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“攻堅”式的政改應當有所“破題”

2012-03-15 15:12 來源:21世紀經濟報道

  3月14日上午,國務院總理溫家寶與中外記者見面并回答記者提問。溫總理談到了一些關于政治體制改革的話題,他表示,現在改革到了攻堅階段,沒有政治體制改革的成功,經濟體制改革不可能進行到底,已經取得的成果還有可能得而復失。

  在改革開放經歷了三十余年、中國經濟經歷了一個高速發展期之后,無論是政府還是民間都無法回避政治體制改革這個課題。溫總理也談到,“我深知改革的難度,主要是任何一項改革必須有人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創造精神”。的確,隨著民眾物質生活的豐富,以及權利意識的覺醒,人們對政府行使公權力的方式與結果都有了更大的期望值,也對自己本身就應具有的公民權利,有了一定清醒的認識,他們希望以合理、合法、有序的方式來監督政府行為,共同推進改革。民眾的這種監督權利還僅是其公民權利的一部分,未來還應不斷在制度安排方面不斷讓其選舉權利得到充分體現。這一點在農村村委會直選方面已有良好體現。正如溫總理所言,“群眾能夠管好一個村,就能夠管好一個鄉的事情;能夠管好一個鄉,就能夠管好一個縣的事情。我們應該按照這條道路鼓勵群眾大膽實踐,并且在實踐中使他們受到鍛煉”。而這也反駁了社會上流行的一種膚淺的觀點,即認為中國普通民眾不具有參與選舉的素質。這種膚淺的觀點多流行于一些自我感覺良好的知識分子中間。

  政治體制改革的推力不僅來自于民眾權利的覺醒以及對改革的支持,對于整個國家良性健康發展來說,政治體制改革也不能回避。如溫總理說到的,“隨著經濟的發展,又產生了分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等問題。我深知解決這些問題,不僅要進行經濟體制改革,而且要進行政治體制改革,特別是黨和國家領導制度的改革”。貪污腐敗則提示了政治體制改革的緊迫性,要想抑制腐敗現象,必須通過制度改革,這一點已經無需“漸進”思維或者“試錯”法,這已經在很多國家與地區得到了證明。

  如果已經具有了政治體制改革的基本共識,那么該如何做呢?溫總理認為改革已經到了“攻堅”階段,必須前進,不能停滯與倒退。那么,我們認為,官員財產公示制度、政府預算體制改革、公務員改革與事業單位改革、壟斷國企改革等等,現在都應該有所“破題”。

責編:安文靖
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