針對(duì)日益突出的“官員失蹤”問(wèn)題,需要給公眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。問(wèn)題真相不能失蹤,處理結(jié)果更不能“斷尾”,決不能拖成一筆糊涂賬。
最近,“官員失蹤”的新聞?dòng)侄嗔似饋?lái)。在湖北、湖南、廣東等地,從畜牧獸醫(yī)局長(zhǎng)到財(cái)政所長(zhǎng)再到區(qū)政協(xié)主席,均長(zhǎng)時(shí)間杳無(wú)音訊。據(jù)報(bào)道,廣州花都區(qū)政協(xié)主席王雁威“請(qǐng)假治病”已超50天,至今下落不明,連紀(jì)檢部門都聯(lián)系不上。
好好的官員,怎么突然就“丟”了?這樣“玩失蹤”,可不是一種游戲,而往往是關(guān)系其前途命運(yùn)的“主動(dòng)避險(xiǎn)”。從大量案例看,所謂官員“失蹤”,其實(shí)就是跑了、逃了,因?yàn)樗麄兤ü缮嫌惺骸⑿睦锟偘l(fā)虛,稍有風(fēng)吹草動(dòng),或者擔(dān)心“拔出蘿卜帶出泥”,還有的感覺(jué)撈得差不多了、謀劃“安全著陸”,總之是動(dòng)如脫兔、一去不返。
今年兩會(huì)期間,最高檢報(bào)告顯示,五年共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人6220人。被抓的都有數(shù)千之眾,那么在逃的又有多少?由此可以想見(jiàn)“官員失蹤”問(wèn)題之嚴(yán)峻。就在廣州,除了這位請(qǐng)假后“消失”的政協(xié)主席,近年來(lái)還有赴美旅游月余不歸的局長(zhǎng)、失蹤5月才從境外寄回診療證明的村支書。如何治理不斷冒出來(lái)的“官員失蹤”現(xiàn)象,是紀(jì)檢等職能部門亟須研究和破解的一大新課題。
根據(jù)公務(wù)員法,公務(wù)員曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天,應(yīng)予辭退。而近年來(lái)的“失蹤”官員,其失蹤時(shí)間普遍超出了15天的底線,少則二三十天,多則一年半載甚至更長(zhǎng)。與官員行蹤長(zhǎng)期隱沒(méi)不聞相伴隨的是,有關(guān)方面也一再“沉默是金”,對(duì)有關(guān)信息守口如瓶,從而引發(fā)各種腐敗猜想、內(nèi)幕傳聞不斷發(fā)酵傳播,讓人們?cè)凇皞髡f(shuō)”中焦慮地探尋官員下落。
不可否認(rèn),不見(jiàn)了的官員,有一些是因?yàn)椤半p規(guī)”等原因“被失蹤”的,其信息公開(kāi)需要一定程序;那些主動(dòng)失蹤的官員,其問(wèn)題和性質(zhì)的認(rèn)定,也需要一定時(shí)間去調(diào)查。這些都可以理解,但問(wèn)題在于,很多地方面對(duì)“失蹤”官員帶來(lái)的輿情涌動(dòng),往往一味采取拖字訣、混字法,任你一再追問(wèn)、多方質(zhì)疑、消息滿天飛,我就是無(wú)可奉告;由你去關(guān)注案情、呼吁問(wèn)責(zé),我就是按兵不動(dòng),甚至避過(guò)風(fēng)頭,不了了之。
無(wú)論是面對(duì)黨紀(jì)國(guó)法還是社會(huì)關(guān)切,針對(duì)日益突出的“官員失蹤”問(wèn)題,需要給公眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。問(wèn)題真相不能失蹤,處理結(jié)果更不能“斷尾”,決不能拖成一筆糊涂賬,這不僅事關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的成效,也影響著政府公信力。
所謂上工治未病,官員跑了再去追查,無(wú)論怎樣都是被動(dòng)的,關(guān)鍵在于防患于未然,讓問(wèn)題官員跑不了路。如果平時(shí)就加強(qiáng)監(jiān)督管理,用制度籠頭套住權(quán)力,以透明陽(yáng)光晾曬官員信息,夯實(shí)出境備案制度等堵截防線,一些失蹤官員何至于能輕易脫身,又何至于陷入腐化墮落的歧途?
陸文江
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