讓網絡空間清朗起來
日前,最高人民法院、最高人民檢察院發布《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,這是完善我國信息網絡管理法律法規的重要舉措,是依法懲治網絡犯罪、保護公民合法權益、維護社會秩序和國家利益的重要舉措,是順應民意之舉!
當今時代是“互聯網時代”。互聯網的迅猛發展,帶來了輿論生成方式和傳播方式的革命性變化,重塑著社會輿論格局和傳媒生態,并以驚人的深度和廣度影響著社會生活的方方面面。
中國的互聯網是世界上最熱鬧、最嘈雜、最輿論化的網絡。網絡作為輿論平臺,確有積極、正面的作用。一是反映社情民意。黨和政府可以通過網上各種信息和議論,了解社會情況、群眾情緒和網民對公共事務的各種意見和建議。二是進行輿論監督。一些腐敗案件最先在網絡上曝光,一些政府官員的不當言行在網絡上遭受猛烈批評,一些政策和舉措在網絡上接受網民評判,一些平時高高在上、作威作福、欺壓百姓的官員在網絡輿論的強大壓力下威風掃地、狼狽不堪,各級干部則從中受到尊重民意、重視輿論監督的教育。三是參與公共事務。網民通過網絡關注國家大事,議論國計民生,實現政治參與,培育公民意識。四是疏解不滿情緒。任何社會都會有部分人群對現實不滿,這種不滿情緒需要有一個發泄的渠道,宣泄出去比壓制它更有利于社會的穩定,不斷的宣泄實際上起著疏解的作用,網絡提供了這樣一個宣泄渠道和疏解方式。
隨著我國的發展進步,社會對思想輿論多樣化的承受力已大大增強。讓互聯網有一個相對開放自由的輿論環境,作為對主流輿論陣地的一種補充,本該是有益的、建設性的。但網絡謠言大行其道、網絡侵權等亂象紛呈,嚴重損害了這種建設性。中國社科院《中國新媒體發展報告(2013)》以1000個微博熱點輿情案例為對象研究顯示,事件中出現謠言的比例超過1/3。
2009年新疆烏魯木齊“7·5”事件,就是境外民族分裂勢力通過互聯網編造、傳播虛假信息引起的。他們先是把外媒報道的伊拉克一名17歲少女因違反教規被族人用石塊砸死的視頻,說成是“維吾爾女孩在廣東韶關被漢人毆打致死”,經互聯網在我國境內傳播,然后據此發表瘋狂煽動民族仇恨的言論,最終釀成一起造成197人死亡、1803人受傷、大量財產損失的嚴重暴力犯罪事件。網絡謠言對社會穩定和國家安全的危害由此可見。
有人把現在的網絡與“文革”時期的“大字報”相比。經歷過“文革”的人們都會記得“大字報”,顛倒黑白、栽贓誣陷、圍攻謾罵、批倒批臭正是當年“大字報”的所作所為。而現在網絡上搞“人肉搜索”、傳播不實信息甚至造謠誹謗等損害他人名譽的現象,已經是司空見慣。“網絡大字報”更有匿名發帖、群起炒作、傳播快、覆蓋廣、讓人百口莫辯的殺傷力。有人大代表、政協委員大聲疾呼:“不要讓‘大字報’在網絡上死灰復燃!”
近年來,利用互聯網進行不正當商業競爭的現象引人關注。此類行為,或是捏造虛假信息抹黑競爭對手,或是包裝炒作自己的產品搞網絡營銷,甚至出現了受雇于商家或個人專司宣傳造勢以牟利的“網絡水軍”、“網絡公關公司”,專做收費發帖或刪帖的生意,“網絡腐敗”浮出水面。充斥網絡的虛假商業宣傳,擾亂市場經濟秩序,損害消費者權益。
更有甚者,有些人利用網絡空間的開放自由,大肆抹黑、攻擊黨和政府。網上充斥各種負面新聞和批評聲音,政府做什么都不好、說什么都不對;負面的東西一條新聞可以炒幾天,甚至翻來覆去炒,正面的事情或者不登或者一閃而過,轉眼就煙消云散;越是反主流、反權威、反傳統的聲音越能贏得喝彩,理性、溫和、正面的聲音則常常遭到狂轟濫炸、排斥打壓。而事實上,中國政府的工作表現在當今世界是廣受贊譽的,連西方輿論也很難否認這一點。這是一個最大的真實,對政府的過度批評有違這個真實。
凡此種種,使網絡空間變得污濁混亂。社會各界對網絡亂象早已怨聲鼎沸,依法治理是民心所向!
必須指出,網絡亂象與一些微博大V脫不了干系。微博的傳播機理有一個非常顯著的特點,就是在分散傳播權利的同時,也在加劇傳播的集權化,粉絲數和轉發數決定微博的影響力。理論上,微博用戶人人享有發言權、傳播權,但實際上這種權利是極不平等的。擁有眾多粉絲的大V,其微博的傳播呈原子裂變方式擴散,一傳十、十傳百、百傳千千萬,可以在最短時間內形成集群傳播效應。微博粉絲還有著很強的“馬太效應”,粉絲數越多的微博用戶,粉絲增長速度也越快。而一個獨立用戶的微博作品,如果沒有粉絲參與轉發,就如一滴水落入大海,瞬間消失得無影無蹤。網絡大V如果成了“網絡大謠”,其危害可想而知。
網絡亂象更大的責任應由網站特別是主要門戶網站承擔。商業門戶網站奉行“流量為王”的經營理念,一些網站靠不同于官方話語和態度的新聞信息來增加網站流量,突出網站的媒體功能,導致商業門戶網站實際上成了資訊門戶網站。其實,網絡商務和為網民提供各種實用信息服務才是商業門戶網站的正業,過度開發媒體功能是資源錯配。比起英文網站,網上中文實用信息的建設是很薄弱的,人們需要的很多實用信息網上搜不到或信息質量不高,依托高質量的實用信息服務來增加流量應該大有用武之地,淘寶網等電子商務網站的巨大成功也提供了范例。我們希望商業網站走好,但要走正路。網絡的媒體價值、輿論功能,更多還要靠專門的新聞網站。
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中指出:“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的挑戰和困難前所未有,必須堅持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,激發全社會團結奮進的強大力量。”治理網絡亂象、抑制網絡負能量,讓網絡空間清朗起來、讓網絡正能量充沛起來,關系意識形態領域的斗爭,關系鞏固壯大主流思想輿論,關系國家改革發展穩定的大局,是一件必須辦好的大事。網絡不是法外之地。我國涉及互聯網管理的法律、法規、司法解釋以及規范性文件有40多個,存在的問題是有法不依、執法不嚴。針對網絡發展的新情況,也有必要進一步加強網絡立法,完善法律法規,讓依法管網成為常態。全黨全社會都應高度重視網絡輿論斗爭,堅決占領網上思想輿論陣地。我們不會坐視敵對勢力利用互聯網“扳倒中國”,更不怕別人說我們這個那個。說到底,網上負面言論少一些,網絡空間清朗起來,對我國社會發展、社會穩定、人民安居樂業只有好處沒有壞處。
(石 平)
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