2013年2月26日，廣西壯族自治區(qū)防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會原副主任梁安受賄案一審宣判，防城港市中級法院以受賄罪判處梁安有期徒刑十三年，并處沒收個人財產(chǎn)100萬元。
檢察機關(guān)指控梁安在任防城港市建設(shè)規(guī)劃委員會副主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任等職務(wù)期間，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，先后20次收受賄賂人民幣172萬元及價值9.01萬元的房屋一套，其中54萬元為索賄所得。
庭審過程中，梁安情緒平穩(wěn)，面部表情不多，可能自打一年前東窗事發(fā)時起，他就已經(jīng)預(yù)見到隨之而來的這一切。只可惜他的預(yù)見，本該來得更早一些……
多年奮斗，心有不甘
1956年10月，梁安出生于廣西扶綏縣一個干部家庭。他是恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生，學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)異，建筑行業(yè)科班出身。
1995年，梁安作為專家型人才被引進防城港市。這座新興的沿海工業(yè)城市正期待著梁安一展才能，年近四十的梁安也夢想著在這里成就一番事業(yè)。
之后的10年，梁安憑借扎實的專業(yè)知識和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，從一名普通干部逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。2004年至2011年間，防城港市經(jīng)歷了一個經(jīng)濟高速發(fā)展時期，房地產(chǎn)業(yè)十分興旺，一座座樓盤拔地而起。就在這幾年，梁安先后擔(dān)任防城港市規(guī)劃局副局長、建設(shè)規(guī)劃委員會副主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任等職務(wù)，可謂大權(quán)在握。
身處要職的梁安成為許多房地產(chǎn)開發(fā)商大手筆“公關(guān)”的對象。或是逢年過節(jié)，或是巧立名目，開發(fā)商們以送禮物、宴請吃飯等小恩小惠拉攏梁安。
一開始，梁安還心存警惕，盡量推拒。但眼見這些爭相討好自己的大老板們吃的是豪宴、穿的是名牌、開的是好車，出手闊綽、生活瀟灑，梁安覺得相形見絀，心理漸漸失去平衡。
“都是吃建筑行業(yè)這碗飯的，怎么人家一個個都發(fā)了財，淘金淘得盆滿缽滿，而我只能靠不高的工資精打細(xì)算過日子。這些年我為城市建設(shè)作的貢獻比他們多多了，生活水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟他們比，真是不公平。”梁安越想越窩火。
心中的不平讓梁安的意志力開始松動。他以“靠山吃山、靠海吃海”來說服自己，覺得從那些老板身上撈點好處也不算過分。于是，像手機、箱包這類生活消費品，他購買之后都會拿發(fā)票到一些房地產(chǎn)公司報銷。當(dāng)這種“小打小鬧”頻繁進行，當(dāng)索取已經(jīng)成為習(xí)慣，梁安的胃口變得越來越大。逢年過節(jié)，他接受開發(fā)商饋贈的禮物從名煙、名酒迅速升級為幾千甚至上萬元的紅包。
與放縱相伴而來的是世界觀、人生觀、價值觀的扭曲，消費觀念、生活作風(fēng)也一潰千里。在防城港市，認(rèn)識梁安的人都知道，他在席上只喝茅臺，還喜歡大杯大杯地喝，講話很牛、派頭十足，對別人遞煙倒酒經(jīng)常愛理不理。
曾經(jīng)的引進人才、行業(yè)精英就這樣令人痛惜地墮落了。
生財之道，以權(quán)兌錢
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作為窗口部門，負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)建設(shè)的中長期規(guī)劃，對城市重點建設(shè)項目進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成重點項目的組織實施工作。在住建委，梁安分管城鄉(xiāng)建設(shè)項目規(guī)劃審批，平時有求于他的人都是一些房地產(chǎn)開發(fā)商，如何將規(guī)劃審批權(quán)“兌換”成錢財，梁安自有其“生財之道”。
本來，房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃審批材料報送到住建委之后，按照正常程序，符合相關(guān)條件的完全可以辦理。但材料到了梁安桌面之后，情況就不一樣了。梁安辦事喜歡看對象，對那些他認(rèn)識老板并已收過人家好處的房地產(chǎn)開發(fā)公司，他會很快審批其遞交的申請材料，那些沒“做工作”的，就先晾一邊吧。等規(guī)定的辦理時限快到了，他才“雞蛋里挑骨頭”，指出申請材料的種種“瑕疵”，以各種理由延期辦理。把準(zhǔn)了梁安的“風(fēng)格”，房地產(chǎn)開發(fā)商們自然知道該怎么做。
對那些打過交道的開發(fā)商，事情辦妥后梁安總會說上一句:“你們的材料已經(jīng)批下來了，我可是幫了不少忙啊!”開發(fā)商們都會聽懂這樣的暗示，立即投桃報李，感謝梁主任的關(guān)照。
檢察機關(guān)查實，梁安先后14次收受11名房地產(chǎn)開發(fā)商的賄賂共計118萬元，其中數(shù)額最大的當(dāng)屬先后3次收受柳州某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理梁某的賄賂共80萬元。
2009年9月，柳州某房地產(chǎn)公司在防城港市開發(fā)一處房地產(chǎn)項目，其規(guī)劃許可申請材料送到住建委后遲遲批不下來。該公司總經(jīng)理梁某知道事情的“關(guān)節(jié)”在哪里，多次找時任建設(shè)規(guī)劃委員會副主任的梁安幫忙。
同年11月的一天，梁某請梁安吃飯，席間遞給他10萬元現(xiàn)金。第一次面對這么多賄款，梁安很不淡定，當(dāng)著梁某的面將錢扔在地上:“你小看我了，我不是這樣的人!”梁某趕緊賠不是。飯后，梁某開車送梁安回家。到了小區(qū)門口，他再次將這10萬元現(xiàn)金塞給梁安。這次，梁安假裝推托一番就收下了。
有了第一次經(jīng)歷，梁某再與梁安打交道就“輕車熟路”了。2009年12月，梁某將梁安約出來商談該項目的方案修編及報建事宜，送給梁安現(xiàn)金40萬元。在梁安的疏通下，2010年該項目通過審批。同年，梁某的公司要在防城港市開發(fā)另一處房地產(chǎn)項目。梁某又找梁安幫忙，并于2010年9月的一天送給梁安現(xiàn)金30萬元。
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