從2016年起，在房屋在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行農(nóng)民工工資保證金制度。

　　2016年年底前，全面建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)。

　　2017年底前，實行銀行代發(fā)工資全覆蓋、對欠薪企業(yè)形成“一處金制度違法、處處受限”的懲治格局……

　　11月22日，記者從鄭州市政府獲悉，下發(fā)的《全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為、完善工資支付監(jiān)控和保障制度、推進企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)、依法處置拖欠工資案件、改進建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等方面，出臺了38條舉措，要求到2020年，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。

　　根據(jù)《實施意見》，從2016年起，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行農(nóng)民工工資保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發(fā)生工資拖欠問題的行業(yè)，對兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)實行減免措施，對發(fā)生過工資拖欠且已經(jīng)處理完畢的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例、對仍存在工資拖欠問題的企業(yè)實行全額繳納工資保證金。

　　《實施意見》要求在2017年年底前實現(xiàn)企業(yè)信用信息互認(rèn)共享，將存在嚴(yán)重拖欠工資的“黑名單”企業(yè)或被人力資源和社會保障部門評為C級誠信警示用人單位、D級失信用人單位的用工企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”的懲治格局。推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理平臺建設(shè)，實現(xiàn)拖欠工資案件“一地投訴、全網(wǎng)處理”，大力推行網(wǎng)上辦理拖欠農(nóng)民工工資案件。

　　據(jù)了解，鄭州市還要求在2017年年底前實現(xiàn)銀行代發(fā)農(nóng)民工工資全覆蓋，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，分包企業(yè)負(fù)責(zé)為其招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，由總承包企業(yè)交其委托的銀行通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶，做到工資支付月結(jié)月清。

　　此外，《實施意見》還要求在2017年年底前實現(xiàn)對農(nóng)民工信息化實名制管理，施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工，建立勞動計酬手冊，實行“一卡通”管理制度，施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)為每一名進場施工的農(nóng)民工免費制作和發(fā)放工資信息卡。用于記錄農(nóng)民工身份信息，勞動考勤、工資結(jié)算等信息。（東方今報記者 劉長征 靳亞東/文 沈翔/圖）