所謂的“貪污養(yǎng)老”只是腐敗的借口，高薪是養(yǎng)不了廉的。要提高干部待遇，不必以此為借口。要防范干部腐敗，須從制度化入手。
“高薪養(yǎng)廉”的老話題，從來沒有在現(xiàn)實中停止實踐過。盡管不少地方做法不一，但都離不開對這一問題的本質(zhì)叩問。
最新一地的做法是，珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)決定，村官在任時若能保持廉潔，即便下一屆落選也可由鎮(zhèn)安排在企事業(yè)單位工作，工資待遇不變，退休后還可享受退休金。據(jù)稱此舉旨在讓村官保持廉潔，消除“干一屆撈一筆養(yǎng)老”的貪腐思想。
而此策之由，在于上世紀90年代初，全鎮(zhèn)五個行政村有四個行政村的“兩委”班子集體腐敗垮臺，一個又一個村民小組干部也一樣前“腐”后繼。于是“痛定思痛”，陸續(xù)出臺了包括村官落選、退休安置在內(nèi)的一攬子廉政措施。
既有源于實踐的憂思，又有“高薪養(yǎng)廉”的理念支撐，三灶鎮(zhèn)的做法值得理解。但究其根本，這種理念與做法，仍然是防不了腐敗的。對村干部進行落選、退休安置等托底辦法，能“解決村官的后顧之憂”，但阻止不了他們想腐敗。因為這類辦法，根本托不住清廉，只有一個意料之外的效果，就是托住了尊嚴。
現(xiàn)時代，當(dāng)然還要講覺悟，講奉獻。但對于干工作、謀事業(yè)，覺悟與奉獻都是靠不住的，得靠制度。干部也是人，也有自己的基本生存需要，如果薪金過低，養(yǎng)家糊口都難，只怕老婆孩子那里都是沒辦法交代的，這項工作、職業(yè)也是沒有尊嚴的。在這個意義上講，對各級干部予以一定的薪金保障，讓他們獲得一點有尊嚴的收入，進而有一點體面的收入，這是應(yīng)當(dāng)?shù)模彩菍Ω刹勘３智辶囊粋€交代。但這個尊嚴與體面的收入，當(dāng)然不能超越百姓的心理承受能力。
腐敗的成因很復(fù)雜，本質(zhì)上與人的欲望有關(guān)，關(guān)鍵則在制度的防范。沒有好的制度，好人也可能腐敗。制度一旦建立健全了，壞人想腐敗都難。從三灶鎮(zhèn)那幾個村的情況看，正是因為缺乏好的防腐制度，才導(dǎo)致了前腐后繼，決不是因為村干部們食不果腹才去腐敗的。
正如該鎮(zhèn)有關(guān)人士介紹，僅靠“高薪”和“良好的養(yǎng)老保障”也不能養(yǎng)廉，當(dāng)?shù)剡€建立起一整套制度來監(jiān)督村官，如實施“村組賬務(wù)代管制”，各村不再有自己的會計、出納，逢村委會換屆選舉，政府還要組織對前任村官進行審計等。這才是正理。繼續(xù)完善防腐制度，才是最有效的辦法。
是以，所謂的“貪污養(yǎng)老”只是腐敗的借口，高薪是養(yǎng)不了廉的。要提高干部待遇，不必以此為借口。要防范干部腐敗，須從制度化入手。（評論員華池閣）
相關(guān)新聞
更多>>
