【導(dǎo)語】有關(guān)“彩票碩士”的問題和大學(xué)該不該設(shè)置“彩票發(fā)展研究院”的問題引發(fā)諸多爭(zhēng)議,有人擔(dān)心“彩票碩士”是為更好地從彩民那里圈錢。為此記者采訪了北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)尚立富。有關(guān)“彩票碩士”的問題和大學(xué)該不該設(shè)置“彩票發(fā)展研究院”的問題引發(fā)諸多爭(zhēng)議,有人擔(dān)心“彩票碩士”是為更好地從彩民那里圈錢。為此記者采訪了北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)尚立富。
尚立富表示,國(guó)家彩票發(fā)展研究院僅招收彩票管理在職人員。
北師大彩票研究院副院長(zhǎng)尚立富表示,設(shè)置“彩票碩士”為引導(dǎo)“彩票公益”理念
■ 對(duì)話動(dòng)機(jī)
6月2日,北京師范大學(xué)宣布成立國(guó)家彩票發(fā)展研究院,原民政部副部長(zhǎng)、中國(guó)社工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐瑞新?lián)卧洪L(zhǎng)。國(guó)家彩票發(fā)展研究院將招收“彩票碩士生”,培養(yǎng)適合于各類彩票行業(yè)組織的高級(jí)公共管理人才。
有關(guān)“彩票碩士”的問題和大學(xué)該不該設(shè)置“彩票發(fā)展研究院”的問題引發(fā)諸多不同的聲音,有人擔(dān)心這些“彩票碩士”是為更好地從彩民那里圈錢,也有人肯定這種做法有利于我國(guó)彩票事業(yè)的發(fā)展。為此昨天本報(bào)采訪了北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)尚立富。
■ 對(duì)話人物
尚立富
北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)。此前曾任西部陽光農(nóng)村教育發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)。現(xiàn)任北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng),香港理工大學(xué)社會(huì)工作碩士,2008-2009年美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)訪問學(xué)者。
博彩與賭博跟大學(xué)無關(guān)
新京報(bào)：“彩票碩士”和“國(guó)家彩票發(fā)展研究院”成立后,社會(huì)上有不同的聲音。你對(duì)此是不是感到意外？
尚立富：這中間有些誤解,我們是大學(xué),不是公司也不是政府機(jī)關(guān),我們不是搞博彩,大學(xué)的核心還是培養(yǎng)人才。
之所以會(huì)有不同的聲音,可能是這個(gè)話題給大家提供了一個(gè)發(fā)泄的機(jī)會(huì),這么多年來大家對(duì)彩票包括彩票中獎(jiǎng)的概率或彩票的操作管理等,積怨有些多。
但我們考慮成立國(guó)家彩票發(fā)展研究院時(shí),并沒想到這么多,我也沒想到有這么多的關(guān)注。
新京報(bào)：現(xiàn)在一提及彩票,會(huì)讓人想起博彩,甚至想起賭博？大家對(duì)國(guó)家彩票發(fā)展研究院的成立有不同聲音,跟這種聯(lián)想也相關(guān)吧？
尚立富：對(duì)。其實(shí)我們主要是想做兩塊,一塊是做MPA(公共管理碩士),一塊是希望提供一個(gè)平臺(tái),讓大家來討論怎么能促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
MPA就是要提高彩票系統(tǒng)在職人員的管理能力,希望通過這種培訓(xùn)來提高他們的管理能力,比如怎么購買服務(wù),怎么引導(dǎo)彩民“購買彩票就是在做公益”的理念的形成,而不是引導(dǎo)他們?nèi)ベ€博。
新京報(bào)：你們的初衷是什么？
尚立富：我們就是希望能通過MPA的彩票管理專業(yè)方向招生在職學(xué)員,引導(dǎo)他們?cè)趺慈ダ煤眠@些彩票公益金。
我們是大學(xué),博彩和賭博根本跟大學(xué)沒關(guān)系,大學(xué)根本不會(huì)設(shè)置這方面的人才培養(yǎng)的。
新京報(bào)：國(guó)家彩票發(fā)展研究院是學(xué)校設(shè)立的正式機(jī)構(gòu)嗎？
尚立富：國(guó)家彩票發(fā)展研究院屬于學(xué)校二級(jí)單位,是在公共管理碩士的學(xué)科下設(shè)了一個(gè)彩票管理的專業(yè)方向,是為了讓從業(yè)人員通過學(xué)習(xí)教育,提高他們的管理能力,讓他們更好地服務(wù)于彩票這個(gè)行業(yè)。
除了培養(yǎng)人才我們也希望搭建一個(gè)大家交流的平臺(tái),現(xiàn)在是體彩做體彩的,福彩做福彩的,大學(xué)作為中立第三方,可以邀請(qǐng)大家坐在一起,研討這個(gè)行業(yè)到底怎么發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一個(gè)良性互動(dòng)。
不會(huì)教授開發(fā)彩票新玩法
新京報(bào)：一所大學(xué)來培養(yǎng)“彩票碩士”,這與北師大培養(yǎng)精英的高校辦學(xué)定位相符嗎？會(huì)不會(huì)把北師大搞成職業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)所了？
尚立富：北師大是一個(gè)綜合性大學(xué),不僅僅是一個(gè)師范類大學(xué),也在擴(kuò)展非師范類專業(yè)方向。
大學(xué)會(huì)根據(jù)自己的師資力量和學(xué)科特長(zhǎng)來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展,把實(shí)務(wù)界的人和理論界的人結(jié)合起來推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)在有彩票這個(gè)事物,也有110萬從業(yè)人員,這是一個(gè)既成事實(shí),是存在的群體。我們總不能看著彩票行業(yè)自生自滅吧？
新京報(bào)：國(guó)家彩票發(fā)展研究院會(huì)跟境外彩票發(fā)展比較好的地方合作嗎？
尚立富：可能會(huì)請(qǐng)到美國(guó)、香港或澳門的人士來講述他們的管理經(jīng)驗(yàn)。比如香港馬會(huì),他們每年都有大量的資金用來支持香港大學(xué)、醫(yī)院的建設(shè),也購置了不少公共服務(wù)。
新京報(bào)：會(huì)將他們博彩的經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)員們嗎？
尚立富：請(qǐng)他們講授的方向也是怎么駕馭風(fēng)險(xiǎn),怎么更好地“取之于民,用之于民”。而不是說,要請(qǐng)他們來講述他們?cè)O(shè)置怎么樣的彩票新玩法,不是請(qǐng)他們講開發(fā)怎樣的彩票類型,設(shè)置怎樣的玩法,這不是大學(xué)所應(yīng)做的事情。
設(shè)置彩票玩法是由公司來做,因?yàn)楣臼且杂麨槟康?他們?cè)O(shè)置了新的玩法,報(bào)經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)后就可以合法上市了。
主管部門在批準(zhǔn)過程中要考慮到這些玩法要考慮哪些風(fēng)險(xiǎn),是不是要批準(zhǔn),批準(zhǔn)時(shí)要考慮哪些問題,究竟該不該批準(zhǔn),這是我們?cè)诮窈笫谡n過程中會(huì)涉及的。
招生對(duì)象是彩票管理在職人員
新京報(bào)：彩票行業(yè)有很多問題,發(fā)展研究院會(huì)對(duì)此進(jìn)行研究嗎？
尚立富：我們要配好原料之后才能進(jìn)行研究,現(xiàn)在還只是存在這種可能性。如果能把數(shù)據(jù)庫建立起來了,研究就有科學(xué)依據(jù)了。我們希望能獲得各個(gè)省市的一些數(shù)據(jù),來發(fā)現(xiàn)其中的一些問題。
新京報(bào)：既然沒有研究基礎(chǔ),還有條件培養(yǎng)人才嗎？
尚立富：研究院是去年11月31日學(xué)校才批的。我想說,我們主要為了提高管理人員的素質(zhì),對(duì)象是彩票管理系統(tǒng)的在職人員,不是賣彩票的人或要去圈彩民的錢的人。是讓他們?cè)趺瘁槍?duì)現(xiàn)有法律政策,如何落實(shí)相關(guān)規(guī)定,怎么才能更好地促進(jìn)彩票行業(yè)的發(fā)展,學(xué)習(xí)國(guó)外的彩票機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)等。
新京報(bào)：你們的師資團(tuán)隊(duì)是怎么構(gòu)成的？
尚立富：師資力量主要在管理學(xué)方面,而不是從彩票自身的角度。其實(shí)這個(gè)專業(yè)方向里,彩票只是外表,內(nèi)核還是管理。這些學(xué)員都有自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),他們提出的問題可以獲得老師的分析。
我們也要請(qǐng)一些富有管理經(jīng)驗(yàn)的人前來授課,就是彩票管理實(shí)務(wù)界的人。要把最有經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外的人找來,他們的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),大學(xué)的老師是講不了的。
像院長(zhǎng)是徐瑞新,他以前是民政部分管彩票的副部長(zhǎng),現(xiàn)在是社工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他是彩票規(guī)則的倡導(dǎo)者和制定者,實(shí)務(wù)方面非常有經(jīng)驗(yàn),有他在此統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把一些有能力的人聘過來是沒問題的。
畢業(yè)證不注明“彩票”字眼
新京報(bào)：要培養(yǎng)彩票管理人才,非要成立一個(gè)“研究院”嗎？
尚立富：在學(xué)校,要招生還是得成立研究院,否則名不正言不順,大學(xué)里的研究所只能做一些課題,做一些研究,不能招生。就像請(qǐng)別人吃飯卻沒有桌子。
新京報(bào)：現(xiàn)在內(nèi)地有多少彩票研究機(jī)構(gòu)？
尚立富：北大有一個(gè)中國(guó)公益彩票事業(yè)研究所,北師大有一個(gè)彩票事業(yè)研究中心,還有其他一些研究機(jī)構(gòu)。
新京報(bào)：在同一個(gè)學(xué)校里,北師大彩票事業(yè)研究中心跟你們的區(qū)別在哪里？
尚立富：工作重點(diǎn)不一樣,研究院還是從彩票管理人員的能力建設(shè)方面做,研究中心多針對(duì)自己感興趣的課題來研究。
新京報(bào)：彩票發(fā)展研究院招生范圍今后也不面向社會(huì)招生嗎？
尚立富：只針對(duì)彩票管理系統(tǒng),不針對(duì)其他系統(tǒng)。彩票行業(yè)有110萬管理人員,這涉及到國(guó)家體彩中心、福彩中心,各省級(jí)、市級(jí)的體彩、福彩中心的管理人員,是對(duì)現(xiàn)有彩票管理人員的再教育。學(xué)員都是周六周日來上課,不是全日制的學(xué)生,畢業(yè)之后也不需再去找工作的。
新京報(bào)：你們說現(xiàn)在彩票管理人員素質(zhì)較低,主要是哪些體現(xiàn)？
尚立富：主要還是學(xué)科比較雜,其中學(xué)什么專業(yè)的都有。他們需要拓寬知識(shí)面,提高他們彩票管理的專業(yè)性。
新京報(bào)：彩票碩士,這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的名字嗎？
尚立富：不是。就是公共管理碩士(MPA)下設(shè)的一個(gè)專業(yè)方向。
新京報(bào)：多大規(guī)模？這算是學(xué)術(shù)型碩士還是專業(yè)型碩士？到時(shí)候發(fā)什么樣的證書？
尚立富：規(guī)模比較小,一屆20個(gè)左右,在職2-3年,如果兩年能修完學(xué)分可以兩年畢業(yè),如果兩年修不完也可以三年畢業(yè)。畢業(yè)時(shí)雙證齊全,畢業(yè)證和學(xué)位證都有。
新京報(bào)：是什么專業(yè)的學(xué)位？
尚立富：公共管理。
新京報(bào)：證書上是否會(huì)寫上“彩票專業(yè)方向”？
尚立富：學(xué)位證上不寫彩票專業(yè)方向,跟非營(yíng)利基金會(huì)管理等專業(yè)方向的證書都是一樣的,就是公共管理碩士學(xué)位的文憑,但招生時(shí)設(shè)的是彩票方向。在教育管理上,一級(jí)學(xué)科下可設(shè)很多專業(yè)方向,公共管理是一級(jí)學(xué)科,下面可以設(shè)很多專業(yè)方向。
新京報(bào)：費(fèi)用是怎么樣的？
尚立富：以前的幾個(gè)MPA項(xiàng)目的學(xué)員都是自己掏,這都是自己來上學(xué),自己掏錢就完了。以前的項(xiàng)目都是三萬五,這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該也是三萬五。
我們?cè)O(shè)置國(guó)家彩票發(fā)展研究院,招收“彩票碩士”主要為了提高彩票管理人員的素質(zhì),對(duì)象是彩票管理系統(tǒng)的在職人員,不是賣彩票的人或要去圈彩民的錢的人。
——北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)尚立富
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