云南鎮(zhèn)雄縣把20多村民一關(guān)就是一個(gè)月，該如何追究責(zé)任呢？其實(shí)，所謂“法制學(xué)校”就是打壓上訪人員的“黑監(jiān)牢”，是以法律的名義羞辱法律。
一年前，云南昭通市鎮(zhèn)雄縣芒部鎮(zhèn)一處林場(chǎng)被征用，就其中一棟老房的補(bǔ)償問(wèn)題，當(dāng)?shù)卮迕衽c當(dāng)?shù)卣矫姘l(fā)生糾紛。今年4月16日，20余名村民受約來(lái)見(jiàn)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)“解決問(wèn)題”，卻被強(qiáng)送到了縣“違法人員法制學(xué)校”。雖然之后村民陸續(xù)被放出，但目前仍有7名村民未獲自由。鎮(zhèn)雄縣方面理直氣壯：“把這些違法村民送到學(xué)校是合法的”。
所謂“法制學(xué)校”果然合法嗎？“法制學(xué)校”教不教有關(guān)部門依法行政、公民人身自由不受非法剝奪這些法律常識(shí)呢？
事情的起因是補(bǔ)償糾紛，當(dāng)?shù)卣緫?yīng)與村民平等協(xié)商，協(xié)商不成的應(yīng)該通過(guò)訴訟解決。如果村民在表達(dá)訴求時(shí)有違法行為，那么可以依法做出處罰：涉嫌犯罪的，依《刑事訴訟法》規(guī)定由檢察院批準(zhǔn)逮捕，由警察負(fù)責(zé)抓捕，送看守所羈押，同時(shí)通知家屬，保障律師辯護(hù)權(quán)。但鎮(zhèn)雄縣工作組卻不出具任何法律文書，將20余村民關(guān)押在非法定場(chǎng)所——“法制學(xué)校”，限制公民人身自由，有的長(zhǎng)達(dá)一月之久，而且沒(méi)有確定“刑期”，不讓家屬見(jiàn)面，村民檢查身體時(shí)還要戴著手銬。
正像村民鄧明書所說(shuō)“我也不知道犯了什么法。”鎮(zhèn)雄縣既然搞了“法制學(xué)校”，那么請(qǐng)回答：村民犯了什么法，又是依什么法定程序拘禁他們？如果說(shuō)不出來(lái)，那只能是非法拘禁。按相關(guān)司法解釋，非法剝奪公民人身自由24小時(shí)以上，就應(yīng)追究刑事責(zé)任。鎮(zhèn)雄縣把20多村民一關(guān)就是一個(gè)月，又該如何追究責(zé)任呢？其實(shí)，所謂“法制學(xué)校”就是打壓上訪人員的“黑監(jiān)牢”，是以法律的名義羞辱法律。
鎮(zhèn)雄縣辯解稱：這種學(xué)校“很多地方都有”。也許，近年來(lái)不少地方搞出了種種拘禁訪民的所謂“法制學(xué)習(xí)班”，而且惡性事件屢屢發(fā)生，比如，2011年陜西城固縣設(shè)立“法制培訓(xùn)班”關(guān)押上訪人員，有人甚至被指餓死。這種非法拘禁人身自由、踐踏公民權(quán)利的暴力截訪行為，引發(fā)了全社會(huì)的公憤，也引起了決策層的重視。
今年年初，全國(guó)政法工作會(huì)議提出“引導(dǎo)涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道內(nèi)妥善解決”；今年的政府工作報(bào)告也提出“推動(dòng)涉法涉訴信訪工作改革，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”。
然而，鎮(zhèn)雄縣還在逆流而行，繼續(xù)利用所謂的“法制學(xué)校”非法拘禁訪民，把一起普通的補(bǔ)償糾紛激化為官民之間的嚴(yán)重沖突。值得一說(shuō)的是，當(dāng)?shù)卮直?duì)待群眾并不止此一事。今年1月當(dāng)?shù)匕l(fā)生滑坡災(zāi)害，46人遇難，當(dāng)?shù)卣谖凑鞯盟勒呒覍偻獾那闆r下，就將遺體強(qiáng)制火化，曾引發(fā)全國(guó)輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。
如此種種，可見(jiàn)鎮(zhèn)雄縣當(dāng)?shù)厝狈Ψㄖ我庾R(shí)的不是村民，而是自以為“天高皇帝遠(yuǎn)”、傲慢動(dòng)用公權(quán)非法拘禁公民的當(dāng)?shù)啬承┕賳T。到底誰(shuí)才應(yīng)該進(jìn)“法制學(xué)校”？希望云南省有關(guān)部門依法調(diào)查并處理涉嫌非法拘禁公民的違法行為，以警效尤，讓“法律制度剛性運(yùn)作”。
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