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歐陽雄:“民心工程”如何真正贏得民心

2012-03-16 09:01 來源:河南日報

  在今年的全國兩會期間,“民生”、“民心”成為熱詞,“民心工程”成為各位代表、委員及社會各界關注的焦點。其中,有肯定贊揚,也有批評建議。從總體上說,近年來,各級黨委、政府貫徹落實科學發展觀,樹立“以人為本”的思想,把握社情民意,撲下身子干實事,大力推進“民心工程”建設,有效提升了人民群眾的幸福指數,取得了有目共睹的成效。但值得注意的是,一些“民心工程”在實施過程中還存在著決策失誤、“跑部錢進”、重建輕養、受益面窄、效益低下及配套措施不到位等亟待解決的問題,影響了干群關系,使之難以真正贏得民心。

  上述問題,究其原因,首先是項目沒有廣泛聽取各方面意見,未開展充分論證,決策后倉促上馬導致“先天不足”,實施中自行其是,導致偏離政策目標,甚至有意識地打造成“應景工程”,主要用于領導檢查之用,把群眾排斥在外。其次是各級分別下達的項目多而雜,各有各的主管部門,條塊分割,整合困難。再加上資金主要依靠財政,籌集難、到位晚,部分項目與城市規劃有沖突,使工程進度難以按計劃實施并如期發揮效益。再次是重建設輕養護,項目在移交使用單位后,其設施維護、人員工資及后續建設仍是一筆不菲的費用,而資金卻難以得到落實,結果是管理松弛而損毀嚴重,造成投資浪費,給基層工作造成困擾。此外,還有一些便民利民項目,手續繁雜,反而影響了群眾的熱情。

  “民心工程”如何真正贏得民心,還需從多方面入手。首先,認真開展調查研究,摸準社情民意,與各類計劃、規劃搞好銜接,打破條塊分割,整合工程項目,多方籌集資金特別是社會資金,搞好宣傳發動,讓群眾積極參與到論證、決策、實施、驗收及使用等階段,簡化便民利民項目的手續,在公開的基礎上實現公正公平。其次,應特別注重后續工作,加強監督檢查及效益評估,強化工程養護,落實維護資金,以保證其長期發揮效益,切實打造老百姓心目中真正的“民心工程”。

責編:安文靖
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