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                何勇:農民難見鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導別急著打板子

                2013-01-24 09:42 來源:廣州日報

                  新華社記者近日在內蒙古自治區(qū)商都縣農村采訪時了解到,許多農民沒有見過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,不知道現任鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長是何許人。一些村民小組的干部去鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事找領導時,經常撲空。

                  這些問題的確存在,不過,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,筆者要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說幾句公道話,公眾不能忽視了造成農民難見鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現象的客觀原因,不應把所有板子都打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上。隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等農村綜合改革的開展,農村形勢與過去相比已經發(fā)生了巨大變化,近距離地與農民群眾接觸、交流,已經不是一件容易事。

                  首先,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積更為廣闊,直接拉長了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農民群眾之間的空間距離。以筆者工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,人口7.6萬,下轄18個行政村,面積181平方公里,東西和南北距離都超過了20公里。在這樣的一個比較廣闊的范圍之內,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,尤其要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人像過去一樣經常地走村串戶已變得不太現實。

                  其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員實行對全社會招考之后,打破了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本土化的固有格局,很多外縣、外市,甚至外省的人走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位。而他們不是住在城里,就是住在鎮(zhèn)上,而且與當地群眾存在一定的心理隔膜,由此使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部失去了過去住在農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回家就能與農民群眾聊天的天然機會。

                  再者,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和精簡干部改革的開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積雖然廣了,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數量比過去少了很多,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只要去干其他事或者下村,所在辦公室的大門就得鐵將軍把門,直接導致農民群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找領導辦事經常撲空,這一點與縣級以上窗口單位有很大不同。而農民群眾更愿意看見、更愿意尋找的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,他們分管的工作更多。

                  當然,毫無疑問,農民群眾難見鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是個嚴重的問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的群眾工作敲響了一記警鐘,必須引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的高度重視。

                  筆者以為,首先,縣級以上部門給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部減負,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更多的時間,少開會、少下來檢查,多讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時間下村。其次,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招考機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員必須走本土化道路,應在本地戶籍人群中招考公務員,特別是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的力度。再者,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,放權給普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,讓工作業(yè)務量不重的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有權、有時間下村。(何勇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員)

                責編:安文靖
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