據(jù)媒體報(bào)道，按照上級(jí)安排，重慶大學(xué)校長(zhǎng)林建華將調(diào)任浙江大學(xué)校長(zhǎng)。但一封由浙江大學(xué)各地校友會(huì)負(fù)責(zé)人署名的公開信反對(duì)新校長(zhǎng)認(rèn)命，這在新中國(guó)成立后是很少見的，一時(shí)之間輿論嘩然。24日浙江大學(xué)校友總會(huì)在其新浪官微聲明稱，從未以浙大校友會(huì)名義發(fā)布任何關(guān)于校領(lǐng)導(dǎo)任命的聲明，并表態(tài)全力支持新校長(zhǎng)的工作。事情變得有些撲朔迷離，但我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)選拔、任命機(jī)制的確需要深刻反思。
在現(xiàn)代大學(xué)制度框架下，一所大學(xué)校長(zhǎng)的遴選，需要組成一個(gè)校長(zhǎng)遴選委員會(huì)，負(fù)責(zé)按照學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)遴選候選人，在遴選過程中，要充分聽取教授的意見、學(xué)生的意見和校友的意見。可是，我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的任命，長(zhǎng)期來卻由上級(jí)主管部門單方面主導(dǎo)，甚至主管部門到校宣布新校長(zhǎng)上任時(shí)，教授和學(xué)生還不知道新校長(zhǎng)是何方神圣。這不但剝奪了師生本應(yīng)該擁有的知情權(quán)，也導(dǎo)致校長(zhǎng)在辦學(xué)過程中，很可能只對(duì)選拔、任命其的上級(jí)行政部門負(fù)責(zé)。同時(shí)，行政部門在遴選校長(zhǎng)時(shí)，基本上會(huì)按照行政標(biāo)準(zhǔn)而非教育標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，我國(guó)教育主管部門曾對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行“輪換”，這完全是管理官員的思路，沒考慮到大學(xué)應(yīng)有自身的個(gè)性和特色。更有甚者，有的毫無教育管理經(jīng)驗(yàn)的官員，也被遴選到校長(zhǎng)崗位上，校長(zhǎng)成了升官的驛站。
我國(guó)政府在制訂面向2020年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下文簡(jiǎn)稱《綱要》)時(shí)，就已經(jīng)意識(shí)到，大學(xué)嚴(yán)重的行政化，制約了辦學(xué)質(zhì)量的提高。對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行行政任命、行政管理，是行政化十分重要的一面。這使大學(xué)校長(zhǎng)的首要身份，不是教育家而是官員。為此，該《綱要》提出，要推進(jìn)政府管理學(xué)校方式的轉(zhuǎn)變，取消學(xué)校實(shí)際存在的行政級(jí)別，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，完善校長(zhǎng)的任命方式。
我國(guó)教育部門從2011年開始嘗試推進(jìn)大學(xué)校長(zhǎng)公選改革，但步伐邁得還是太小。對(duì)于大多數(shù)大學(xué)校長(zhǎng)的任命，還是采取傳統(tǒng)的行政任命方式。浙大新校長(zhǎng)任命的這場(chǎng)風(fēng)波也顯示，對(duì)于看準(zhǔn)的改革，不能拖延，而是要加快步伐推進(jìn)。我國(guó)教育部門應(yīng)從中看到教授群體對(duì)改革的迫切期待。第一線的師生，對(duì)教改的參與，其實(shí)是推進(jìn)教育改革的重要力量。如果教師和受教育者能從維護(hù)自身的權(quán)利出發(fā)，勇于通過合法的途徑，爭(zhēng)取屬于自己的教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)，那么，“行政獨(dú)大”的局面就將得到改觀。(作者 熊丙奇 21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))
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