[摘要] 問責精細化，是第二批核查問責的重要特征。此輪核查，重點聚焦資金沉淀、項目拖延、土地閑置、棚改遲緩等不作為典型問題。
用督查的手段點醒這些“沉睡”或“裝睡”的資金和項目，使其“重啟”乃至“快進”，把該花的錢花在刀刃上，該負的責任切實承擔起來，才能讓改革有效落地、群眾真正受益
工作抓落實，督查不手軟。繼國務院大督查第一批問責結果公布之后，近日，第二批核查問責不作為情況又公之于眾。經有關地區核查和監察部審核，24個省(區、市)依法依規對249人進行問責，給予黨紀政紀處分。(相關報道見第十版)督查結果再一次顯示了“抓典型、嚴問責”和“言必信、行必果”的施政理念。
此次督查問責以雷厲風行之勢告誡黨員領導干部，不干事、不作為不僅不足取，而且要追責。從公布的情況來看，受處分的249人中，有誡勉談話的，也有受到黨內警告乃至免職的;從干部級別來看，有縣處級，也有地廳級。問責結果打斷了少數干部“平平安安就可以占位子，舒舒服服就可以領票子，庸庸碌碌就可以混日子”的念想，讓為官不為者如坐針氈。今后，“不作為”不僅僅是一種作風問題，而且要通過督查問責，和“干部能上能下”的機制相銜接。
問責精細化，是第二批核查問責的重要特征。此輪核查，重點聚焦資金沉淀、項目拖延、土地閑置、棚改遲緩等不作為典型問題。這四個方面都涉及穩增長、調結構、惠民生等重大決策部署，干部不作為影響的不僅僅是一個項目、一筆資金，更會影響經濟發展和民生改善，損害黨和政府在群眾心中的形象。正因如此，23 日召開的國務院常務會議強調，“不作為的干部，該問責的要問責，該‘挪位子’的要‘挪位子’。”“必須問責到人，打到痛處，采取有效措施，不護短不遮丑。”這既是大督查需要達到的效果，也是干部要干事、為官一任造福一方的應有之義。
以“大督查”推動工作“真落實”，是此次督查問責的重要目的。處理結果顯示，有些財政資金早就到位了，相關工程卻遲遲未動;有些項目規劃了十幾年，預算內資金也早已下達，原本早該完工，結果拖延至今;還有些涉及棚改等民生工程進展遲緩，群眾怨聲載道。這背后究竟是“懶政”“怠政”在作怪，還是存在弄虛作假、欺上瞞下?無論如何，用督查的手段點醒這些“沉睡”或“裝睡”的資金和項目，使其“重啟”乃至“快進”，把該花的錢花在刀刃上，該負的責任切實承擔起來，才能讓改革有效落地、群眾真正受益。
作為本屆政府的重要創新，大督查是政府職能轉變的內在要求，也是市場經濟環境下，“大政府”向服務型政府、法治政府轉型的必由之路。全面深化改革要求，通過簡政放權，進一步厘清政府和市場的關系，用政府權力的減法換取市場活力的加法。簡政放權不是撒手不管，而是由事前審批轉向事中、事后的監督和執法。李克強總理指出：各地區、各部門要把落實政策措施作為“軍令狀”和鐵的紀律，主動破解改革和發展難題，確保完成全年主要目標任務。大督查，就是監督和執法的重要形式。通過相關法律法規的完善，長效機制的建立，推動實現治理體系和治理能力的現代化。
習近平總書記曾強調，“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥”。督查問責，給“為官不為”者敲響了警鐘，讓他們真正感受到了壓力和責任。“打到痛處”的問責結果，一方面促進了財政沉淀資金的盤活利用、推動了政府投資項目的加快落地，另一方面也為狠抓政策落實促發展提供了動力。下一步，國務院還將組織第三批核查問責。相信隨著大督查的開展，干部爭干事、人人思作為的從政品格將蔚然成風。（白龍）
