漫畫：4G爭霸

　　手機、平板電腦等移動終端越來越智能，但移動網絡的速度跟不上，再好的應用，效果也出不來。

　　4年前上市的第三代通信技術3G，其每秒3M左右的理論下行速度已經滿足不了使用者如今更高的需求。（描述數據傳輸速度的單位為bps，即每秒傳輸的比特位數。1Mbps代表每秒傳輸100萬比特位。生活中說到帶寬時，往往省略bps，直接說數量。本文即按此處理。）

　　不過，當3G還在醞釀的時候，更高的技術應用已經在實驗室里悄然進行中了。

　　4G，第四代通信技術，下載的最高速度可以達到每秒112M，在試驗網絡當中的實測網速可以達到30M~50M，是3G網速度的10倍，甚至超越很多家庭使用的光纖寬帶。4G時代，移動網絡將徹底告別“正在緩沖”的時代，用手機下載一部電影也就是幾分鐘的事兒。有人曾經如此形容4G速度：如果說3G的速度是微風拂面的話，那4G就是刮臺風。移動網絡再也不怕移動了。

　　對于中國的通信產業來說，4G無疑是下一個金礦，掘金4G將是各大商家下一階段必須搶占的高地。

　　然而，這股早已席卷了美國、日本、韓國等發達國家的“臺風”卻遲遲刮不進中國。就在剛剛過去的2013年國慶節，傳聞中的那個業界翹首企盼了許久的4G牌照，再次“跳票”了?！皞€中原因，很是復雜，牽扯的利益方眾多，關鍵是誰都惹不起?！币晃徊辉妇呙臉I內人士告訴記者記者。

　　三大運營商各有各的盤算，尤其是中國移動想借4G翻身；一些設備商則想借此次運營商4G設備招標改寫行業地位；而還有眾多的互聯網企業則是坐山觀虎斗，等著坐收漁利。

　　TD產業聯盟秘書長楊驊告訴記者：“1G時代（模擬信號時代）、2G時代（GSM時代），由于技術專利都是國外的，我們在通信領域一直受制于人，多少利益白白拱手讓人；3G時代，我們終于提出了擁有自主知識產權的3G標準——TD-SCDMA，但是由于部署得不好，也沒有發展起來；現在，4G時代我們有了自己的標準，如何部署，非常關鍵，必須格外慎重。”

　　運營商又現三國殺，中國移動欲翻身

　　所謂4G牌照，即4G的經營許可權，如同各行業的營業執照一樣，只有獲得工業和信息化部許可發放的牌照，運營商才可經營4G業務。

　　牌照未發，中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商的表現卻不相同：中國移動最迫切，中國聯通最淡定，中國電信最郁悶。

　　三大運營商不同的表現，源于FDD-LTE、TD-LTE這兩種4G技術標準的不同。兩個標準是LTE（長期演進技術，是3G的演進，是4G標準中的重要技術）的兩種模式，前者在國際上已經有了比較廣泛的應用，技術成熟，處于強勢地位；后者是由中國提出并擁有自主知識產權的標準，還沒有大規模商用，技術還在演進中。

　　選擇的標準不同，意味著成本投入和技術水平不同，這直接影響到運營商的服務能力。

　　“按照目前的狀況看，TD-LTE是三家運營商的必選項，不管你愿意不愿意?！盩D產業聯盟秘書長楊驊告訴記者，“在初期舉全部市場的力量發展TD-LTE是為了盡早讓TD-LTE在國際市場上和FDD-LTE并駕齊驅，這是政治任務。”

　　2012年9月20日，工信部發布了《工業和信息化部關于國際移動通信系統頻率規劃事宜的通知》，該規劃以“支持TD產業為主導，兼顧FDD應用”為原則，使我國與國際接軌。今年5月17日電信日前后，一位工信部內部人士向媒體透露，工信部其實已經擬定了4G牌照的發放方案：三大運營商先統一發放TD-LTE牌照，如果運營商還想建設FDD-LTE網絡的話可以向工信部提出申請，但相應牌照的發放會晚于TD-LTE。

　　中國移動舉雙手支持發TD-LTE牌照，且對FDD-LTE沒有表現出太大興趣。從試驗到招標，中國移動在推動TD-LTE商用進程方面一直是積極分子。今年2月，中國移動董事長奚國華發布TD-LTE“雙百”計劃，計劃2013年中國移動4G網絡覆蓋超過100個城市、4G終端采購超過100萬部，基站數量超過20萬個，覆蓋人口超過5億。此前，中國移動已經在包括北京在內的15個城市進行4G業務規模試驗。日前，在牌照還未頒發的情況下，工信部批復中國移動4G試點城市擴至326個城市。這積極的態度，緣于悲催的歷史遺留問題。

　　由于在3G時代初期，工信部將擁有自主知識產權但技術有待發展的3G標準TD-SCDMA分給了中國移動，而將技術完備的WCDMA和CDMA2000制式分給了中國聯通和中國電信兩個對手，雖然移動在體量上遠勝于對手，但這樣的分配注定3G時代的競爭不公平，最終也直接導致中國移動的3G網絡明顯沒有中國聯通和中國電信的網絡穩定，2G時代積累的用戶也有不少因此轉投了中國聯通、中國電信。4G時代，中國移動必須通過早布局扳回一局。

　　對于牌照這件事，中國聯通是FDD-LTE的擁躉，掌門人常小兵在公開場合曾經立場鮮明地表明：中國聯通將堅定不移地走現有技術路線，也就是FDD-LTE制式的4G網絡。這個選擇，一方面緣于FDD-LTE在國外早已有了大量商用，技術較成熟；另一方面，則緣于成本考慮，自家3G時期的網絡只需要簡單的升級便可平滑過渡到FDD-LTE標準的4G網絡，成本算下來很低。

　　最糾結的是中國電信，自家的CDMA2000制式的3G網絡無法向FDD-LTE、TD-LTE任何一個方向演進，他橫豎都得重新建網，而3G時期建網的成本還沒有收回，怎么算成本都太大了。壓力山大的中國電信董事長王曉初被迫只得提出向中國移動租借網絡資源，或者共同建網的建議。

　　一方面是成本重壓下對于營收的考量，另一方面則是工信部壓下來的政治任務。

　　中國聯通和中國電信的上上下下，在各種場合都暗示過對工信部發牌“一刀切”的決定不滿，但無奈自己沒有決定權。