zhǎng),自主創(chuàng)業(yè)者比例高于本科生,畢業(yè)后三年收入倍增。
職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率為何能逆市“飄紅”?受訪者表示,職業(yè)院校就是培養(yǎng)一線高級(jí)藍(lán)領(lǐng)的明確定位是主要原因。
人才培養(yǎng)定位的不同導(dǎo)致了本科生和高職、中職生就業(yè)觀念的差異。一些大學(xué)畢業(yè)生希望找份體面的工作,往往在就業(yè)市場(chǎng)上“高不成低不就。”而高職、中職生認(rèn)同自己的“藍(lán)領(lǐng)”身份,能吃苦,愿意在一線工作。
重慶工業(yè)技師學(xué)院數(shù)控機(jī)床專業(yè)的學(xué)生劉龍俊明年就要畢業(yè),他說(shuō):“我對(duì)工作要求不高,先從基層加工做起,只要能學(xué)到技術(shù)就行,有技術(shù)不怕沒(méi)飯吃。”
在專業(yè)設(shè)置方面,高職、中職院校跟市場(chǎng)結(jié)合緊密,不少學(xué)校圍繞產(chǎn)業(yè)辦學(xué),與產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)緊密聯(lián)系,與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)深度合作,采取訂單式培養(yǎng),同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
據(jù)本刊記者了解,重慶渝北區(qū)職業(yè)教育學(xué)校的5大專業(yè)群覆蓋了重慶汽車、機(jī)械、電子等主要產(chǎn)業(yè),90%的學(xué)生輸送給了重慶各大工業(yè)園區(qū),每年畢業(yè)3500人仍供不應(yīng)求;重慶經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校根據(jù)西部地區(qū)茶葉發(fā)展的需要,開(kāi)設(shè)了茶葉生產(chǎn)與加工專業(yè),首批150名畢業(yè)生提前一年就被貴州等地的茶葉生產(chǎn)企業(yè)“預(yù)定”。
多數(shù)職業(yè)院校“吃不飽”
近年來(lái),重慶市將職業(yè)教育放在區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略位置大力扶持,2012年全市職業(yè)教育總投入88億元,比上一年增長(zhǎng)38%,今年又大幅增加。技工短缺、政府扶持、質(zhì)量提升讓職業(yè)教育獲得了較大的發(fā)展,帶來(lái)了高就業(yè)率。但高就業(yè)率卻并沒(méi)有給職業(yè)院校帶來(lái)高入學(xué)率,一到招生季,多數(shù)職業(yè)院校都喊“吃不飽”。
重慶市開(kāi)縣巨龍職業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)吳南川介紹,開(kāi)縣生源很豐富,每年初中畢業(yè)生有2萬(wàn)多人,縣內(nèi)三所中職每年只招收5000多人,但學(xué)校每年1200人的招生計(jì)劃也很難完成。萬(wàn)州區(qū)是重慶市職業(yè)教育基地之一,僅中職學(xué)校就有11所。重慶市平湖技師學(xué)院校長(zhǎng)趙建國(guó)說(shuō),今年學(xué)校計(jì)劃招收2500人,但開(kāi)學(xué)只有2000人報(bào)名。
就業(yè)市場(chǎng)上的“香餑餑”為何成了家長(zhǎng)學(xué)生眼中的“雞肋”?本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于受傳統(tǒng)觀念影響、職教生“后勁不足”、招生政策等原因,職業(yè)教育的吸引力仍未能真正形成。
首先,職校招生難深受“讀書(shū)考大學(xué)”的傳統(tǒng)觀念影響。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)石偉平教授表示,目前國(guó)家通過(guò)減免學(xué)費(fèi)和增加補(bǔ)助來(lái)吸引學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校,但對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中產(chǎn)家庭的吸引力有限。
本刊記者了解到,目前中職學(xué)校90%的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村,但隨著農(nóng)村家庭收入的提高,一些家長(zhǎng)認(rèn)為,中專大專學(xué)歷顯得太低,迫切希望子女能接受更高層次的教育。
重慶武隆縣白馬鎮(zhèn)居民代元素初中文化,常年在外打工,他告訴本刊記者:“女兒讀初三,雖然成績(jī)不太好,但我希望孩子能讀高中考大學(xué),別像我一樣文化水平太低。”
其次,職教生再教育受限,“后勁不足”。受訪學(xué)校表示,目前職教畢業(yè)生整體技術(shù)水平仍然偏低,要想成為技術(shù)過(guò)硬的高級(jí)藍(lán)領(lǐng),再教育至關(guān)重要。但由于高校招生向普高生傾斜,中職高職學(xué)生升學(xué)比例受限,多數(shù)職教學(xué)生難以進(jìn)一步繼續(xù)提升學(xué)歷和技術(shù)水平,職業(yè)教育往往成了“斷頭教育”。
重慶市積極探索建立普、職融通的人才成長(zhǎng)“立交橋”,試圖打通中職、高職、應(yīng)用技術(shù)本科到專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)歷教育通道,并實(shí)行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)認(rèn)證互通。2012年重慶中職畢業(yè)生升入高職1.4萬(wàn)人,比例達(dá)到12%,高職院校升入本科3000余人。但受到整個(gè)政策環(huán)境的影響,受益面依然有限。
為了保證中職院校的生源問(wèn)題,教育主管部門(mén)制定了“普高和職高大體相當(dāng)”的招生政策。但本刊記者采訪發(fā)現(xiàn),“普高和職高大體相當(dāng)”的招生政策在許多地區(qū)未能有效執(zhí)行,不少地區(qū)普通高中還在擴(kuò)招,一些辦學(xué)質(zhì)量較差的高中甚至連中考只有一兩百分的學(xué)生都收,大大擠占了中職的生源。
石偉平認(rèn)為,本科院校擴(kuò)招后,經(jīng)過(guò)一本二本三本招錄之后,留給高職的生源非常有限,民辦職業(yè)院校招生更是難上加難。雖然有單獨(dú)和對(duì)口招生的政策和方式,但仍是杯水車薪。
由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與學(xué)生人數(shù)掛鉤,生源少引發(fā)了學(xué)校之間的“生源大戰(zhàn)”。一些中職學(xué)校為了搶生源給初中校長(zhǎng)或班主任老師高額回扣已成為潛規(guī)則,每年的“生源大戰(zhàn)”大幅抬高了學(xué)校的運(yùn)行成本,影響了職業(yè)學(xué)校的健康發(fā)展。
改變“重普通教育輕職業(yè)教育”
西南大學(xué)教育學(xué)部部長(zhǎng)朱德權(quán)教授表示,就業(yè)率并不能成為衡量職業(yè)教育發(fā)展好壞的主要標(biāo)準(zhǔn),普通高校就業(yè)率雖然不一定高于職業(yè)院校,但學(xué)生在就業(yè)質(zhì)量和發(fā)展空間上遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于職業(yè)院校。
隗建勛也表示,職業(yè)院校就業(yè)率雖高,但主要是一次性就業(yè)率,重慶中職學(xué)生對(duì)口就業(yè)率只有85%,平均起薪每月在1800元左右,工作流動(dòng)性大,學(xué)生后續(xù)發(fā)展問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,技能人才的培養(yǎng)還存在體制性障礙。
麥肯錫咨詢公司的最新報(bào)告指出,到2020年,如果中國(guó)勞動(dòng)者的技能不能進(jìn)一步得以提升,中國(guó)將面臨2400萬(wàn)人才供應(yīng)缺口。
受訪學(xué)校負(fù)責(zé)人及專家表示,職業(yè)教育關(guān)系到我國(guó)技能型人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展不僅僅是教育部門(mén)的事情,需要全社會(huì)的參與。
一是徹底改變“重普通教育輕職業(yè)教育”的制度問(wèn)題。朱德權(quán)認(rèn)為,我國(guó)教育制度在普通學(xué)校、職業(yè)學(xué)校上存在等級(jí)性,形成了縱向?qū)蛹?jí)差異;普通學(xué)校在招生、投入、重視程度上都優(yōu)于職業(yè)學(xué)校,從而造成社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)。要破除技能人才培養(yǎng)的體制性障礙,首先就要讓我國(guó)普通教育和職業(yè)教育從縱向?qū)蛹?jí)差異轉(zhuǎn)向橫向類型差異,在招生、投入等方面一視同仁。
二是鼓勵(lì)企業(yè)深入?yún)⑴c職業(yè)教育。重慶市三峽水利電力學(xué)校副校長(zhǎng)李先成介紹,該校與富士康集團(tuán)鴻超準(zhǔn)公司深度合作,采取訂單式培養(yǎng),實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資力量由企業(yè)提供,學(xué)校只負(fù)責(zé)實(shí)施課程計(jì)劃,并給予每位學(xué)生5000元的補(bǔ)貼,學(xué)生因此能學(xué)到過(guò)硬的技術(shù),一去就能上崗,月薪達(dá)到5000元。但李先成表示,這樣良性互動(dòng)的校企合作太少,多數(shù)企業(yè)不愿在培養(yǎng)師資、學(xué)生實(shí)習(xí)方面投入。
趙建國(guó)表示,近年來(lái)國(guó)家對(duì)中職投入很大,一臺(tái)實(shí)訓(xùn)用的機(jī)床就是幾十萬(wàn)元,但幾年之后這些機(jī)器就會(huì)陸續(xù)淘汰,又要重復(fù)投入,學(xué)生也難以學(xué)到最前沿的技術(shù)。如果校企合作有相關(guān)制度規(guī)范,多數(shù)企業(yè)能夠接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),既能節(jié)約國(guó)家大筆投入又能讓學(xué)生學(xué)到前沿技術(shù)。
受訪學(xué)校負(fù)責(zé)人建議,應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)明確企業(yè)責(zé)任,對(duì)提供師資培訓(xùn)、接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼,激勵(lì)企業(yè)參與技能人才培養(yǎng)。
三是加快暢通技能人才成長(zhǎng)通道,發(fā)展非學(xué)歷培訓(xùn)。
專家建議,一方面應(yīng)嚴(yán)格控制普通高中和三本院校的招生規(guī)模,打通中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生相銜接的成長(zhǎng)通道體系,擴(kuò)大技工、技師教育,完善從初級(jí)工到高級(jí)技師縱向貫通的技能人才培養(yǎng)鏈條。另一方面,通過(guò)生源多元化實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的轉(zhuǎn)型。
石偉平認(rèn)為,教育主管部門(mén)和學(xué)校需要進(jìn)一步解放思想。職業(yè)院校應(yīng)將生源對(duì)象從傳統(tǒng)的高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生擴(kuò)展到所有有職業(yè)培訓(xùn)需求的成人,包括農(nóng)民工、企業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)無(wú)業(yè)人員等。通過(guò)大力發(fā)展非學(xué)歷的成人職業(yè)培訓(xùn),在困境中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(記者周凱茆琛)
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