新風(fēng)舉國
1957年，農(nóng)歷大年初一，毛澤東在中南海召開黨外人士座談會(huì)。他開門見山：“今天過年，臨時(shí)決定把各位請(qǐng)來開會(huì)，主要談矛盾問題。可能大家還都沒有吃早飯吧，這樣，先吃碗肉末掛面，填飽肚子再開會(huì)。”
小小一碗面，折射出那個(gè)時(shí)代，中國人的質(zhì)樸與干凈。
如今，經(jīng)濟(jì)條件改善，但鋪張浪費(fèi)，一擲千金卻不應(yīng)由此而興。別看只是盤中餐，但它關(guān)乎的不僅是官員的味覺，更是民心的向背。黨員干部能否重拾往昔的品質(zhì)？中央帶頭，地方跟進(jìn)，百姓期待，世界矚目。
以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)、剎吃喝風(fēng)、改文風(fēng)……以黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)正民風(fēng)。正是要治浮夸之風(fēng)、奢靡之風(fēng)，正是要托起奮斗創(chuàng)業(yè)、天下為公之風(fēng)。唯此，我們才有理由相信，“中國夢(mèng)”不再是個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)。
史上最嚴(yán)作風(fēng)令
文_本刊記者 曾暉
近一個(gè)月來，細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，江西、北京等地的高檔酒店紛現(xiàn)“退訂潮”；上海閔行兩個(gè)開工儀式耗時(shí)極少，鼓樂、禮炮、舞獅一律取消；合肥市的重要會(huì)議不見彩旗、橫幅，會(huì)場(chǎng)沒有盆景、鮮花；海口市的政府年會(huì)，基本上是當(dāng)天開完，不訂餐不住宿；而杭州街頭，外地車輛來送禮的情況也明顯少了許多……
輿論不禁感嘆，堪稱史上最嚴(yán)的作風(fēng)令收到了奇效。
高層表態(tài)接二連三
過去人們愛調(diào)侃，說讓領(lǐng)導(dǎo)拒絕吃請(qǐng)，好比讓煙民談?wù)摻錈煛５匀ツ甑住鞍隧?xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”頒布以來，中央高層接連表態(tài)，大刀闊斧揮向官場(chǎng)積弊，高層痛下決心令世人耳目一新。
習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央政治局常委以身作則，開會(huì)直奔主題，到各地考察一律輕車簡(jiǎn)從，且其吃住行全在媒體上公開透明。
紅燒雞塊、阜平燉菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、豬肉丸子冬瓜湯，這是習(xí)近平在河北考察期間的4菜1湯；李克強(qiáng)江西調(diào)研乘坐中巴車，一路不鳴警笛，遇到紅燈停止……
隨著春節(jié)臨近，中央繼續(xù)強(qiáng)化禁令的落實(shí)。新年伊始，習(xí)近平就新華社一篇內(nèi)參報(bào)道作出批示，要求“嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。
而在中央紀(jì)委二次全會(huì)上，他再次大篇幅強(qiáng)調(diào)，“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量……”
如此高頻率地就同一問題垂范發(fā)聲，在中央領(lǐng)導(dǎo)過往的工作中并不多見。外界解讀，這體現(xiàn)出高層遏制“舌尖上浪費(fèi)”和“車輪上腐敗”的堅(jiān)定意志，也是對(duì)“打鐵還需自身硬”的生動(dòng)詮釋。
云集響應(yīng)細(xì)則明定
此番轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一聲令下，舉國呼應(yīng)。一個(gè)月內(nèi)，內(nèi)地所有省市區(qū)均相繼出臺(tái)跟進(jìn)措施，叫人目不暇接，國家各部委在各自系統(tǒng)下發(fā)相應(yīng)規(guī)定，事業(yè)單位、國有企業(yè)也都參照?qǐng)?zhí)行。
同樣的變化還體現(xiàn)在軍營(yíng)里。去年12月底，《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》印發(fā)，要求在接待工作中不安排宴請(qǐng)、不喝酒。此后，人們看到，北京各大酒店、餐廳門前，軍牌車輛大幅降低……
有輿論認(rèn)為，這樣的云集響應(yīng)恰恰說明中央決策抓住了官風(fēng)要害，也順應(yīng)了干部隊(duì)伍中的普遍期待。
以往，民間常有“十個(gè)文件管不住干部的一張嘴”的說法。但這一次，人們清楚地看見，無論中央禁令，或是各地規(guī)定，其中多是可以量化的具體要求，并非“大而空”，而是“全而細(xì)”。
例如多個(gè)省份紛紛從“吃”上做文章。貴州省要求省領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研一律自帶干糧、方便面，不給基層增加負(fù)擔(dān)；河南省要求省委常委、副省長(zhǎng)到基層調(diào)研，工作用餐原則上安排自助餐，一律不超過4個(gè)品種菜肴，一律不上酒；陜西省推廣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”——不得在經(jīng)營(yíng)性飯店招待，每人每餐標(biāo)準(zhǔn)5至20元，不許上煙酒，誰主管誰陪同；而新疆則提出對(duì)外接待工作用餐不超45分鐘……
應(yīng)該說，只有如此具體的規(guī)定，才能讓投機(jī)者無空可鉆，才可以在處理上有憑有據(jù)，才可以使公眾的監(jiān)督更加明確而具有威力。
公眾監(jiān)督較真處理
事實(shí)上，正是得益于公眾的積極參與，加之紀(jì)檢機(jī)關(guān)的主動(dòng)出擊，轉(zhuǎn)變作風(fēng)才能順利推動(dòng)下去。特別是對(duì)那些“頂風(fēng)作案”的行為，各界的糾察問責(zé)更是毫不留情。
陜西省白河縣縣委書記郭德林最近被曝配備百萬豪車，座駕超標(biāo)五倍多。安康市紀(jì)委第一時(shí)間介入調(diào)查，當(dāng)?shù)毓俜搅⒓础罢J(rèn)錯(cuò)”，稱該車系從當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)“借用”，現(xiàn)已“緊急歸還”。
江蘇無錫的一場(chǎng)務(wù)虛會(huì)也被網(wǎng)友“揪出”。該市鴻山街道80余名干部赴廈門借會(huì)議之名，行游山玩水之實(shí)。4天全程，開會(huì)不到5小時(shí)，所花費(fèi)的38萬元全由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
無錫市紀(jì)委同樣迅速展開調(diào)查，認(rèn)定情況屬實(shí)，當(dāng)即對(duì)違規(guī)責(zé)任人作出停職檢查的處理，并明確除廈門會(huì)議租場(chǎng)費(fèi)外，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全額承擔(dān)個(gè)人外出相關(guān)費(fèi)用。
爾后，當(dāng)?shù)剡€成立了10個(gè)工作組，對(duì)無錫全市各地、各部門、各單位進(jìn)行全面督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格追究責(zé)任。
深圳市人大部分代表團(tuán)入住豪華酒店，在被媒體報(bào)道后，第二天就全部搬離。深圳人大常委會(huì)主任劉玉浦特地致謝，感言“非常支持媒體監(jiān)督會(huì)風(fēng)。”
1月22日，《海南日?qǐng)?bào)》一篇題為“一桌公款吃喝竟達(dá)1.5萬元”的新聞發(fā)表，省委書記羅保銘同日予以批示，第一句話寫的就是“海南日?qǐng)?bào)對(duì)公款大吃大喝的曝光好！”
越來越多的“批評(píng)與自我批評(píng)”正被曬到聚光燈下，一連串的“動(dòng)真格”也得到了輿論肯定。正如習(xí)近平所說，“作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)……要讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。”
防止變通回應(yīng)關(guān)切
由此來看，改進(jìn)作風(fēng)之所以成為史上最嚴(yán)，關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字。規(guī)定務(wù)實(shí)，行動(dòng)落實(shí)，才得以調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的熱切關(guān)注與積極參與。
多數(shù)網(wǎng)民樂觀表達(dá)，“以實(shí)際行動(dòng)支持，積聚正能量！”
不過，也有群眾提出了更高的期待與更深一層的擔(dān)心。“新風(fēng)能刮多久？會(huì)不會(huì)在實(shí)施中走形？節(jié)省下的經(jīng)費(fèi)能否真正為民所用？”
就有媒體披露，有的單位時(shí)下只是暫避風(fēng)頭，更有甚者還搞起了變通。規(guī)定不讓吃桌餐，那就換成高標(biāo)準(zhǔn)自助；不讓到酒店，那就在內(nèi)部餐廳搞“低調(diào)的奢華”；不讓會(huì)議餐飲超標(biāo)，那就一次會(huì)分開成幾張票，在形式上合規(guī)……
自古“由奢入儉難”，事實(shí)上，任何一項(xiàng)改革的推動(dòng)，也都不是一蹴而就，而有一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程。習(xí)近平在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話就直言不諱：“決不允許‘上有政策、下有對(duì)策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”
而面對(duì)這些“假落實(shí)”，相關(guān)部門也在積極應(yīng)對(duì)，重拳出擊。
山東安丘市委日前下發(fā)一號(hào)文件，嚴(yán)懲公務(wù)人員午間飲酒，“凡工作時(shí)間或工作日中午飲酒的，科級(jí)、股級(jí)干部一律予以免職，一般工作人員待崗三個(gè)月。”安丘市紀(jì)委同時(shí)還公布了舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，“違反規(guī)定的一經(jīng)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元。”
另外，濟(jì)南市的公務(wù)接待費(fèi)用結(jié)算將強(qiáng)制使用公務(wù)卡，不準(zhǔn)用現(xiàn)金；而深圳干脆從財(cái)源上控制吃喝，2013年，該市的公務(wù)接待預(yù)算將縮減20%……
“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，‘八項(xiàng)規(guī)定’是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。這既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。”
因此，不妨把此次史上最嚴(yán)的作風(fēng)令看作是“拋磚引玉”，其根本上還是為了徹底解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上的問題，重拾共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。
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