江蘇又在醞釀新的高考改革方案了。據(jù)報(bào)道，最有可能的模式是高考考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)以及文理“小綜合”，而英語(yǔ)將實(shí)行一年兩考，不再計(jì)入總分，而是以等級(jí)形式計(jì)入高考成績(jī)，高校在錄取時(shí)將對(duì)英語(yǔ)等級(jí)提出要求。對(duì)此，江蘇省有關(guān)方面回應(yīng)稱，高考改革方案還沒(méi)定論。
但這一方案還是引起了輿論的關(guān)注。在筆者看來(lái)，江蘇擬定的高考改革方案，不論是英語(yǔ)一年兩考，還是不計(jì)入總分，都無(wú)法減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，也不可能讓英語(yǔ)教學(xué)回歸本質(zhì)。因?yàn)檫@一改革并沒(méi)觸及導(dǎo)致英語(yǔ)教育發(fā)生異化的根源。
我國(guó)的中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)近年飽受輿論詬病，被指是“應(yīng)試英語(yǔ)”、“全民英語(yǔ)”。有調(diào)查顯示，我國(guó)學(xué)生花了長(zhǎng)達(dá)１２年時(shí)間學(xué)習(xí)英語(yǔ)，卻只有５％的學(xué)生能做到用英語(yǔ)無(wú)障礙交流。改革英語(yǔ)勢(shì)在必行，人們也看到不同的改革方案，有的提出取消小學(xué)英語(yǔ)，有的取消英語(yǔ)聽力和口語(yǔ)考試，可這些改革，都只是就事論事，而沒(méi)有反思造成英語(yǔ)教學(xué)變異的根源。
包括江蘇設(shè)想中的高考改革方案，有輿論為之叫好，認(rèn)為英語(yǔ)不納入總分，只計(jì)等級(jí)，將減少英語(yǔ)在高考中的比重，這把改革想得過(guò)于樂(lè)觀。英語(yǔ)在高考中的比重是否真的降低，要視具體錄取規(guī)則而定。如按照語(yǔ)數(shù)和文理科綜合等科目計(jì)算高考總分畫線、投檔，每校再自行提出英語(yǔ)等級(jí)要求，那么，很可能的情況是，名校都提出較高的英語(yǔ)等級(jí)要求，這就讓學(xué)生面臨兩道門檻：投檔分門檻和英語(yǔ)等級(jí)門檻，這會(huì)使一些英語(yǔ)不佳的學(xué)生失去進(jìn)名校的機(jī)會(huì)——以前英語(yǔ)差一些還可通過(guò)總分彌補(bǔ)，現(xiàn)在只要等級(jí)低就失去報(bào)考機(jī)會(huì)。還有一種情況是，有的學(xué)校會(huì)只抓計(jì)入總分的科目以保證升學(xué)率，卻不太重視英語(yǔ)教學(xué)，尤其是農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)，這會(huì)使農(nóng)村學(xué)生進(jìn)名校的機(jī)會(huì)進(jìn)一步減少。
我國(guó)的中小學(xué)英語(yǔ)之所以出現(xiàn)諸多問(wèn)題，根源在于高考實(shí)行單一的學(xué)科分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，與此同時(shí)，學(xué)校沒(méi)有自主權(quán)，于是所有學(xué)校按一個(gè)模式培養(yǎng)學(xué)生，對(duì)學(xué)英語(yǔ)提出“一刀切”的要求。如果不打破單一的高考分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系，不給學(xué)校辦學(xué)自主空間，不管怎么調(diào)整英語(yǔ)的分值，都不可能帶來(lái)根本改觀。
要讓英語(yǔ)教學(xué)回歸，必須推進(jìn)真正意義的高考改革，這就要打破按計(jì)劃集中錄取制度，國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》已確定了清晰的改革思路：推進(jìn)考試和招生分離，建立“政府宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇”的考試招生新模式。拿英語(yǔ)改革來(lái)說(shuō)，如果高校自主招生，完全可在保持現(xiàn)有高考不變的情況下，由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)定位和專業(yè)要求，自主提出申請(qǐng)的成績(jī)要求（包括科目要求），學(xué)校再結(jié)合學(xué)生的高考成績(jī)、中學(xué)學(xué)業(yè)、大學(xué)面試考察自主錄取。不同的學(xué)校提出的科目以及成績(jī)不同，有的學(xué)校、有的專業(yè)會(huì)提出英語(yǔ)成績(jī)要求，有的則可不提英語(yǔ)成績(jī)要求，這就建立起多元的評(píng)價(jià)體系，也引導(dǎo)基礎(chǔ)教育多元、個(gè)性辦學(xué)，有的學(xué)校可開設(shè)英語(yǔ)，將英文作為必修課，有的學(xué)校則可不開設(shè)英語(yǔ)，或者把英語(yǔ)作為選修課，而選擇哪所學(xué)校、是否選修英語(yǔ)，選擇權(quán)在學(xué)生，而不再是考什么、教什么、學(xué)什么。而在目前按計(jì)劃集中錄取制度中，考慮到投檔的問(wèn)題，學(xué)校很難根據(jù)專業(yè)的不同提出不同的英語(yǔ)要求，無(wú)法建立多元評(píng)價(jià)體系。
不打破集中錄取制度，只進(jìn)行科目調(diào)整的高考改革，最終只是對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的折騰，一年多次考，也是如此。（熊丙奇 作者為２１世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)）
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