6月行將結(jié)束，十八大代表選舉進入收官階段。
中共十八大代表名單也將出爐。這份以姓氏排名的名單，并不會標(biāo)注職務(wù)，卻注定被人反復(fù)細(xì)讀。
截至目前，全國40個選舉單位中，已有24個省(自治區(qū)、直轄市)和中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)、中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)等選舉單位，以及中國人民銀行等14個中央金融單位選舉產(chǎn)生了出席黨的十八大代表。
名額分配
中共新一屆十八大代表名額共2270個，比十七大時增加50名。
公開資料顯示，從1921年的13人代表全黨50多人參加中共一大，到2012年2270人代表全黨8000萬名黨員參加十八大，91年間中共黨員總數(shù)擴充了100多萬倍，黨代表人數(shù)擴大了175倍。代表的增幅遠(yuǎn)低于黨員的增幅。
中央黨校黨建部教授王貴秀表示，增加黨代表人數(shù)擴大黨內(nèi)民主的同時，也需要跟會議活動成本問題一起做系統(tǒng)考量。
綜合考慮中央、地方和部隊等因素，2270名黨代表的選舉在全國范圍內(nèi)劃分為40個選舉單位。即31個省(自治區(qū)、直轄市)、中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)、全國臺聯(lián)、解放軍、武警部隊、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)(在京)系統(tǒng)、中央香港工委、中央澳門工委。相比起十七大，中央香港工委、中央澳門工委為新增選舉單位。
2270個黨代表、40個選舉單位，名額如何分配也有講究。
在已經(jīng)公布十八大代表的省份中，山東省擁有名額最多，有75名黨代表;海南省最少，為26名。上海、四川、江蘇的代表人數(shù)也超過70名。中央組織部組織局2001年編寫的《黨組織選舉工作手冊》提出：黨員人數(shù)是分配代表名額的一項重要依據(jù)，但不宜簡單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的地區(qū)和單位，可以適當(dāng)減少代表名額;對黨政機關(guān)和少數(shù)民族地區(qū)要適當(dāng)增加代表名額，要考慮代表的廣泛性。
此外，按照慣例，中央將確定一部分已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。
名額下放后，誰能當(dāng)選，又是一項精細(xì)的工作。新疆維吾爾族自治區(qū)黨委組織部長韓勇在去年11月的一次講話中提到，選舉要按7個環(huán)節(jié)25個步驟進行。
廣東省委黨校教授林盛根此前在廣東省委組織部工作，他告訴記者，總的名額按照各個地市的黨員數(shù)給指導(dǎo)性的意見，而非指令性的，各類黨員要占一定的比例。“每個地方的黨代表選舉都不一樣。從事的行業(yè)、性質(zhì)不一樣，導(dǎo)致貫徹的過程也不相同。”中國社會科學(xué)院馬克思主義研究二部副主任辛向陽告訴記者，代表選舉過程中，他是通過電子郵件發(fā)表自己意見的。而中央黨校黨建部教授王貴秀則接到了電話問詢。
盡管方式各不相同，但是記者發(fā)現(xiàn)已公布的十八大代表名單的省份中，各省的現(xiàn)職“一正兩副”加組織部長成為各省入選十八大代表的“固定模式”。此外，紀(jì)委書記、政協(xié)主席、政法委書記入選的“幾率”比統(tǒng)戰(zhàn)部長、宣傳部長們要大。
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