在通宇廠房的外側，尾礦水通過管道排出廠外
通宇公司廠房內部
尾礦水沿山直排形成“牛奶河”
昆明警方首用證據“倒逼”犯罪事實刑拘8人
賴以生存的稻田消失了，遠近聞名的小江西瓜絕跡了，清清的河水顏色變得像牛奶一樣。昨天公安部表示，在昆明市東川區“牛奶河”污染案中，警方首次采用關聯證據“倒逼”形成鑒定結論的方法，證明涉案企業的犯罪事實。目前，3家企業的法定代表人和直接責任人共8人被刑拘。
□污染
稻田變成散發怪味荒地
今年59歲的賀加學是昆明市東川區湯丹鎮撒海村五組的村民，他眼前的地方——晏家沙壩，原本是一片稻田。幾年間稻田被沿山而下的尾礦水吞噬，這片散發出化學藥物怪味的荒地，再也找不到稻田的痕跡。
據了解，撒海村有兩個村民組，200多戶村民，村里有800多畝稻田，村民大多以種稻為生。但是，稻田所在的晏家沙壩，恰好是尾礦水沿著山體排下來之后流經、沉淀的首站，水從這里流入大白泥河，其中的礦渣則慢慢沉淀，數年間將地填高了3米，稻田消失不見了。流入大白泥河的白色尾礦水，在和小青河匯合后，一起流入小江，流經小江的白色河水，就是此前備受關注的“牛奶河”。“牛奶河”流經數十公里，之后又匯入金沙江。
“原來我們的小青河特別清，現在別說人不能喝，就是牲口都不能喂了。”賀加學說，他家4口人靠著3畝稻田過日子，一年有將近4000元的收入，一家人糊口沒有問題，但現在他只能靠打些零工來勉強維持生計。
“以前長在沙地里的小江西瓜每個只有四五斤重，個小味甜，不光在當地，在云南省都小有名氣，但是這幾年長出來的都是巨型西瓜，當地人不敢吃了。”說起尾礦水直排的影響，村民們最愛舉這個例子。
□調查
生產廢水沿山體直排
今年4月，“牛奶河”污染問題被媒體曝光后，公安部立即兩次派督導組赴云南省昆明市現場勘查督辦。
4月20日，根據調查，專案組鎖定昆明東海礦業有限公司、昆明兆鑫礦業有限公司以及昆明東川通宇選礦廠共3家礦企涉嫌污染環境。隨即，警方對3家礦企立案偵查。“這3家企業都是通過修的或暗或明的管道將廢水排出廠區之后就沿著山體直排。”昆明市公安局環保分局治安大隊大隊長董衛東告訴記者，每家企業沿山體排尾礦水10公里左右。
警方調查發現，昆明東海礦業有限公司，日選礦能力150噸，主要生產精銅礦，從2007年建廠開始，在未辦理環評竣工驗收手續的情況下，通過在公司精礦沉淀池和尾礦庫沉沙壩底部分別私設直徑5厘米皮管和20厘米暗管向廠房外的山坡違法排放尾礦水，曾經因為直排尾礦水還將馬路沖垮，而受到相關部門的處罰。
昆明兆鑫礦業有限公司于2005年建成投產，主要生產精銅礦，一開始日處理原礦石100噸，2007年擴建了一條日處理原礦石100噸的生產線，使日生產能力提高到200噸，而2008年開始擴建的“日處理800噸的項目”目前正在建設中。該廠同樣在未取得環保部門竣工驗收的情況下違法生產，從廠房偷接管道連接泄洪道，通過泄洪道排放尾礦水4公里后，這些廢水沿山流淌。
昆明東川通宇選礦廠同樣通過私設管道，將廢水排到自己廠區的山后面，之后任廢水沿山而排。昆明市公安局環保分局查明，僅2012年1月至12月，這3家企業就外排了大量含硫化鈉、黃藥、松藥、砷、鉛、銅、鎘等成分的生產廢水，造成小江水體和流域土壤受污染，危害水生生物，淤塞河道，導致牲畜不能飲用、農田不能灌溉。
根據測算，洗一噸原礦石要用4噸水，算上除去其中蒸發等損耗的部分，還要產生2至3噸的廢水。
建尾礦庫利潤減四成
“我現在才知道‘牛奶河’的事，以前沒聽說過，我們在山上，沒下過山，所以不知道。”被刑拘的昆明東海礦業有限公司的生產廠長李某說，他自己的生活沒受到影響，沒想到影響了山下的人。對于公司每天要排多少污水的問題，李某作為生產廠長，不是沉默就是說不知道，還連說自己“不知道有危害”。但最后，他還是承認他們直排廢礦水的行為造成危害，說這對莊稼不利，對江邊不利。
明知道直排尾礦水有危害，可為什么還要直排，而不是修建正規的尾礦庫排放尾礦水？昆明東川通宇選礦廠法定代表人羅某說，他一直想建尾礦庫，目前正和兆鑫公司一起投資1600萬元修建尾礦庫，但之前一直沒修成。“我們就是法律意識不強，法制觀念淡薄。”羅某為自己辯解。事實上，修建尾礦庫需要投入大量資金，而直接排放零成本才是原因。
根據羅某的說法，以在建的投資1600萬元的尾礦庫為例，建成后大約能用七八年，七八年內如果產出1萬多噸銅，分攤下來一噸銅要負擔近2000元的建尾礦庫及污水處理費用等成本，這樣的話，本來生產每噸銅5000元左右的利潤，就變成了大約3000元的利潤，相當于利潤減了四成。記者了解到，此前尾礦水直排時，這些礦企老板最多的一天就能賺100萬元。
在湯丹鎮，記者見到了其他礦企修建的正規尾礦庫，這個40多畝的尾礦庫投資一億多，已使用了兩三年，走近時有一股異味，庫池邊每間隔數米就接有一根管子，其中幾根管子正在往里排尾礦水，整個庫池面看起來有些像稠稠的水泥漿。
警方表示，目前，東川區的40多家銅礦企業，有27家關停，18家停產整頓。
□探訪
3家企業污水流入小江
6月20日下午，記者進入昆明東川通宇選礦廠廠區，建在山頭上的數百平方米的廠內，僅有一名看守人員，廠房的沉淀池內，都還留有水，散發出一股異味。
在廠房外側的一個墻腳處，一根和沉淀池相連的管道往墻外延伸。這根管道接到山下后，變為地下暗道穿到馬路對面通宇公司自己的成品庫房區內，又變成了明管。管道是用水泥修筑的，管道上殘留著灰白色的礦渣印跡，這個管道順著公司后面的山體蜿蜒修筑了1公里左右，之后就“斷路”了，廢礦水離開管道直接沿山排放。
通宇、東海、兆鑫3家公司，位置都在東川區湯丹鎮，他們各占一個山頭，相距一兩公里呈三角對峙狀。盡管位置不一，但尾礦水同樣具有“往低處流”的特點，流著流著3家的尾礦水就匯到了一起，合成一股后，經過晏家沙壩等路徑，流入小江。
昆明警方介入調查的時候，受“后置執法”影響，礦企的違法生產已經停止，企業違法排放的證據已經消失。擺在警方面前的只有環保部門移送的3件涉嫌污染環境案件的函、行政處罰決定書和工商企業營業執照，而證明涉嫌污染環境犯罪的主要證據，包括環境監測報告、鑒定結論和損害評估報告均未提供。
為明確3家礦企的違法行為，昆明警方首次采用關聯證據倒逼形成鑒定結論的方法，明確了涉嫌企業的主要犯罪事實。“工商局、稅務局、礦管辦、洗煉廠、自來水公司、電力公司等，和礦企有關的所有部門我們都跑遍了，通過這些我們來確定企業真實的生產能力，從而確定它的排污量。”昆明市公安局環保分局局長王麗昆告訴記者。
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