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孫學濤:法治社會對開胸驗肺式第22條軍規說不

2012-12-26 15:57 來源:燕趙都市報

  河南省衛生廳除了對“開胸驗肺”事件中相關責任單位和責任人嚴肅處理外,還對鄭大一附院給予通報批評并立案調查。該院于6月22日對張海超進行了開胸手術,診斷為:塵肺合并感染。通報稱,鄭大一附院在不具有職業病診斷資格的情況下,進行職業病診斷,違反了《職業病防治法》。(本報今天11版)

  河南省衛生廳的通報稱,鄭大一附院在不具有職業病診斷資格的情況下,進行職業病診斷,違反了《職業病防治法》。可是不要忽略,“開胸驗肺”的主角張海超先后到過鄭州市二院、河南省胸科醫院、河南省人民醫院、北京協和醫院、首都醫科大學朝陽醫院、北京大學第三附屬醫院等數家醫院檢查,醫生們給出了一致結論:職業病——— 塵肺。這些醫院有沒有職業病診斷資格呢?鄭大一附院到底是沒有職業病診斷資格,還是沒有“開胸驗肺”資格?

  事實上,推翻鄭州市職防所結論的,不是鄭大一附院的“塵肺合并感染”診斷結論。要是這個結論能推翻,前面多家醫院的結論早就把它推翻了。推翻鄭州市職防所診斷結論的是“開胸驗肺”這四個字眼。正是這四個字眼,才產生了媒體報道、衛生部重視等多米諾骨牌效應。最終,行政力量驅使,把鄭州市職防所的診斷結論推倒了,跟著一起倒的是河南省衛生部門的公信力。

  因此,河南省衛生廳通報批評并立案調查鄭大一附院,按照網友的說法是顯得太“別有用心”了,顯得太無恥和霸道了。由此,公眾不免擔心:此后,在《職業病防治法》仍然實施的情況下,還有哪家醫院“敢冒天下之大不韙”,即使在患者自己要求的情況下,為患者“開胸驗肺”?

  更可怕的是,河南省衛生廳挑明了另一個社會邏輯:按照法規維護個人權利,實在難上加難;如果不按照法規維護個人權利,則必然違犯法規。具體到“開胸驗肺”事件。如果張海超按照《職業病防治法》的規定維權,鄭州市職防所永遠不承認是塵肺;鄭大一附院為他“開胸驗肺”,則違犯法規。這不就成“第二十二條軍規”了嗎?“第二十二條軍規”是美國作家約瑟夫·海勒在小說中虛擬出來的。“第二十二條軍規”是一個死循環:要發瘋才能避免去執行任務,要證明發瘋必須申請檢查,提出申請的人必然是怕死的,所以就沒瘋,那么必須繼續執行任務。后來人們就用“第二十二條軍規”來形容不合邏輯的規定或條件所造成的難以逾越的障礙,

  現實中,弱勢群體正陷入各種荒誕的“軍規”中。比如上訪。你要是越級上訪,則違反《信訪條例》等規定;如果你不越級上訪,很難達到上訪的目的。

  論者指出,“開胸驗肺”事件應該推動改革《職業病防治法》,這當然是必須的。好的制度可以避免壞人為非作歹;壞的制度有可能使好人犯錯誤。剔除法規中可能存在的“第二十二條軍規”,完善法規,是社會正義和公民權利的保障。但是,我想,對一兩部法律的縫縫補補是不夠的。如果公權在法規面前不害羞、不收斂、不敬畏,空置法規或者扭曲法規,再好的法規也有可能淪為某一個人或某一個機構的“第二十二條軍規”。

  因此,法治社會必須拒絕“第二十二條軍規”,而現在,應該從嚴懲玩弄“第二十二條軍規”的人和部門做起。(孫學濤)

責編:安文靖
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