國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段，強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價(jià)合理回歸”。同時(shí)也指出，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。
可以說，房價(jià)的合理回歸將為消費(fèi)需求的擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)、吹響號(hào)角，釋放出更多的民生改善的空間，也會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的指引作用。
過去的一年里，中央政府堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，投機(jī)、投資性需求得到明顯抑制，多數(shù)城市房價(jià)環(huán)比下降。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在城鎮(zhèn)化率超過50%并不斷加快、大城市住房剛性需求不斷加大的背景下，調(diào)控政策落到實(shí)處的阻力確實(shí)不少，能夠見到實(shí)效的障礙確實(shí)不小。所以，正在顯現(xiàn)的調(diào)控效果來之實(shí)屬不易，給予充分肯定之余還須倍加珍惜。
另一方面，相對(duì)于普通民眾、尤其是工薪群體“夾心層”的收入水平而言，包括“北上廣”在內(nèi)的一些重點(diǎn)地區(qū)的商品房價(jià)格依然偏高。而今年以來，個(gè)別地方政府“試探性”的“政策折扣”也引起了相關(guān)部門的高度重視與及時(shí)處置——“地方玩小動(dòng)作，露頭就打”的表態(tài)凸顯了中央以民生為本的調(diào)控決心。
事實(shí)上，促進(jìn)房價(jià)合理回歸的經(jīng)濟(jì)意義不止于“住有所居”本身。站在擴(kuò)大消費(fèi)需求的角度來看，盡管帶薪休假、轉(zhuǎn)移支付、消費(fèi)信貸等鼓勵(lì)政策各有所長，但消費(fèi)畢竟還是收入的函數(shù)，消費(fèi)需求的擴(kuò)大最終還要受制于收入水平的增幅。而在其他條件相對(duì)穩(wěn)定的前提下，住房成本支出的降低就相當(dāng)于家庭收入水平的提高，也必將成為消費(fèi)需求的“強(qiáng)心劑”。
以北京為例，今年2月份的商品住宅成交均價(jià)為18478元/平方米，同比下降25.6%。這就意味著一套90平米普通商品房將會(huì)為普通家庭節(jié)約至少57萬余元收入，也就意味著一筆可觀的消費(fèi)動(dòng)力將會(huì)奔涌流入實(shí)業(yè)。可見，消費(fèi)需求的擴(kuò)大直接聯(lián)系民生改善，直接聯(lián)系實(shí)業(yè)振興，直接聯(lián)系實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步吸納就業(yè)，真可謂是善莫大焉。
當(dāng)然，調(diào)控的深入與房價(jià)的回歸，可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)及其上下游產(chǎn)業(yè)造成短期波動(dòng)，可能會(huì)對(duì)部分既得利益群體產(chǎn)生不利影響，可能會(huì)對(duì)地方財(cái)稅收入形成一定的沖擊……但是，站在從“耕者有其田”到“居者有其屋”的大歷史脈絡(luò)上來看，讓“房價(jià)合理回歸”則是民心所向，也是民生所需，更是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求、讓群眾共享改革發(fā)展成果的必由之路。
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