北京正在強力推動其樓市調控新政“京七條”的落實，短短十幾天里，北京市不僅接連公布了新政推出的自住型商品房的供地情況，甚至展出項目設計方案，供市民參觀和提意見。
那么，北京民眾對這項政策有何反應？新政該如何落地？實施過程中又該注意哪些關鍵問題？新政最終能實現其穩住房價的意圖嗎？
“如果能夠將一部分企事業單位的自留地投入到住宅用地供應，不但能在一定程度上緩解當前的供地壓力，也能促進未來自住型商品房更平穩地發展”
買東西打7折？這似乎是件很平常的事。但如果告訴你，這“東西”是房子，還是北京的房子，你還能“hold”住嗎？
就在國家統計局宣布北京房價再度領漲全國的第二天，2013年10月23日，北京市住建委出臺了地方版的樓市調控新政“京七條”，推出“自住型商品房”(以下簡稱“自住房”)，意圖穩住房價。
這一次，北京市政府來“真格”的了。
新政推出后不久，就有多塊專門用地進行招拍掛；11月11日，北京市規劃委在位于前門的市規劃展覽館展出了7個自住型商品房項目設計方案，供市民參觀，并可留下意見和建議。這是前所未有的舉動。
盡管自住房項目還未開始興建，但在房價高企的北京，這項政策的出臺，依然承載著民眾的希望。
“逼出來”的新政
11月11日晚，北京市民張力像往常一樣快速瀏覽著網頁新聞，忽然一則有關“北京市首批自住型商品房項目設計方案今起亮相”的新聞吸引了他的目光。
“這么神速？”張力邊說邊順手抄起一張紙，記下了新聞中提到的展出項目方案的地址，“新政出臺后，我一直在關注著，這個一定得去看看！”
自住型商品房，一個出現時間不長卻已不再陌生的名字。10月23日，北京市住建委、北京市發改委、北京市財政局、北京市國土局、北京市規劃委發布《關于加快中低價位自住型改善性商品住房建設意見》。根據意見，自住房是在土地出讓之前的限制條件中，就約定了入市的價格，由房地產開發企業通過“限房價、競地價”等出讓方式公開競得。
意見規定，自住房以90平方米以下為主，最大套型建筑面積不得超過140平方米；此外銷售均價原則上按照比同地段、同品質的商品住房價格低30%左右的水平確定，這也正是它迅速成為焦點的原因：“7折購房”。
房價高企不下的北京，為何要出臺“7折優惠”的購房政策？對此，北京市華遠地產股份有限公司董事長任志強曾調侃稱，這是被房價“逼出來的”。
或許這并不是一句玩笑。就在意見發布的前一日，國家統計局發布數據顯示，9月份北京新建商品住宅、二手住宅價格指數同比漲幅位居70大城市之首，分別為20.6%和17.8%。
北京市住建委的工作人員向法治周末記者坦言，自住房的出臺，正是為了遏制當前北京高企的房價漲幅、滿足剛需民眾的購房需求。
其實，北京推出自住房政策也并非“突然襲擊”，早在今年3月底“新國五條”實施細則在北京落地的過程中，就已初現端倪。
法治周末記者梳理發現，在北京有關實施細則中，在確定今年房價目標時有這樣的表述：“進一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。”
“未來北京住房供給將建成三元制的模式。”北京市住建委的工作人員向法治周末記者介紹，未來保障房占比20%，商品房占比80%，其中自住型商品房占比50%左右，即保障房和自住型商品房以及普通商品房的比例大概為1：2：2。
為“夾心層”所設計
自住型商品房是不是真有7折的優惠？
以北京市朝陽區豆各莊擬建的自住房項目為例，該地塊的自住型商品房最高價已被限定在2.2萬元每平方米，而記者從房產中介處了解到，與其臨近的商品房小區富力又一城目前均價已達2.8萬元至3萬元每平方米，以此計算，其價格確已接近7折的優惠。
那么，誰能享受到這個優惠呢？
答案是，所有符合限購資格的市民。其中本市戶籍無房家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，年滿25周歲的單身人士，以及經濟適用住房、限價商品住房輪候家庭可以優先購買。
然而，在一些輪候家庭看來，自住房只是“聽起來很美”。今年30歲的北京市民陳平就是一名兩限房輪候者，對于推出自住房的消息，他并不興奮：“我覺得跟我沒多大關系，我還是買不起。”
陳平給記者算了一筆賬，按照當前豆各莊自住房項目限定的每平方米2.2萬元，買一套90平方米的自住房也要近200萬元，首付起碼要五六十萬元，以他目前每月3500元的工資，和家中加在一起不到30萬元的全部積蓄，連付首付都得去借錢，每月貸款更是無力償還。
陳平無奈地搖了搖頭：“真有這錢，我還用得著排兩限房嗎？”
“規定輪候家庭可以優先購買自住型商品房，是出于民生角度的考慮，而政策真正指向的是城市‘夾心層’。”北京中原地產市場研究部總監張大偉在接受法治周末記者采訪時指出，符合購買經適房和兩限房的家庭，資金收入畢竟有限，自住型商品房更多照顧的是游離在保障與市場之外的城市“夾心層”。
法治周末記者注意到，其實在政策推出時，北京市住建委的相關人員也曾多次公開表示，現在推出的自住型商品房，旨在解決過去面向夾心層這部分房源的缺失。
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