記者18日從貴州省畢節(jié)市委宣傳部了解到，11月16日，5名男孩被發(fā)現(xiàn)死于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)街頭垃圾箱內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T初步調(diào)查，他們是因在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒而死亡。(11月18日新華社)
10歲左右的年齡，正該在學(xué)堂里朗朗讀書，正該在父母懷里撒嬌，而他們卻過早地流浪街頭，成為被放逐、被拋棄的群體；10歲左右的年齡，理應(yīng)天真爛漫，然而他們的天空卻是昏黑的，垃圾式生存，食不果腹，朝不保夕。
孩子，對不起！你們的失落，與成人失職有關(guān)；你們死于非命，與社會冷漠有關(guān)。事發(fā)地點位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)環(huán)東路人行道，距離流倉橋辦事處不到百米。百米是極短的距離，它卻告訴我們，當(dāng)?shù)毓賳T與你們隔得有多遠？責(zé)任與良知離得有多長？孩子，對不起！你們不該以這種方式離開這個世界，你們不該承受太多的苦難與沉重，你們不該這樣凄惶地生存，如草芥一般匆匆枯萎。
讓我們簡單梳理一下制度的冷暖吧。去年全國“兩會”期間，民政部竇玉沛答記者問時表示，“溫總理確實責(zé)成我們對流浪兒童救助問題要抓緊研究、提出意見，并且要向國務(wù)院作專題匯報……”竇玉沛還表示，對社會關(guān)注的流浪兒童救助問題，將從四個方面采取措施：首先要加大源頭治理。其次，要分類施策。第三，要完善設(shè)施。四是要完善相關(guān)法規(guī)，推動救助管理立法工作。
去年8月19日，國務(wù)院召開全國加強和改進流浪未成年人救助保護工作電視電話會議，國務(wù)院副總理回良玉在會上指出，流浪未成年人是需要全社會共同關(guān)愛的特殊弱勢群體。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強和改進流浪未成年人救助保護工作列入重要議事日程。同年12月26日，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)，力爭到2012年底基本實現(xiàn)城市街面無流浪未成年人，并致力于通過開展“接送流浪孩子回家”專項行動建立流浪未成年人長效救助機制。
今年6月1日，民政部介紹，據(jù)監(jiān)測，2012年1月至4月，全國各直轄市、省會城市、計劃單列市共救助流浪未成年人1.1萬人次；流浪未成年人救助保護工作呈現(xiàn)出良好局面，城市街面兒童流浪現(xiàn)象明顯減少。
不缺制度，不缺部門協(xié)作，不缺源頭治理，不缺決心，可是為何仍出現(xiàn)流浪兒童集體死亡的悲慘案例？誠然，再嚴(yán)密的制度也會百密一疏，再盡職的部門也有無法兼顧的地方，但5名流浪兒童之死，難道沒有檢測出制度之失、職能部門之無能嗎？
據(jù)報道，美國也有流浪兒童，不同于我們的是，他們“用法律與福利讓貧困家庭的兒童不至于流落街頭”“用法律與制度保障流浪兒童上學(xué)的權(quán)利”“用資金與政策給流浪兒童地方住，并且培養(yǎng)他們父母的工作能力”。一個細(xì)節(jié)是，2002年通過的《麥金尼-凡托無家可歸者援助法案》保障了流浪兒童上學(xué)的權(quán)利。他們可以獲得免費的公立教育，無論在目前的居住地居住多久均有權(quán)入學(xué)，此外每個行政區(qū)還有一名事務(wù)專家專門負(fù)責(zé)無家可歸兒童接受教育的計劃和服務(wù)。
孩子，天堂里有跳躍著火苗的熱爐嗎？有填飽肚子的美味嗎？有書念、有親情可以依偎嗎？孩子，如果真有來生，別再遇到那一張張冷漠的面孔，別再選擇在垃圾箱里棲息。
（王石川）
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