在歷史典故《扁鵲見蔡桓公》中，蔡桓公因諱疾忌醫(yī)，導致腠理之疾發(fā)展成不治之癥，最終無藥可醫(yī)而死。故事告訴我們一個道理，對小病不能放松警惕。其實，規(guī)范干部廉潔從政也應循著這樣的思路，運用好“第一種形態(tài)”。

　　廉政談話，通過一次有關黨紀政紀法規(guī)、國家和省、市廉政制度法規(guī)等的任前談話，可以起到警示的作用，但并不能夠確保他們就任后能夠清正從政。一些領導干部任前很清廉，但職位發(fā)生了變化，權力大了，“廉潔從政”的觀念在不知不覺中發(fā)生變化。小部分領導干部還燃起了“煙霧彈”，在廉政談話過程中踐諾頭頭是道，行動上卻是背道而馳，最終走向了犯罪的深淵。

　　當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭雖然取得了一定的成效，但依舊不樂觀，加強領導干部黨風廉政建設，可以有效預防和減少領導干部違紀違法行為的發(fā)生。領導干部同廣大人民群眾最接近、最密切，對群眾的愿望和要求最清楚，他們的一言一行、一舉一動，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，直接關系到廣大群眾的切身利益。只有規(guī)范領導干部廉潔從政，才能保護好領導干部堅持走正路。

　　嚴制度約束。堅持把制度建設貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理環(huán)節(jié)，將制度融入到日常管理中，用制度加強對領導干部的約束。健全財務管理制度，認真落實重大事項集體決策、黨組織生活會制度，健全領導干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、任期和離任經(jīng)濟責任審計等制度，防止權力失控，行為失范；嚴格執(zhí)行重點工程招投標制度。重點督查工程建設中資金使用管理、工程建設質量和工作人員的勤政廉政情況，杜絕“工程上馬，干部落馬”現(xiàn)象發(fā)生。

　　嚴監(jiān)督措施。加強黨風廉政建設，監(jiān)督是關鍵。加強對權力的監(jiān)督制約，可使領導干部少犯或不犯錯誤，也是推進建設的關鍵所在。因此強化對領導干部干部主要工作、重點環(huán)節(jié)和負責人的監(jiān)督，將述職述廉工作拓展延伸，并作為黨風廉政建設責任制考核內容之一，接受群眾評議；應堅持以政務公開和財務公開為重點，進一步強化群眾監(jiān)督，全部公開群眾關心、想知道、有疑慮的內容；對財務進行經(jīng)常性的檢查，對查出的問題及時處理。

　　嚴震懾懲處。暢通信訪渠道，建立集電話、網(wǎng)絡、信件、接訪等方式于一體的接訪體系，受理群眾投訴；建立集信訪接待、排查處理為一體的信訪服務中心，做到敏感信息“及時上報”，重大信息“緊急上報”，及時解決群眾反映最強烈、最突出和傾向性、苗頭性的信訪問題；強化案件查辦，以查案為突破口，重點查處以權謀私的案件，加大對領導干部干部違紀違法行為的懲治力度，做到查處一案、治理一線、警示一片。（胡喜慶）