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陳廣江:總生活在秘密中公眾難有安全感

2013-02-26 09:57 來源:紅網

  1月30日,北京律師董正偉向環保部申請公開全國土壤污染狀況調查方法和數據信息。近日,環保部以“國家秘密”為由拒絕公開“全國土壤污染狀況調查方法和數據信息”。2006年,原國家環??偩峙c國土資源部曾做過全國土壤污染調查,但污染數據至今沒有公開。(2月25日《法制日報》)

  如果不是這次環保部的公開回復,相信很多人都意識不到土壤污染信息竟然還是“國家秘密”。我們生于斯長于斯的土地是否健康,18億畝耕地是否還能長出綠色無害的果實,都成了“不能說的秘密”,這一點令人失望。

  事實上,這種“國家秘密”我們并不陌生。曾經,一些政府部門的“三公經費”是“秘密”,空氣中的pm2.5含量是“秘密”。但在民意訴求下,這些“秘密”都公開了,天也沒塌下來。

  當然,環保部以“國家秘密”為由拒絕公開土壤污染信息,有其自身的考量。專家稱,土壤污染數據確實具有敏感性,污染數據一旦全面公開可能會引起一些社會問題的出現,比如會引起大范圍或大數量人群的恐慌;另外,這也可能與環保部所掌握的數據不完整和不準確有關。

  其實,這些都不是環保部拒絕公開相關信息的借口,拿出“國家秘密”的幌子當借口更是無視民眾的知情權和監督權。有很多房子還建在重金屬嚴重污染的土地上,農村耕地更是因農藥化肥過度使用面臨嚴重污染的問題,這些無不直接影響到了公眾的生命健康,對此公眾有權知情。

  《政府信息公開條例》明文規定,“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”,“環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況”,都屬于必須公開的范圍。土壤污染信息顯然涉及公民的切身利益,而且其隱蔽性更大,僅憑感官很難做出準確判斷。依照《政府信息公開條例》公開土壤污染信息,和《國家保密法》及其精神并沒有根本的沖突。如果政府部門如此隨意地將這一信息定為“國家秘密”,而且定密過程不受民意監督,憲法所賦予公民的知情權將會大打折扣。

  擔心公開土壤污染信息,會引起民眾恐慌的說法根本站不住腳。事實證明,“三公經費”和pm2.5的公開并沒有引起社會恐慌,反而在官方與民間凝聚起了治理三公浪費和環境污染的一致共識。捂著蓋著反而會引起更大的恐慌,總是生活在“國家秘密”中,怎么會有安全感?沒有真相,只能會使小道消息滿天飛,加重民眾的焦慮和不安。

  治理土壤污染不僅僅是某個政府部門的責任,而必須要有公眾的參與和監督。如果農民連土壤污染到什么程度都毫無所知,怎么會懂得呵護腳下的土地、種出健康的糧食?每天生存在重金屬污染土地上,聽任諸如“癌癥村”之類的消息滿天飛,怎能安居樂業?當然更談不上對相關部門治理土壤污染的監督了。

  面對問題,“鴕鳥思維”要不得,上綱上線漠視民眾知情權更要不得。即使不完全掌握相關信息,哪怕一步一步地來公開,都比拿出“國家秘密”的擋箭牌要好!

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責編:安文靖
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