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處理“懸案”尚需完善頂層設計

2014-12-11 08:27 來源:長沙晚報

  2014年即將結束。這一年發生了多起令人觸目驚心的安全事件:有的涉及兒童健康,有的關系到群眾居住安全、食品安全,有的則牽涉安全生產。每一起令百姓付出健康和生命代價的事故發生后,全社會都曾追問:誰該為這些事件負責?近日,“新華視點”記者對2014年5起重大安全事件的問責情況進行了追訪,結果有的拒絕公開,有的尚在處理。

  西安幼兒園給兒童喂藥、奉化居民樓坍塌、大連中石油輸油管起火、上海福喜食品原料過期、昆山工廠車間爆炸等5起安全事件,曾經引爆輿論、震驚全國,如今儼然成了眾目睽睽下的“懸案”,令人費解、憤慨。

  想當初,信誓旦旦的承諾猶在耳畔:“及時公布調查結果”、“一查到底,絕不姑息”、“給人民一個負責任的交代”……如今,這些承諾幾乎成了空話,“爛尾新聞”依舊沒有下文,有些人“拖”的功夫和臉皮一樣厚。

  你不拿公眾的知情權當回事,公眾就不拿你的公信力當回事。表態多、道歉多、調查多,后續跟進少、問責整改少、真相公布少,政府的公信力就是這么喪失的。公眾難免質疑,這些“懸而不決”事件背后究竟隱藏著什么黑幕?無論是“拒絕公開”還是“尚在處理”,都讓人產生“不想查,不敢查,不愿查”的合理聯想。

  在某些地方政府屢試不爽的“拖字訣”中,敷衍民意的意圖十分明顯。誠然,重大公共事件的調查需要時間,但是調查進展到什么程度、有什么階段性結果,總可以通過官方微博、官方網站等渠道發布,不至于長期“懸空”,而拒絕公開,則屬于無視公眾的法定知情權和監督權,也是對社會容忍底線的一種挑戰。

  這5起重大安全事故“懸案”是拙劣的危機公關能力的寫照,充分說明有些地方政府依舊沒有走出“捂、堵、拖”的低級階段:能捂就捂,捂不住就堵,堵不住就拖。處理熱點事件既是一次重大考驗,也是洗心革面、重樹形象的契機,亡羊補牢尚且不晚,最可怕的是一錯再錯。

  十八屆四中全會《決定》明確要求“全面推進政務公開”,“堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”。鑒于此,要給“懸案”畫上句號,必須完善頂層設計,建立一個公共事件調查處理和信息發布的全程公開制度,讓事件調查的每一個環節都在制度框架內進行,逐步實現從應急處置到常態治理的根本轉變。

  同時,加大監督和問責力度,紀檢、監察、司法等部門形成合力,并充分發揮社會監督作用,倒逼領導干部守土有責、守土負責、守土盡責,對不盡職、不負責的領導干部進行嚴格問責,從根本上解決“不想查,不敢查,不愿查”的問題。我們期待,有關方面能在新年到來之前,就這些“懸案”的辦理情況給社會一個交代。(陳廣江)

責編:劉大彬

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