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鄧海建:“討得到薪”也是最低工資標(biāo)準(zhǔn)

2013-01-04 08:56 來(lái)源:紅網(wǎng)

  進(jìn)入2013年,北京、陜西、浙江率先上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),按照上調(diào)過(guò)后的數(shù)據(jù),小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,為15.2元。而月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的仍然是深圳,為1500元。(1月3日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

  歲末年尾,各地比拼最低工資標(biāo)準(zhǔn)已成為“時(shí)令活兒”。因?yàn)楦鶕?jù)2004年勞保部頒布的《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的信息顯示,在剛剛過(guò)去的2012年,包括北京、陜西、上海、廣東以及深圳在內(nèi),共有23個(gè)省市上調(diào)了最低基本工資,且大部分省市調(diào)整幅度超過(guò)10%,部分省市調(diào)整幅度甚至高達(dá)20%以上。遺憾的是,數(shù)字上的底線不斷調(diào)整拉升,但現(xiàn)實(shí)中的底線卻不斷被突破撕裂。

  數(shù)日前,中國(guó)之聲“新聞和報(bào)紙摘要”節(jié)目報(bào)道:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)民工欠薪案件比往年有所增加,人社部副部長(zhǎng)邱小平更表示,要切實(shí)保障春節(jié)前農(nóng)民工工資的支付,并盡快建立解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。與宏觀形勢(shì)對(duì)稱(chēng)的,是底層勞動(dòng)者的真實(shí)心聲,“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,加上欠薪行為越來(lái)越復(fù)雜和隱蔽,如今討薪真是越來(lái)越難了!”

  這是一種令人揪心的分裂:一方面,“工資增長(zhǎng)”、“收入倍增”成為炙手可熱的時(shí)髦語(yǔ)匯,僅過(guò)去的一年中,6月份,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》提出,要建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,年增長(zhǎng)目標(biāo)為13%以上;隨后十八大報(bào)告則明確提出,2020年要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入倍增”;及至12月18日人社部在全國(guó)工作大會(huì)上表示,2012年,中國(guó)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn),過(guò)去五年全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅為12.6%。

  另一方面,“河南農(nóng)民工討薪遭重毆”、“多部門(mén)聯(lián)手討薪”等正反面新聞仍在眼前層出不窮。欠薪的被打被起訴、逃薪的很惡很?chē)虖垼舾赡昵暗木跋?,仍在所謂“劉易斯拐點(diǎn)”逼近的今天翻版上演。而誠(chéng)如《法制日?qǐng)?bào)》所言,“在年復(fù)一年的討薪難的語(yǔ)境下,農(nóng)民工討薪的手段也逐漸走向極端化,一些陷入絕望的農(nóng)民工甚至作出殺害欠薪人、危害公共安全的行為”。

  當(dāng)此語(yǔ)境下觀之,“討得到薪”恐怕也是最扎實(shí)的“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。

  真正耐人深思的,并不是法律的缺位,而是勞動(dòng)者的持續(xù)弱勢(shì)?!秳趧?dòng)法》明確規(guī)定,用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。且不說(shuō)各地的工資支付保障辦法、工資保證金制度、欠薪黑名單機(jī)制等,2011年,刑法修正案(八)更是將“惡意欠薪”寫(xiě)入刑法典。只是,法律是法律,現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)。那么,既然法律和制度都解決不了的問(wèn)題,我們還能幻想通過(guò)《工資支付保障條例》等所謂“補(bǔ)丁”來(lái)一勞永逸嗎?

  有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以及行政對(duì)司法的過(guò)度干預(yù),才是造成“勞弱資強(qiáng)”格局的根本。全球經(jīng)濟(jì)下行明顯,招商引資更為艱難,這個(gè)時(shí)候,欠薪的老板不更是財(cái)政的“娘”?不改變逆淘汰明顯的薪資環(huán)境,即便有再多的法令、再高的最低標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)收益權(quán)仍會(huì)遭遇“衣不蔽體”的命運(yùn)。眼看就是春節(jié)在即,各地既要比比新年的最低標(biāo)準(zhǔn)漲了多少,更要比比眼下欠薪的規(guī)模與討薪的悲愴。畢竟,拿得到的錢(qián),才是真標(biāo)準(zhǔn)。(鄧海建)

責(zé)編:安文靖
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