讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)
日前,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,這是完善我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)的重要舉措,是依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)秩序和國(guó)家利益的重要舉措,是順應(yīng)民意之舉!
當(dāng)今時(shí)代是“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,帶來(lái)了輿論生成方式和傳播方式的革命性變化,重塑著社會(huì)輿論格局和傳媒生態(tài),并以驚人的深度和廣度影響著社會(huì)生活的方方面面。
中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)是世界上最熱鬧、最嘈雜、最輿論化的網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)作為輿論平臺(tái),確有積極、正面的作用。一是反映社情民意。黨和政府可以通過(guò)網(wǎng)上各種信息和議論,了解社會(huì)情況、群眾情緒和網(wǎng)民對(duì)公共事務(wù)的各種意見(jiàn)和建議。二是進(jìn)行輿論監(jiān)督。一些腐敗案件最先在網(wǎng)絡(luò)上曝光,一些政府官員的不當(dāng)言行在網(wǎng)絡(luò)上遭受猛烈批評(píng),一些政策和舉措在網(wǎng)絡(luò)上接受網(wǎng)民評(píng)判,一些平時(shí)高高在上、作威作福、欺壓百姓的官員在網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)大壓力下威風(fēng)掃地、狼狽不堪,各級(jí)干部則從中受到尊重民意、重視輿論監(jiān)督的教育。三是參與公共事務(wù)。網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注國(guó)家大事,議論國(guó)計(jì)民生,實(shí)現(xiàn)政治參與,培育公民意識(shí)。四是疏解不滿(mǎn)情緒。任何社會(huì)都會(huì)有部分人群對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿(mǎn),這種不滿(mǎn)情緒需要有一個(gè)發(fā)泄的渠道,宣泄出去比壓制它更有利于社會(huì)的穩(wěn)定,不斷的宣泄實(shí)際上起著疏解的作用,網(wǎng)絡(luò)提供了這樣一個(gè)宣泄渠道和疏解方式。
隨著我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)對(duì)思想輿論多樣化的承受力已大大增強(qiáng)。讓互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)相對(duì)開(kāi)放自由的輿論環(huán)境,作為對(duì)主流輿論陣地的一種補(bǔ)充,本該是有益的、建設(shè)性的。但網(wǎng)絡(luò)謠言大行其道、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等亂象紛呈,嚴(yán)重?fù)p害了這種建設(shè)性。中國(guó)社科院《中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告(2013)》以1000個(gè)微博熱點(diǎn)輿情案例為對(duì)象研究顯示,事件中出現(xiàn)謠言的比例超過(guò)1/3。
2009年新疆烏魯木齊“7·5”事件,就是境外民族分裂勢(shì)力通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)編造、傳播虛假信息引起的。他們先是把外媒報(bào)道的伊拉克一名17歲少女因違反教規(guī)被族人用石塊砸死的視頻,說(shuō)成是“維吾爾女孩在廣東韶關(guān)被漢人毆打致死”,經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)境內(nèi)傳播,然后據(jù)此發(fā)表瘋狂煽動(dòng)民族仇恨的言論,最終釀成一起造成197人死亡、1803人受傷、大量財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力犯罪事件。網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的危害由此可見(jiàn)。
有人把現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)與“文革”時(shí)期的“大字報(bào)”相比。經(jīng)歷過(guò)“文革”的人們都會(huì)記得“大字報(bào)”,顛倒黑白、栽贓誣陷、圍攻謾罵、批倒批臭正是當(dāng)年“大字報(bào)”的所作所為。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上搞“人肉搜索”、傳播不實(shí)信息甚至造謠誹謗等損害他人名譽(yù)的現(xiàn)象,已經(jīng)是司空見(jiàn)慣。“網(wǎng)絡(luò)大字報(bào)”更有匿名發(fā)帖、群起炒作、傳播快、覆蓋廣、讓人百口莫辯的殺傷力。有人大代表、政協(xié)委員大聲疾呼:“不要讓‘大字報(bào)’在網(wǎng)絡(luò)上死灰復(fù)燃!”
近年來(lái),利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象引人關(guān)注。此類(lèi)行為,或是捏造虛假信息抹黑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或是包裝炒作自己的產(chǎn)品搞網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),甚至出現(xiàn)了受雇于商家或個(gè)人專(zhuān)司宣傳造勢(shì)以牟利的“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司”,專(zhuān)做收費(fèi)發(fā)帖或刪帖的生意,“網(wǎng)絡(luò)腐敗”浮出水面。充斥網(wǎng)絡(luò)的虛假商業(yè)宣傳,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害消費(fèi)者權(quán)益。
更有甚者,有些人利用網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放自由,大肆抹黑、攻擊黨和政府。網(wǎng)上充斥各種負(fù)面新聞和批評(píng)聲音,政府做什么都不好、說(shuō)什么都不對(duì);負(fù)面的東西一條新聞可以炒幾天,甚至翻來(lái)覆去炒,正面的事情或者不登或者一閃而過(guò),轉(zhuǎn)眼就煙消云散;越是反主流、反權(quán)威、反傳統(tǒng)的聲音越能贏得喝彩,理性、溫和、正面的聲音則常常遭到狂轟濫炸、排斥打壓。而事實(shí)上,中國(guó)政府的工作表現(xiàn)在當(dāng)今世界是廣受贊譽(yù)的,連西方輿論也很難否認(rèn)這一點(diǎn)。這是一個(gè)最大的真實(shí),對(duì)政府的過(guò)度批評(píng)有違這個(gè)真實(shí)。
凡此種種,使網(wǎng)絡(luò)空間變得污濁混亂。社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象早已怨聲鼎沸,依法治理是民心所向!
必須指出,網(wǎng)絡(luò)亂象與一些微博大V脫不了干系。微博的傳播機(jī)理有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn),就是在分散傳播權(quán)利的同時(shí),也在加劇傳播的集權(quán)化,粉絲數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)決定微博的影響力。理論上,微博用戶(hù)人人享有發(fā)言權(quán)、傳播權(quán),但實(shí)際上這種權(quán)利是極不平等的。擁有眾多粉絲的大V,其微博的傳播呈原子裂變方式擴(kuò)散,一傳十、十傳百、百傳千千萬(wàn),可以在最短時(shí)間內(nèi)形成集群傳播效應(yīng)。微博粉絲還有著很強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”,粉絲數(shù)越多的微博用戶(hù),粉絲增長(zhǎng)速度也越快。而一個(gè)獨(dú)立用戶(hù)的微博作品,如果沒(méi)有粉絲參與轉(zhuǎn)發(fā),就如一滴水落入大海,瞬間消失得無(wú)影無(wú)蹤。網(wǎng)絡(luò)大V如果成了“網(wǎng)絡(luò)大謠”,其危害可想而知。
網(wǎng)絡(luò)亂象更大的責(zé)任應(yīng)由網(wǎng)站特別是主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站承擔(dān)。商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站奉行“流量為王”的經(jīng)營(yíng)理念,一些網(wǎng)站靠不同于官方話(huà)語(yǔ)和態(tài)度的新聞信息來(lái)增加網(wǎng)站流量,突出網(wǎng)站的媒體功能,導(dǎo)致商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)際上成了資訊門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。其實(shí),網(wǎng)絡(luò)商務(wù)和為網(wǎng)民提供各種實(shí)用信息服務(wù)才是商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的正業(yè),過(guò)度開(kāi)發(fā)媒體功能是資源錯(cuò)配。比起英文網(wǎng)站,網(wǎng)上中文實(shí)用信息的建設(shè)是很薄弱的,人們需要的很多實(shí)用信息網(wǎng)上搜不到或信息質(zhì)量不高,依托高質(zhì)量的實(shí)用信息服務(wù)來(lái)增加流量應(yīng)該大有用武之地,淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站的巨大成功也提供了范例。我們希望商業(yè)網(wǎng)站走好,但要走正路。網(wǎng)絡(luò)的媒體價(jià)值、輿論功能,更多還要靠專(zhuān)門(mén)的新聞網(wǎng)站。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話(huà)中指出:“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有,必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。”治理網(wǎng)絡(luò)亂象、抑制網(wǎng)絡(luò)負(fù)能量,讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)、讓網(wǎng)絡(luò)正能量充沛起來(lái),關(guān)系意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng),關(guān)系鞏固壯大主流思想輿論,關(guān)系國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一件必須辦好的大事。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。我國(guó)涉及互聯(lián)網(wǎng)管理的法律、法規(guī)、司法解釋以及規(guī)范性文件有40多個(gè),存在的問(wèn)題是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新情況,也有必要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法,完善法律法規(guī),讓依法管網(wǎng)成為常態(tài)。全黨全社會(huì)都應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng),堅(jiān)決占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地。我們不會(huì)坐視敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國(guó)”,更不怕別人說(shuō)我們這個(gè)那個(gè)。說(shuō)到底,網(wǎng)上負(fù)面言論少一些,網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái),對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)只有好處沒(méi)有壞處。
(石 平)
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