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　　在通宇廠房的外側(cè)，尾礦水通過(guò)管道排出廠外

　　通宇公司廠房?jī)?nèi)部

　　尾礦水沿山直排形成“牛奶河”

　　昆明警方首用證據(jù)“倒逼”犯罪事實(shí)刑拘8人

　　賴(lài)以生存的稻田消失了，遠(yuǎn)近聞名的小江西瓜絕跡了，清清的河水顏色變得像牛奶一樣。昨天公安部表示，在昆明市東川區(qū)“牛奶河”污染案中，警方首次采用關(guān)聯(lián)證據(jù)“倒逼”形成鑒定結(jié)論的方法，證明涉案企業(yè)的犯罪事實(shí)。目前，3家企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人共8人被刑拘。

　　□污染

　　稻田變成散發(fā)怪味荒地

　　今年59歲的賀加學(xué)是昆明市東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)撒海村五組的村民，他眼前的地方——晏家沙壩，原本是一片稻田。幾年間稻田被沿山而下的尾礦水吞噬，這片散發(fā)出化學(xué)藥物怪味的荒地，再也找不到稻田的痕跡。

　　據(jù)了解，撒海村有兩個(gè)村民組，200多戶(hù)村民，村里有800多畝稻田，村民大多以種稻為生。但是，稻田所在的晏家沙壩，恰好是尾礦水沿著山體排下來(lái)之后流經(jīng)、沉淀的首站，水從這里流入大白泥河，其中的礦渣則慢慢沉淀，數(shù)年間將地填高了3米，稻田消失不見(jiàn)了。流入大白泥河的白色尾礦水，在和小青河匯合后，一起流入小江，流經(jīng)小江的白色河水，就是此前備受關(guān)注的“牛奶河”。“牛奶河”流經(jīng)數(shù)十公里，之后又匯入金沙江。

　　“原來(lái)我們的小青河特別清，現(xiàn)在別說(shuō)人不能喝，就是牲口都不能喂了。”賀加學(xué)說(shuō)，他家4口人靠著3畝稻田過(guò)日子，一年有將近4000元的收入，一家人糊口沒(méi)有問(wèn)題，但現(xiàn)在他只能靠打些零工來(lái)勉強(qiáng)維持生計(jì)。

　　“以前長(zhǎng)在沙地里的小江西瓜每個(gè)只有四五斤重，個(gè)小味甜，不光在當(dāng)?shù)兀谠颇鲜《夹∮忻麣猓沁@幾年長(zhǎng)出來(lái)的都是巨型西瓜，當(dāng)?shù)厝瞬桓页粤恕！闭f(shuō)起尾礦水直排的影響，村民們最?lèi)?ài)舉這個(gè)例子。

　　□調(diào)查

　　生產(chǎn)廢水沿山體直排

　　今年4月，“牛奶河”污染問(wèn)題被媒體曝光后，公安部立即兩次派督導(dǎo)組赴云南省昆明市現(xiàn)場(chǎng)勘查督辦。

　　4月20日，根據(jù)調(diào)查，專(zhuān)案組鎖定昆明東海礦業(yè)有限公司、昆明兆鑫礦業(yè)有限公司以及昆明東川通宇選礦廠共3家礦企涉嫌污染環(huán)境。隨即，警方對(duì)3家礦企立案?jìng)刹椤！斑@3家企業(yè)都是通過(guò)修的或暗或明的管道將廢水排出廠區(qū)之后就沿著山體直排。”昆明市公安局環(huán)保分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)董衛(wèi)東告訴記者，每家企業(yè)沿山體排尾礦水10公里左右。

　　警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，昆明東海礦業(yè)有限公司，日選礦能力150噸，主要生產(chǎn)精銅礦，從2007年建廠開(kāi)始，在未辦理環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收手續(xù)的情況下，通過(guò)在公司精礦沉淀池和尾礦庫(kù)沉沙壩底部分別私設(shè)直徑5厘米皮管和20厘米暗管向廠房外的山坡違法排放尾礦水，曾經(jīng)因?yàn)橹迸盼驳V水還將馬路沖垮，而受到相關(guān)部門(mén)的處罰。

　　昆明兆鑫礦業(yè)有限公司于2005年建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)精銅礦，一開(kāi)始日處理原礦石100噸，2007年擴(kuò)建了一條日處理原礦石100噸的生產(chǎn)線，使日生產(chǎn)能力提高到200噸，而2008年開(kāi)始擴(kuò)建的“日處理800噸的項(xiàng)目”目前正在建設(shè)中。該廠同樣在未取得環(huán)保部門(mén)竣工驗(yàn)收的情況下違法生產(chǎn)，從廠房偷接管道連接泄洪道，通過(guò)泄洪道排放尾礦水4公里后，這些廢水沿山流淌。

　　昆明東川通宇選礦廠同樣通過(guò)私設(shè)管道，將廢水排到自己廠區(qū)的山后面，之后任廢水沿山而排。昆明市公安局環(huán)保分局查明，僅2012年1月至12月，這3家企業(yè)就外排了大量含硫化鈉、黃藥、松藥、砷、鉛、銅、鎘等成分的生產(chǎn)廢水，造成小江水體和流域土壤受污染，危害水生生物，淤塞河道，導(dǎo)致牲畜不能飲用、農(nóng)田不能灌溉。

　　根據(jù)測(cè)算，洗一噸原礦石要用4噸水，算上除去其中蒸發(fā)等損耗的部分，還要產(chǎn)生2至3噸的廢水。

　　建尾礦庫(kù)利潤(rùn)減四成

　　“我現(xiàn)在才知道‘牛奶河’的事，以前沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，我們?cè)谏缴希瑳](méi)下過(guò)山，所以不知道。”被刑拘的昆明東海礦業(yè)有限公司的生產(chǎn)廠長(zhǎng)李某說(shuō)，他自己的生活沒(méi)受到影響，沒(méi)想到影響了山下的人。對(duì)于公司每天要排多少污水的問(wèn)題，李某作為生產(chǎn)廠長(zhǎng)，不是沉默就是說(shuō)不知道，還連說(shuō)自己“不知道有危害”。但最后，他還是承認(rèn)他們直排廢礦水的行為造成危害，說(shuō)這對(duì)莊稼不利，對(duì)江邊不利。

　　明知道直排尾礦水有危害，可為什么還要直排，而不是修建正規(guī)的尾礦庫(kù)排放尾礦水？昆明東川通宇選礦廠法定代表人羅某說(shuō)，他一直想建尾礦庫(kù)，目前正和兆鑫公司一起投資1600萬(wàn)元修建尾礦庫(kù)，但之前一直沒(méi)修成。“我們就是法律意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄。”羅某為自己辯解。事實(shí)上，修建尾礦庫(kù)需要投入大量資金，而直接排放零成本才是原因。

　　根據(jù)羅某的說(shuō)法，以在建的投資1600萬(wàn)元的尾礦庫(kù)為例，建成后大約能用七八年，七八年內(nèi)如果產(chǎn)出1萬(wàn)多噸銅，分?jǐn)傁聛?lái)一噸銅要負(fù)擔(dān)近2000元的建尾礦庫(kù)及污水處理費(fèi)用等成本，這樣的話，本來(lái)生產(chǎn)每噸銅5000元左右的利潤(rùn)，就變成了大約3000元的利潤(rùn)，相當(dāng)于利潤(rùn)減了四成。記者了解到，此前尾礦水直排時(shí)，這些礦企老板最多的一天就能賺100萬(wàn)元。

　　在湯丹鎮(zhèn)，記者見(jiàn)到了其他礦企修建的正規(guī)尾礦庫(kù)，這個(gè)40多畝的尾礦庫(kù)投資一億多，已使用了兩三年，走近時(shí)有一股異味，庫(kù)池邊每間隔數(shù)米就接有一根管子，其中幾根管子正在往里排尾礦水，整個(gè)庫(kù)池面看起來(lái)有些像稠稠的水泥漿。

　　警方表示，目前，東川區(qū)的40多家銅礦企業(yè)，有27家關(guān)停，18家停產(chǎn)整頓。

　　□探訪

　　3家企業(yè)污水流入小江

　　6月20日下午，記者進(jìn)入昆明東川通宇選礦廠廠區(qū)，建在山頭上的數(shù)百平方米的廠內(nèi)，僅有一名看守人員，廠房的沉淀池內(nèi)，都還留有水，散發(fā)出一股異味。

　　在廠房外側(cè)的一個(gè)墻腳處，一根和沉淀池相連的管道往墻外延伸。這根管道接到山下后，變?yōu)榈叵掳档来┑今R路對(duì)面通宇公司自己的成品庫(kù)房區(qū)內(nèi)，又變成了明管。管道是用水泥修筑的，管道上殘留著灰白色的礦渣印跡，這個(gè)管道順著公司后面的山體蜿蜒修筑了1公里左右，之后就“斷路”了，廢礦水離開(kāi)管道直接沿山排放。

　　通宇、東海、兆鑫3家公司，位置都在東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)，他們各占一個(gè)山頭，相距一兩公里呈三角對(duì)峙狀。盡管位置不一，但尾礦水同樣具有“往低處流”的特點(diǎn)，流著流著3家的尾礦水就匯到了一起，合成一股后，經(jīng)過(guò)晏家沙壩等路徑，流入小江。

　　昆明警方介入調(diào)查的時(shí)候，受“后置執(zhí)法”影響，礦企的違法生產(chǎn)已經(jīng)停止，企業(yè)違法排放的證據(jù)已經(jīng)消失。擺在警方面前的只有環(huán)保部門(mén)移送的3件涉嫌污染環(huán)境案件的函、行政處罰決定書(shū)和工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而證明涉嫌污染環(huán)境犯罪的主要證據(jù)，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、鑒定結(jié)論和損害評(píng)估報(bào)告均未提供。

　　為明確3家礦企的違法行為，昆明警方首次采用關(guān)聯(lián)證據(jù)倒逼形成鑒定結(jié)論的方法，明確了涉嫌企業(yè)的主要犯罪事實(shí)。“工商局、稅務(wù)局、礦管辦、洗煉廠、自來(lái)水公司、電力公司等，和礦企有關(guān)的所有部門(mén)我們都跑遍了，通過(guò)這些我們來(lái)確定企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)能力，從而確定它的排污量。”昆明市公安局環(huán)保分局局長(zhǎng)王麗昆告訴記者。