近日，一位七旬老人來到河南鄭州，給突然死在鄭州街頭的小兒子料理后事。除了喪子之痛，老人還經受了經濟上的“肉痛”——從兒子死亡地點到醫院太平間區區15公里路，卻要花費3000元運尸費。對此，當地派出所警察稱，此乃“不成文的規定”。
老人感慨，運個尸體竟要花去一年的種地收入。看來，“死不起”又多了一個新注腳。相比市場機制下的天價墓地，運尸費貴得離譜，更貴得沒理由。
當地物價局相關負責人稱，運尸費目前不在物價監管目錄之列，無法判斷是否違規。也就是說，這個價格游離在監管之外，至少處于灰色地帶。從這筆錢的收取情況看，收費依據沒有，收錢不開票據，收多收少還有得商量甚至打點折扣。如此一來，雖然收的是關于死者的錢，收取者卻可以靈活處置，說收就收，說多少就是多少。作為執法部門，收費一無據二無票，數額又這么可觀，人們難免要質疑，這筆錢有多少上繳歸公了，又有多少落入了私人腰包？
再者，那位自稱墊付了這筆運尸費的宋姓警察，原可以通過正常方式包括法律方式討回，他卻以開具死亡證明的法定職責為條件，向死者親屬追債，相比之前的“運尸要費”，其后的“挾尸要債”，已經是赤裸裸的公權私用了。
種種不合理，甚至不合法，統統在“不成文規定”的說辭下心安理得地進行著。這種現象人們其實并不陌生。就在不久前，廣東興寧市民政局一副局長之子被招為該局下屬事業單位工作人員。有官員辯稱，“一定級別領導子女可獲安排就業”是當地不成文的規定。不只是蘿卜招聘，在“不成文規定”的幌子下，超標接待、公款吃喝有了空間，某些單位的高價復印費有了由頭，項目招投標中拿點回扣有了門道，一些教師和醫生收紅包也有了環境。
所謂“不成文規定”，其實就是“你懂的”潛規則，大家心照不宣，雖然上不了臺面，但絕對管得了事。對不少人來說，妙就妙在“不成文”，沒有白紙黑字，沒有紅頭文件，沒有明顯痕跡可尋，即便是利益輸送、權錢交換，也能在“自然而然”、眾皆奉行中實現，還不易留下口實和證據。這些“不成文”現象，繞來繞去，繞不過以權謀私的邏輯，其蔓延與泛濫，其實就是腐敗對整個社會生態的侵蝕。
打破潛規則，就要讓明規則硬起來；遏制灰色利益，就要讓陽光照進來。清除“不成文腐敗”也是這樣。比如，運尸費到底收多少，收費依據是什么，物價部門不能總是說“不在監管之列”，醫院和派出所更不能自定價格。既要制定明確的收費標準，更要將之公之于眾；可以收取費用，但要將收費依據、數額、資金去向和老百姓說清楚。事實證明，越是規范，越是透明，權力之手就越難以伸向利益，也越難以遁形。(陸文江)
相關新聞
更多>>
