這幾年，由于本報(bào)記者一直做人口和生育政策報(bào)道的緣故，認(rèn)識了全國各地100多個想生育第二個孩子的“單獨(dú)”家庭，與他們交流，聽他們說自己的故事。
這100多個家庭里，妻子小的有二十七、八年紀(jì)，最大的今年已經(jīng)41歲，仍然在“苦苦地等待”。這些家庭中至少有一方為公職人員（政府公務(wù)員、事業(yè)單位員工或國有企業(yè)職工）——從中央國家機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層皆有——因而，他們受到現(xiàn)行計(jì)生政策的約束也最大。
其中一位叫阿昌（化名）的男士，是南京的公務(wù)員，今年40歲，家中獨(dú)子，妻子則還有一個姐姐。
夫妻倆在2008年有了第一個男孩，但一直想要第二個寶寶，因?yàn)榘⒉幌雰鹤釉俑约阂粯印肮聠巍钡亻L大，沒有個“玩伴兒”。
2010年，全國人口計(jì)生工作會議，第一次透露出國家將“穩(wěn)妥開展實(shí)行‘夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭可以生育第二個孩子’的政策試點(diǎn)工作”。阿昌從媒體報(bào)道中得知了這一消息。起初，他每隔幾個月就會給記者郵件，詢問記者是否了解政策的新走向和變化。
今年3月的一天，阿昌再次來信：
“單獨(dú)二胎政策今年會放開嗎？因?yàn)榫驮诮裉欤依掀挪恍⌒挠謶言辛耍瑢Υ宋沂羌雀吲d又發(fā)愁，高興的是我們終于可以有第二個孩子了，發(fā)愁的是我要為此丟了工作而且要繳二胎費(fèi)。雖然我想讓老婆打胎保工作，但一想到老婆為我已打過一次胎了，實(shí)在不想讓老婆再打胎了。所以說，就是丟工作也要把孩子生下來。還有……如果我現(xiàn)在立即辭職，會影響單位其他同事的獎金嗎？一起工作這么多年了，真的不想影響他們……”
實(shí)際上這幾年，記者身邊就遇到過好幾個類似阿昌這樣的例子。其中就有記者的一位大學(xué)同班同學(xué)，夫妻倆都是公職人員，也是“單獨(dú)”家庭。妻子懷上了第二個寶寶，盡管丈夫想盡各種辦法，仍然未能拿到第二個“準(zhǔn)生證”，無奈只好讓妻子去做了流產(chǎn)。
阿昌的擔(dān)心也并非多余，在不少地方，除實(shí)施計(jì)劃生育“黨政一把手負(fù)責(zé)制”外，還強(qiáng)力推行“一票否決制”：一個單位只要出現(xiàn)一例違反計(jì)生政策的案例，則全單位取消當(dāng)年和下一年綜合性先進(jìn)、榮譽(yù)稱號的評選資格；單位主要負(fù)責(zé)人、分管人口和計(jì)劃生育工作的負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀和稱職等次；一年內(nèi)取消各類先進(jìn)、榮譽(yù)稱號的評選資格，不得提拔和晉升職務(wù)；任期內(nèi)被否決兩次以上的，予以降職或免職；已提拔或轉(zhuǎn)（調(diào)）任后發(fā)現(xiàn)有“一票否決”情形的，予以追溯否決。
在有的地方，“一票否決制”還堵死了違反計(jì)生政策者入黨入團(tuán)、報(bào)考公務(wù)員、進(jìn)入國有企事業(yè)單位，以及當(dāng)選黨代表、人大代表、政協(xié)委員、獲評勞動模范的通道。
為了避免因超生給單位同事帶來影響，阿昌的幾位朋友給他建議是“假離婚”，找一個自己非常信任的，未婚或未生育的親友，與妻子“假結(jié)婚”，然后取得“準(zhǔn)生證”。生下來之后，他們再離婚，然后夫妻倆“重新領(lǐng)證”復(fù)婚。
這可能也是這些年來，不符合生育第二胎政策的夫妻們想生育第二個孩子時(shí)最常用的方法之一。另外一個辦法，就是“假的醫(yī)學(xué)證明”，“證明”自己的第一個孩子，存在重大生理缺陷或疾病，然后可以申請生育第二胎。
無論是哪種，都是非常艱難的選擇。要知道，原本是“假離婚”，到后來“假戲真做”的故事，也并不是沒有過。
因此，阿昌和他的妻子陷入了掙扎。
幾天后，阿昌給記者郵件：“昨晚做了一個夢，夢見政府宣布無條件對所有公民都放開‘二胎’，高興啊，醒來才知道這是空的……”。
又過了兩個星期，阿昌說，“經(jīng)過半個月與家人的溝通，最終決定把這個孩子生下來，為了不使我丟掉工作，決定用假離婚的辦法。”
郵件持續(xù)而來：
“我已經(jīng)和我老婆離婚了，我們的兩套房子一人一套，她的戶口也遷到她名下的房子內(nèi)，請問這樣的話，計(jì)生委還會來找我的麻煩嗎？我的工作不會丟了吧。過兩年后我和老婆復(fù)婚，那孩子就可名正言順地回到我身邊，這樣應(yīng)該可行了嗎？”
……
“我老婆離婚后，不愿找一個人假結(jié)婚，這樣的話計(jì)生委會找我的麻煩嗎？這是我最擔(dān)心的。”
……
前幾天，記者收到阿昌最近的一封郵件：
“昨天剛剛在一個陌生的小區(qū)租了一個房子，老婆和我悄悄地住在那兒。現(xiàn)在是離了婚又到別處租房，靜靜地等待我的第二個寶貝出生。這么麻煩都是給逼的啊……”
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單獨(dú)夫妻生二胎政策有望重啟 或明年初試行
接近國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的人士透露，延宕數(shù)年的“單獨(dú)二胎”（夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個孩子）政策，有望在近期重啟，如進(jìn)展順利，將于今年年底或明年年初試行；同時(shí)，關(guān)于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。
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