今日起,江蘇、四川和遼寧分別上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,江蘇一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1320元調(diào)整到1480元;四川月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為4檔,最高檔提高到1200元;遼寧一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1100元調(diào)整到1300元。至此,2013年以來,全國已有18個省市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
我國1993年確立最低工資制度,社會各界爭議不斷,贊成者有之,批評者也不乏其人。有企業(yè)老總明確提出最低工資制度增加中小企業(yè)壓力,保證勞動者的工作才是關(guān)鍵,建議取消最低工資標(biāo)準(zhǔn),更有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為最低工資制度種禍根。不過,隨著社會進(jìn)步和人們權(quán)益意識的提升,最低工資存廢之爭煙消云散,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)成為社會主流觀點(diǎn)。
那么,我們該陶醉于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的再次提升嗎?放眼各地,最低工資標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中常常發(fā)生異化——最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往成為最高工資標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合這樣的怪象和公眾的期待,筆者以為,應(yīng)謹(jǐn)防最低工資標(biāo)準(zhǔn)“摻水”。
不少地方都出現(xiàn)了為了獲取更多的利潤,把所謂包吃、包住及各種補(bǔ)貼也當(dāng)作工資合并計(jì)算,以此蒙騙打工者,致使打工者的工資實(shí)際上低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的事情。一些企業(yè)采取延長勞動時間、提高勞動定額等方式來規(guī)避最低工資制度,使其在執(zhí)行中異化——最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往成為最高工資標(biāo)準(zhǔn)。
因此,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)中,不僅要保證最低工資標(biāo)準(zhǔn)的落地,還要認(rèn)識到,最該關(guān)注的不應(yīng)是“最高一檔的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,而應(yīng)是“最低一檔的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。最短的木板決定了木桶的容量,最低一檔工資標(biāo)準(zhǔn)決定了該地區(qū)勞動者的收入水平、生活水平。
不僅要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),還要制定最低工資制度的合理增長機(jī)制。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)讓推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣大勞動者,特別是廉價的底層勞動者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,應(yīng)建立最低工資制度增長機(jī)制。
更要建立企業(yè)與工人們的激勵相容機(jī)制,提高企業(yè)對最低工資制度執(zhí)行的積極性和主動性。通過對不遵守相關(guān)法律、侵害勞動者權(quán)益的雇主以經(jīng)濟(jì)懲罰,使保護(hù)勞動者權(quán)益與雇主的追求利潤最大化的目標(biāo)相容,促進(jìn)最低工資制度及相關(guān)法律的實(shí)施。也就是說,要對違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)處以高額罰款等措施。有關(guān)方面還要對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行貫穿始終,方便職工積極舉報投訴,維護(hù)合法權(quán)益。
在我國,多數(shù)省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)與職工平均工資之比大都在 40%以下,與國際上最低工資標(biāo)準(zhǔn)與職工平均工資之比通常為 40%-60%的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。在此必須重申,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的本位是“最低”,更要防止最低工資標(biāo)準(zhǔn)成“最高”。
朱四倍(河南 教師)
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