母豬眼睛微閉躺在地上，七八只豬崽拱來拱去吃著奶，察覺到有異常，母豬一骨碌爬起來，警惕地注視著來人，豬崽們也慌忙躲到媽媽身后，眼睛里露出驚恐的神情。
這里的豬舍與眾不同，用鋼管和彩鋼瓦搭建，小的面積2000平方米，大的近5000平方米，都足足有15米高，透光又透風，飼養了3000多頭母豬和幼崽，里邊竟然感覺不到多少異味。
樊鵬飛告訴記者，這些母豬是“6 14拆違”事件的幸存者，當時廠子被斷水斷電，飼料生產和攪拌車間也被搗毀，炎炎夏日，陸續有近千頭豬中暑死亡。
樊鵬飛是廣西河池人。6年前，經過政府招商部門介紹，他來到柳江縣投資辦金屬瓦廠，后更名為柳州市三升金屬結構有限公司(以下簡稱三升公司)。當時他接觸的是瀕臨倒閉的柳州市水產飼料廠，與該企業簽訂了名承包實租賃的合同后，樊鵬飛開始一展身手。
短短兩年，樊鵬飛便把金屬結構公司辦得有聲有色，規模不斷擴大，利稅年年增長，2009年被柳州市授予“強優企業”稱號，并獲得1.2萬元獎金。然而，彼時柳江國土管理部門卻提出養殖用地搞工業屬違法占地，樊鵬飛于是在廠區內建豬舍，養起土豬。
“怎么都躲不過，沒想到他們真的來拆了。”樊鵬飛說，2013年6月14日，在沒有強制執行決定書、沒有聽證會、沒有公告的情況下，柳江縣城建監察大隊會同公安等部門，出動大型機械，對鋼構廠和養殖場進行強拆，“除了兩座有活豬的豬舍外，幾乎能拆的都拆了，包括原水產飼料廠的辦公樓和圍墻，物品沒外搬，全砸埋到廢墟里了，直接和間接損失達幾千萬元”。
樊鵬飛認為，這不是在拆違法建筑，而是直接扼殺他的企業，其根本原因，一是重點項目建在旁邊，這塊無人問津的土地變為熱土，有人想趕他走；二是外地人好欺負，在上級“拆違”任務高壓下，拆你沒商量。
昔日“強優企業”
“我在柳州市做鋼構生意快20年了，隨著業務的擴大，這片店越來越不夠用了，便到附近的柳江縣去找合適的發展場地。”在柳州市一處門店的二樓，樊鵬飛向記者講述了到柳江辦廠的經過。
2006年8月，經柳江縣招商局牽線搭橋，樊鵬飛與柳州市水產飼料廠結下緣分。
柳州市水產飼料廠始建于1988年，隸屬于柳州市園林局，以養殖和生產飼料為主，所用場地為劃撥土地，在柳江縣塘頭村地界內。
據廠長陸美發回憶，飼料廠最先養魚，但隨著地下水位發生變化，水源補給不足，池塘淤泥越來越厚，無法養魚了，后來還養過牛、豬和雞等畜禽，均未能改變企業窘迫的現狀，至2006年，飼料廠已經資不抵債，員工全部下崗，面臨倒閉，當時最迫切需要解決的是企業生存和職工生活問題，柳州市主管部門制定了改制方案，把場地、廠房等設施承包給職工或外來人員經營。
“當時談了不少家，有的條件苛刻，有的想空手套白狼，都沒有成功，最后遇到了樊鵬飛，不但給的承包費最高，還預付了70萬元用于改制費用，使職工得到安置，解決了企業的燃眉之急。”
記者看到，《承包合同》中載明承包范圍為養殖用地99100.5平方米(約148畝)、工業用地4010.35平方米(約6畝)及地面上所有附屬設施，承包費每年每畝1000元，期限為20年。2010年12月，雙方簽訂補充協議，由于水產飼料廠與塘頭村存在土地糾紛，致使三升公司長期不能正常經營，飼料廠最后同意劃出部分地塊平息事態，并將承包期限延長至2032年。
這樣一來，承包土地只有院墻內的90畝了，從合同上看是承包經營，似乎鋼構廠改變了原企業的性質，但陸美發強調說，誰都清楚水產飼料廠已經走到盡頭，唯土地還有利用價值，名義上是承包經營，實際為場地租賃。
樊鵬飛告訴記者，建廠之初，柳江縣政府有關部門都很支持，建設局分三次批準了1萬多平方米的鋼架結構臨時廠房建設，2008年4月，縣發改局給三升公司辦理了投資項目登記備案證。備案證顯示，該廠年產6000噸鋼結構產品，項目總投資3000萬元，項目占地面積50畝，廠房、車間等設施總建筑面積2萬平方米。
2009年4月，因項目進度及對當地的經濟貢獻，三升公司被評為柳州市強優企業，“當時柳江縣政府召開大會，有20多家企業獲此榮譽，我們身披綬帶，胸帶紅花”。樊鵬飛至今回憶起來還神采飛揚，但他話鋒一轉，“可惜那些獲獎證書被強拆者全埋到廢墟中了”。
今日“違建大戶”
企業是一步步發展起來的，當三升公司申請建設第4批臨建廠房時，卻被拒絕了，理由是“養殖用地不能搞工業”。樊鵬飛對記者說：“好呀，不讓擴大工業，養豬我也是內行。”他在水產飼料廠原牛欄雞舍的基礎上，改建了1萬多平方米的鋼管金屬瓦結構豬舍，并硬化了路面，“現代養豬場，總不能在爛泥巴里踩呀！”
其實，樊鵬飛在河池老家就從事過養豬，他摸索出一套養土豬的辦法：“豬是吃酒糟和植物飼料長大，從豬仔到出欄要1年多時間，并且最大的豬也只有200斤，所以豬肉口感好，深受消費者歡迎。”
樊鵬飛辦完所有手續，開始養種豬。很快，他在廣西5個市發展了200多個農戶加盟，豬苗由樊鵬飛提供，并按照他規定的“食譜”飼養，出欄的生豬則由他統一收購。
據記者了解，樊鵬飛創建的“回原”牌土豬肉正在逐步打開市場，專賣店的價格高達每斤38元，比普通豬肉貴一倍還多。“盡管如此，規模太小還是賠錢，鋼構廠和養豬場一起搞，是為了以工補養。”樊鵬飛介紹說。
正當樊鵬飛躊躇滿志、準備在養豬業大干一場時，柳江縣住房和城鄉建設局的“拆違”通知書不期而至。
“未經城市規劃許可，在魚種場擴建廠房的行為違法，限期拆除違法建筑。”樊鵬飛2012年6月收到了行政處罰告知書；同年7月，他又收到住建局的“處罰決定書”，限其在收到本決定書之日起，立即拆除違法建筑；2013年5月6日，住建局再發催告書，要求三日內自覺履行拆除決定。但通知書并未表明具體哪些建筑違法。
樊鵬飛思忖：批準的臨建廠房使用期限為兩年，逾期住建局拒辦延長手續，可能成了違法建筑，但證照齊全的企業壽命不能只有兩年吧？你前批后不批，不是故意刁難外來投資商嗎？他又想，原址建起的養殖大棚屬違法建筑？可養殖場搞養殖有什么錯呢？
樊鵬飛說，每次收到住建局的通知，都派人帶上書面材料去說明情況，然后住建局就沒了下文，直到今年6月14日突然遭野蠻強拆。“這是做夢都沒有想到的”。樊鵬飛一再說道。
相關新聞
更多>>
