環(huán)保部近日通報(bào)了今年進(jìn)行的華北六省市地下水污染專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，受檢查的2.6萬(wàn)多家企業(yè)中，55家企業(yè)存在利用滲井、滲坑或無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問(wèn)題。“88家企業(yè)罰了613萬(wàn)，平均到每家企業(yè)只有七萬(wàn)”，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)環(huán)境法律服務(wù)中心督察訴訟部部長(zhǎng)馬勇說(shuō)，“但污染地下水造成的環(huán)境影響要大得多。”
有信息披露，才有知情權(quán)；有及時(shí)查處，才有威懾力。環(huán)保部門(mén)集中火力的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，有助于厘清公眾對(duì)中國(guó)地下水污染的認(rèn)識(shí)、澄清各色傳言，也有利于體現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，捍衛(wèi)“美麗中國(guó)”的環(huán)境夢(mèng)想。眼下而言，要想讓這次執(zhí)法行動(dòng)的效應(yīng)最大化，可能還有兩個(gè)方面需要努力跟進(jìn)：一是對(duì)于相關(guān)污染企業(yè)，要從“相關(guān)”的曖昧表述到詳細(xì)的指名道姓。更詳實(shí)地告訴大家，是哪些企業(yè)、在什么時(shí)候、在哪些地域、對(duì)地下水造成怎樣污染？二是懲治環(huán)境污染的板子不能太綿柔，“平均到每家企業(yè)只有七萬(wàn)左右”的罰單，估計(jì)和“罰酒三杯”也沒(méi)多大差別。相較于違法收益，如果成本可以忽略不計(jì)，則違規(guī)違法的野心必然猖獗。譬如有些地下水污染，如果情節(jié)嚴(yán)重、觸犯相關(guān)法律，不僅限于罰款，或要承擔(dān)刑事責(zé)任。
眼下的環(huán)保監(jiān)督與執(zhí)法，有人形容為“失之于寬，失之于松，失之于軟”。這里固然有很多主客觀因素在，但不容否認(rèn)的是，罰單過(guò)輕、板子過(guò)軟，也是重要因素。因此，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年全國(guó)“兩會(huì)”的見(jiàn)面會(huì)上明確表示，對(duì)環(huán)境問(wèn)題“要下更大的決心，以更大的作為去進(jìn)行治理”，“應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問(wèn)責(zé)。”讓環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治的成果真正有助于地下水的澄明，以嚴(yán)明的法紀(jì)彰顯對(duì)等的污染責(zé)任。
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