王莉所在城市的教育局有關負責人解釋說，由于市內人口眾多，特別是一些“名校”周圍近年遷入許多外來戶，適齡入學人數(shù)過剩，于是當?shù)亟逃植扇 皳u號”方式給各中小學調配生源，這是客觀因素造成的。不過，這一運行數(shù)年的招生方式遭到眾多市民的質疑。他們說，“片內”學生到底有多少教育局從來不公布；另外，既然“片內”學生都難容下，學校為何還要招收擇校生？因此，“擇校利益”驅使是主因。
內蒙古一所普通中學的校長無奈地說，從他10多年前當校長起，關于擇校的禁令就一直沒有斷過，但總是雷聲大雨點小。不收擇校費辦學難維持，也沒法在圈子里混，“當然也可以對著干，但那樣的結果是學校垮下去，校長當不成”。
在城市務工的農(nóng)民工們的子弟上學更是不易。“好的學校就算交擇校費也上不成，只好花大價錢上私立學校。”在內蒙古一家建筑工地打工的王海強說，他上初中的女兒每年得花上萬元，“根本嘗不到義務教育免費待遇的味道”。
“均衡辦學”待加強
在“擇校熱”面前，學校也有苦衷。包頭市一位重點中學校長告訴本刊記者，他每年暑假要收到上級領導要求安排學生的“條子”達數(shù)百張，重重壓力下，他的手機經(jīng)常不敢開機。
專家表示，擇校現(xiàn)象屬社會越軌行為，其三大危害不容忽視。首先，“擇校”違背了義務教育公平原則，阻礙了區(qū)域教育事業(yè)的均衡發(fā)展，從而引發(fā)種種招生亂象；其次，引發(fā)不規(guī)范辦學行為，一些所謂的“好學校”為了多招收擇校生或“好學生”，將部分“優(yōu)生”集中編入“火箭班”，配備好教師進行“因材施教”，而忽視了大多數(shù)學生，甚至不執(zhí)行國家的課程計劃，削弱音、體、美、勞、德教育，延長學生在校時間，加重學生課業(yè)負擔，嚴重影響學生綜合素質的提高；另外，“擇校”進一步拉大各校生源和經(jīng)濟收入的差距，挫傷了非重點學校的辦學積極性，從而加劇了薄弱校的辦學困境，使得教育資源不均衡程度進一步擴大。
“這已經(jīng)出現(xiàn)一種惡性循環(huán)。”內蒙古自治區(qū)教育學會中小學教師發(fā)展專業(yè)委員會理事長劉波說，家長們?yōu)榱恕氨苊夂⒆虞斣谄鹋芫€上”，紛紛加入到爭奪優(yōu)質教育資源的“戰(zhàn)爭”中。“擇校熱”與“擇校難”的背后，不僅是眾多家長的身心疲憊，更是教育腐敗的滋生。
“如果就近入學同樣能滿足對優(yōu)質教育資源的需求，誰還會去舍近求遠、走后門托關系，甚至轉戶口呢？”劉波說，要從根本上解決問題，必須通過改造，盡快消滅薄弱學校，縮小校際之間的差距，使家長就近可以選擇自己滿意的學校。
一些教師表示，教育部門在教育投入方面不應一味地向“好學校”傾斜，亟須加強“薄弱校”的造血功能，同時還要改變教育部門對學校的考核評價體系。
不少學生家長表示，義務教育階段擇校問題嚴重與高中“分招”(即把優(yōu)質高中的招生名額分配到區(qū)域內各初中)比例小不無關系。因為上了“好初中”才能有希望進入“好高中”。而國家目前對高中“分招比例起點為30%”的要求難以控制升高中時“更為瘋狂的擇校風”。
曹軼明說介紹，內蒙古去年“分招”比例達到70%的巴彥淖爾市和“分招”比例達到60%的錫林郭勒盟，目前擇校現(xiàn)象已不太明顯了。大家都到片區(qū)內學校上學的話，優(yōu)質生源也就逐漸得到均衡。
“避免大范圍擇校現(xiàn)象的發(fā)生，需兩條腿走路。”曹軼明說，教育系統(tǒng)內部要規(guī)范招生、辦學、教學、收費等行為；同時，地方政府應根據(jù)當?shù)厝丝诤瓦m齡青少年兒童數(shù)量合理布局學校等教育設施。這就需要在均衡硬件的同時均衡師資，讓優(yōu)秀教職員工合理流動起來。對此，特別是縣級以下政府和教育主管部門要有切實的行動。
不少教師坦言，眼下“擇校熱”的“主使者”是一些所謂的“名校”，這些學校為了自身利益“多招學生多創(chuàng)收”；若追究起來，與當?shù)氐慕逃鞴懿块T主要負責人不無關系，一些人借機“攬權”、“斂財”的現(xiàn)象早已成為“公開的秘密”，致使學生入學失去公平。
有關人士建議，在教育資源一時難以均衡的情況下，要想緩減“擇校亂收費”問題，須各地方政府和教育行政主管部門以“鐵腕”加以治理，并組織發(fā)改、物價、審計、紀檢等部門建立聯(lián)合監(jiān)督機制，督促學校堅持國家“就近、免費”就學的原則，實施“陽光招生”，規(guī)范學校的招生行為，特別是要嚴管那些大量招收“片外生”的學校。（記者賈立君 張麗娜）
相關新聞
更多>>
