沒有什么比一夜暴富更撩撥人心。國家發行公益彩票，目的是為了促進社會福利事業與體育事業的發展，不過，不可否認，支撐這個產業的基點正是人們的博弈心理。據統計，我國有彩民2億，其中問題彩民高達700萬。令人遺憾的是，無論彩民本身還是彩票發行與管理機構都沒有對此引起足夠重視。
為更好地了解彩民尤其是“問題彩民”的消費心理，《新民周刊》記者在上海一些投注站進行了蹲點。記者發現，中國的彩民多是固定的群體，他們多是低收入者，年紀多在30至40歲，普遍呈現輕度賭博心態。《彩票管理條例》規定彩票銷售場所應按要求，統一張貼警示標語，彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得進行誤導性宣傳。然而這些投注站內幾乎見不到警示標語，取而代之的是走勢圖與財神像。
彩票的公益性幾乎無人提及，“2元中500萬元”的宣傳口號對這些渴望改變命運的彩民而言有著巨大的誘惑力。購買彩票其實就是為了賭一把運氣。而他們的非理性行為直接決定了投注站的收入，因此老板并不予以積極引導，甚至還會煽動他們的賭徒心理。
何謂“問題彩民”?
沒有什么比一夜暴富更具傳奇色彩、更撩撥人心。美國人早有體會，他們說要中得彩票頭等大獎，必須借助上帝的幫助。在中國，福彩、體彩最近接連開出了“史上巨獎”，6月27日晚，繼福彩開出雙色球5.7億元大獎后，體彩超級大樂透又開出了50注一等獎，總獎金高達2.56億元，這同樣刷新了體彩最高獎金紀錄。福彩、體彩的大獎紀錄近年來不斷被刷新，幾乎每一次都伴隨著巨大的爭議，不過，總是因為得不到及時、有效的回應，爭議就像獎池內的彩金一樣一輪輪累積。
7月5日，就在人們還在猜測2.56億元體彩大獎的得主是何身份時，一對年輕的夫婦從蘇州趕到位于南京的江蘇省體彩中心兌獎大廳，他們正是巨獎的得主，與歷次相同，兌獎的過程總是事后由福彩、體彩中心對媒體轉述，根據體彩中心工作人員的介紹。這對夫妻領獎時僅戴著一副墨鏡，表情很是淡定，他們主動提出捐贈500萬元給希望工程。我們時常從新聞中看到美國大獎得主坦然站在鏡頭前，不過，在中國這對夫妻能戴著墨鏡出場已經算是很高調了，就在去年的同日同期體彩大樂透開獎中，重慶彩民攬下大樂透1.77億元巨獎，那一次，彩民戴著孫悟空的面具出現在當地的體彩中心。
按照規定，蘇州這對夫妻捐贈的500萬元不需要納稅，因此年輕的夫妻最終實際到手獎金接近2億元，至于日后打算，也是標準答案“忙事業，做慈善”。江蘇省體彩中心提供了領獎照片，不過意料之中，得主面孔被巨獎支票遮擋。
這對夫妻當初投注的昆山北門路1352號05556體彩站點自然成為矚目的焦點，大紅的喜報張貼在門口。這幾乎成為一個慣例，每開大獎，投注站總是會被人圍得水泄不通，為了圖個吉利、沾沾喜氣，很多彩民慕名而來，甚至連前來采訪的媒體記者都忍不住買上幾注。營業額直線攀升，投注站的老板們自然是樂得合不攏嘴，不過，中大獎畢竟是小概率的事情，以雙色球為例，有專家計算概率是1772萬分之一，這比一個人一生中遭遇兩次雷劈的概率還要小兩倍。
從1987年發行第一張福利彩票至今，中國的彩票事業已經走過了25個年頭，彩票從業人員接近110萬人，發行量近年來也一直保持著近20%的年增長速度，2009年彩票發行1300多億元，2010年是1600多億元，2011年增幅接近30%，達到2200多億元，短短三年，彩票發行規模幾乎翻了一番，而2012年的勢頭更是迅猛，河南財經學院彩票研究所所長馮百鳴接受《新民周刊》采訪時估計，年末可能接近2800億元。
國家發行公益彩票，目的是為了促進社會福利事業與體育事業的發展，不過，不可否認，支撐這個產業的基點正是人們的博弈心理。世界彩票協會章程開篇第一句話就說：“人類對于博彩的喜愛歷史幾乎與人類自身的歷史一樣長。”
中國的彩民有多少?即便彩票發行與管理機構也沒有作出統計，北京師范大學中國彩票事業研究中心今年3月發布數據：2億，其中“問題彩民”高達700萬人，重度“問題彩民”43萬人。因為調查方法的問題，這些數據在學界存在爭議，不過，“問題彩民”確是一個客觀存在的現象。這是一個怎樣的群體，他們陷入了怎樣的“賭徒困境”?
所謂“問題彩民”，就是指心理上呈現病態的彩民。這類彩民往往呈現出一種對彩票在精神上成癮的癥狀，進而演變成生理問題。因個體化差異和自控力的強弱，出現這類問題的彩民有輕有重，嚴重者經濟上會產生困難，生活上會產生很多問題，甚至有可能影響到家庭，甚至走向犯罪。近年來因沉溺彩票，陷入“賭徒困境”，挪用公款購買彩票，甚至心態扭曲殺人的“問題彩民”案例屢見報端。最為嚴重的是中國農行邯鄲分行庫管員盜取金庫現金5100萬元購買彩票，最終被判處死刑，以及2008年，一名打工青年刺死浙江體育彩票管理中心辦公室主任。
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