8月29日，上海市教委人事處處長(zhǎng)周景泰透露了上海在教師隊(duì)伍建設(shè)方面的一系列改革。其中內(nèi)容之一，就是教師資格首次注冊(cè)后不再是終身制，或改為定期的每五年注冊(cè)一次，中小學(xué)教師只有連續(xù)注冊(cè)五次，即任職25年以上，才可免注冊(cè)。
這意味著，繼醫(yī)師上崗資格證取消終身，教師也不再是“鐵飯碗”，如果無法通過注冊(cè)考核，相關(guān)教師將不再繼續(xù)獲得教師資格。
新策必須要落到實(shí)處
教育是百年基業(yè)，教師的職業(yè)水準(zhǔn)和從業(yè)道德，直接決定著整體教育的質(zhì)量和未來一代的素養(yǎng)。取消教師資格終身制，對(duì)提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、品行和教育教學(xué)能力等各方面條件，將會(huì)有顯著的作用。
“實(shí)行定期注冊(cè)制度在制度設(shè)計(jì)上，本身是一種重新評(píng)價(jià)與職業(yè)約束的必要，一方面能將那些不合格的教師清除出教師隊(duì)伍，另一方面也能對(duì)全體教師形成一種敬業(yè)愛崗的潛在約束。”河南教育學(xué)院教授徐玉斌說。“取消教師資格終身制，不過是在教師聘用的前提條件下，加強(qiáng)一個(gè)行業(yè)門檻而已。”
他認(rèn)為，此項(xiàng)新策必須要抓好落實(shí)，才能發(fā)揮其制度效用，否則就容易流于形式。
關(guān)鍵在于考核
其實(shí)，取消終身制并不是問題的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于如何考核教師，以及如何讓考核更具有效用。
與其他行業(yè)相比，教師的業(yè)務(wù)能力更加難以量化考核，一個(gè)優(yōu)秀的教師，其貢獻(xiàn)不在于撰寫了多少論文、獲得了怎樣的職稱，而在于給孩子提供了怎樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，是否有針對(duì)性地培養(yǎng)了每個(gè)孩子寶貴的創(chuàng)造性。
因而，讓考核具有操作性應(yīng)有相應(yīng)的政策對(duì)接，將制度的力量充分發(fā)揮出來，避免考核流于形式，或加重一些老教師的負(fù)擔(dān)，甚至衍生出一些負(fù)面效應(yīng)。
“我們應(yīng)該明白，這項(xiàng)政策是為了提高教師的素質(zhì)，而不是增加其工作負(fù)擔(dān)。更大的不確定性在于，在‘德才兼?zhèn)洹臉?biāo)準(zhǔn)中，師德如何考核是一個(gè)技術(shù)難題。同時(shí)，如何體現(xiàn)人性化，也是應(yīng)當(dāng)考慮的主要內(nèi)容之一。”徐玉斌說。
河南不在試點(diǎn)之列
去年，教育部已在浙江等兩個(gè)省份先期開展教師資格考試和定期注冊(cè)試點(diǎn)。今年，試點(diǎn)擴(kuò)大到6個(gè)省市，北京、上海正是試點(diǎn)地區(qū)。
“因?yàn)楹幽喜辉诖舜卧圏c(diǎn)省市之列，所以我省的教師資格仍是‘終身制’。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，打破教師資格“終身制”將是一個(gè)大趨勢(shì)，河南也將按照教育部統(tǒng)一部署行動(dòng)。
另外，關(guān)于教師資格的考取，河南省教育科學(xué)研究所有關(guān)人士表示，我省目前的政策是，針對(duì)高校實(shí)行“特別管制”，即只有被高校聘請(qǐng)后才能報(bào)考；而對(duì)于中小學(xué)則不同，社會(huì)公民都可以報(bào)考。
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