國家旅游局等部委督查云南不合理低價游

　　央視記者臥底！云南旅游低價團：團費不足機票一半，“賠本的買賣”暗藏玄機！

　　近兩年，包括《消費主張》在內的許多媒體都報道過，云南一些旅游線路不合理低價游盛行，旅行社和導游強制誘導游客購物，然后再收取購物商店高額回扣的現象。

　　可喜的是，去年4月15日，云南省出臺了22條措施，嚴整旅游亂象。

　　現在一年的時間過去了，云南旅游市場在經歷了一系列整治的“陣痛”后，成效如何？

　　五一節前，記者在網上搜索北京到云南的跟團游報價。以北京到騰沖芒市雙飛五日游為例，多數旅行社給出的價格都在千元以上，甚至在2000元以上，千元以下的僅為從云南當地出發的旅行團。

　　而在“馬蜂窩”網上，一家名為“北京青旅直客中心”的商家，“北京直飛云南騰沖瑞麗雙飛5日跟團游”的報價僅為999元一人！

　　隨后記者又搜索了五一期間從北京直飛云南芒市的機票，發現因為正值旅游旺季，僅僅往返機票的價格就要2000元左右。

　　而這家旅行社的報價只是機票價格的一半，這賠本的買賣里面是不是暗藏玄機呢？

　　記者又仔細查看了頁面上的介紹，商家稱只有2個購物項目，同時還有溫泉等贈送項目，看上去還是比較劃算的。這個999元的北京到芒市雙飛五日游，究竟是“餡餅”還是“陷阱”？記者決定報名體驗一番。

　　導游變臉

　　交費報名之后，記者順利搭乘飛機到達芒市。下飛機后，記者見到了本次行程的導游“祥哥”。

　　導游 祥哥：咱們不但要順利，而且還要愉快地把這一次滇西之行走好，走完，謝謝大家。

　　翔哥風趣幽默的一席話，很快就拉近了與游客們的距離，大家對他的第一印象都還不錯。接下來的三天，豐盛的特色美食，舒適潔凈的住宿，沒有強迫購物，讓許多人都沉浸在美景當中。

　　但是第四天，按照行程安排，大家要去一個購買翡翠的地方，翔哥也換了一幅面孔。

　　導游 祥哥：真有一種人，你們還別不相信，一分錢不消費，說難聽點，叫導游罵一頓，云南導游罵他，就是騙吃、騙喝、騙玩。說好聽點占便宜，說難聽點，我就不評價了，我開不了口，那種人我只想問他一句，你心安嗎？我們之所以用這種方法，低價格，真金白銀，貼著錢把你們請過來，說難聽點，我的理解就是賭，只不過賭的是人的良知。今天，我們把這個事情擺出來說開了以后，祥哥是個完美主義者，我希望看到的現象是咱們到買的時候，發自內心，我這么便宜的價格來玩了，舍得舍得，有舍才有得。

　　翔哥開始對大家購買翡翠的金額做出了要求，建議大家要花兩個月的薪水去買翡翠。

　　導游 祥哥：假設你一個月薪水3000元錢，那么你最多只能花兩、三個月的薪水去挑，去選一款屬于自己的翡翠，這是對的。

　　游客們在導購的帶領下進入翡翠市場。這些穿黑色西服的工作人員就是導購，每位導購負責2-3名游客。游客們首先被帶到一個柜臺，由一名導購進行統一的講解。

　　接著游客們分散開進行選購。記者注意到，每組游客都有特定的導購全程跟隨介紹。整個大廳導購人員一對一盯著自己的游客。

　　游客：我們走到哪兒，她盯到哪兒，后來在那個柜臺里， 一個男的就過來了，感覺像打手一樣，他說你買吧，你不買，我會批評(導購)。

　　游客：別跟著我，我看好了我買，我叫你，(導購說)我不跟你，也有別人跟你。

　　大廳里的游客紛紛掏錢購買翡翠，記者和一些導購閑聊，他說這里的生意非常好。

　　翡翠店導購：這已經算人少的了，要是人多的時候，人挨人，走一條路，從這邊走到那邊要走十多分鐘。

　　在翡翠店里購物2個多小時后，游客們才回到大巴上。

　　全團18位游客，一共有5人購買了翡翠，消費金額在2萬多元左右。導游首先向購買翡翠的5位游客深深地鞠躬，表示感謝。

　　導游 祥哥：有情有義，祥哥給你們鞠個躬，謝謝。這世上如果說什么東西是無價的，我覺得只有兩個字，情義。

　　但是，這位剛剛說完情義并且客客氣氣鞠躬的導游，又突然變臉了。

　　導游 祥哥：我們貼著8萬元錢，真金白銀把你們請過來，你們花的錢算算，單程機票都不夠，來這邊吃得怎么樣，喝得怎么樣，玩得怎么樣，看得怎么樣，大家一目了然。烏鴉還懂得反哺之情，羊羔還有跪乳之恩，你們是天子腳下的人啊，或者下一站我們過去以后，我們換個地方，這個地方也許你沒看上你喜歡的東西，那我們換個地方。不行再換，給我一個機會，也給大家一個機會。如果這個地方，你們還抱著那種心態，無所謂，導游不敢罵我，云南旅游規范得很，我可以投訴，還可以賠錢，那賺得更多，如果有這種心態的話，沒關系，等一下我在車門口那邊站著，你給我兩嘴巴，我絕對不會還手， 然后麻煩你有多遠走多遠，身份證就在你們手上，你愛去哪兒就去哪兒，我也管不著。

　　翔哥的這一番話說完，全車的氣氛又陷入了沉默。盡管旅游協議上明確寫明，第四天上午只有一家購物場所，可是在這樣的氣氛下， 翔哥又把大家帶到了第二家翡翠店，車上沒有一位游客敢于進行反抗和質疑。

　　在這家翡翠店里，許多游客私下都在抱怨上當了。

　　游客：那你明說，差多少錢，你開發票，我們給你補，給開得出發票就行，總額到8萬元，我們得買多少才行。

　　盡管游客們心懷不滿，但是人生地不熟，此刻也是身不由己，不買的話，導游不知道還要說出什么難聽的話來，更不知道什么時候能走，最后兩天的行程也不知道會有怎樣的遭遇。

　　迫于種種壓力，在這家店里所有人都購買了翡翠玉石。

　　游客：沒有不買的，我戴不戴的，花幾百元錢，最起碼有個交作業，我本來也是交業績。

　　終于游客們完成了購物任務，準備上車后見到導游給他一個“交待”時，戲劇性的一幕出現了，旅行團竟然將導游單方面更換了，這引起了游客更大的不滿。

　　游客：真的，如果(導游)走了我們就不買了，我買它干嗎。

　　最后一天了，新導游又帶領游客去一家黃龍玉商店進行購物。在這里，不少游客又購買了黃龍玉。

　　從黃龍玉店出來，同行的游客說看到了之前的導游祥哥，可是祥哥卻像故意躲著游客一樣快速消失了，這樣的做法引起了游客的強烈不滿。

　　游客：

　　你們丁導，翻臉比翻書還快，要把旅行社的方法改變，這是一種做事方法。

　　新導游 阿玉：大家都組成一個價格的團，不用搞這些就好了。

　　在與其他團的游客聊天中記者發現，像自己這個團，中途突然換導游的遭遇并不是個例，這位游客的經歷就和記者如出一轍。

　　游客：換了，就是第四天的時候，她是因為要接別的團去。第一個店，他們都主動買，我是實在沒有看上的就沒買，導游就說，你們三個，我看了半天，什么都沒有買， 你們來的這個團這么便宜，你們就不能消費點嗎？你們的良心何在？我說，我的良心在不在不是你說了算的，再說我沒有特別喜歡的，而且我們報團的時候沒有說必須要買。

　　“天下沒有免費的午餐”、“買的永遠沒有賣的精”，看來這些老話放在低價游上，真是非常有道理。

　　第一位導游先打溫情牌，然后再撕破臉逼著大家購物。隨后旅行社再換一位導游，既安撫了大家的情緒，而新導游又可以逼著大家繼續購物。從外地到云南，經常都會出現一些很誘人的低價游，請一定擦亮眼睛，小心陷阱。

　　另一路記者 昆明旅游體驗

　　2018年五一假期前后，《消費主張》另一路記者來到昆明，以明察暗訪的方式來體驗云南旅游市場的低價游情況。記者走訪了昆明市的多家景點和旅行社發現，以前街頭上鋪天蓋地的不合理低價游的小廣告已經明顯見少了，而旅行社對相關線路的報價，和過去相比也越來越規范。

　　比如石林一日游，云南省規定的誠信旅游指導價是每人260元，九鄉一日游的指導價是每人205元，而旅游門店給記者的報價，也都接近于指導價。

　　旅行社業務經理：是進購物店，回來之后進購物店。

　　記者：那個多少錢？

　　旅行社業務經理：石林(進)一個店，價格是230元，九鄉價格是140元。

　　旅行社業務經理：我有一個團是進一個購物店，但是買不買自愿，那個團，我可以給到你240元。

　　記者：那是進什么樣的購物店？

　　旅行社業務經理：一般就是玉器或者茶葉這些。

　　導游要拿人頭費

　　在暗訪了多家旅游門店之后，一位在街頭招攬生意的中年婦女向記者推銷他們的石林一日游。

　　旅行社業務經理：5A級景區，那你出個門票錢，也得175元，那我給你算一下，最少最少180元錢，門票錢你要出吧。

　　記者在網上查到，石林景區的門票價格為175元錢，而這位中年婦女的團費只要180元，包含往返用車、門票、一頓午餐和導游費。那么這個低價團又會藏著什么樣的陷阱呢？記者決定報名去體驗一下。

　　第二天早晨不到8點，記者來到發車點簽訂旅游合同。這份合同上標明本合同簽約人最多只能是五人，而記者看到合同上滿滿的有近20位游客。更關鍵的是合同上也沒有蓋旅行社印章，基本上可以斷定，這是一個非正規旅行社搞的非法一日游。

　　在去往石林的路上， 導游一直向車上的游客介紹云南的三樣特產：鮮花餅、普洱茶和玉器。她甚至直接在車上向大家兜售鮮花餅和普洱茶。

　　導游：鮮花餅，像這種的，一滿箱子是5袋，一袋有8個餅，一個餅的凈重是35克，一滿箱子1.4千克。

　　而根據國家旅游局第44號令中《導游管理辦法》的第二十三條規定：導游在執業過程中不得向旅游者兜售物品。

　　在結束完石林景區的游覽之后，導游把大家帶到了距離昆明火車站不遠的一處居民樓內，如果不是有專人帶路，一般人根本想不到這里還會有購物的場所。一上樓，記者所在的這個團的游客，就被統一帶進了一個房間，一位自稱是富二代的韋經理出現了。

　　標價5800元的金鑲玉，這位韋經理按1500元的批發價賣給大家，這讓一些游客動心了。

　　事實上， 像剛才這種假冒富二代，然后再對珠寶玉石打折銷售的場景，是景區購物店的常見套路，央視財經頻道《消費主張》記者曾在云南、四川、北京的多個景區見識過這種套路，當然他們所推銷的金鑲玉、翡翠、黃龍玉，無一例外都是質次價高的產品。

　　第二天，記者來到一家名為“康輝旅行社”的門店來報名參加一日游，最終以120元的價格報了九鄉一日游，但是當記者來到發車點簽合同時，意外碰上了第一天石林一日游時的那個導游，結果我們的跟團游被直接拒絕了。

　　記者：就是石林和九鄉的購物點是一個？

　　旅行社業務經理：對，同一個。

　　這位旅行社門店負責人告訴記者，九鄉石林一日游進的購物店是同一個，如果我們進了同一家購物店被發現了，導游就拿不到人頭費了。

　　旅行社業務經理：今天為啥不讓你們去，導游她要人頭費，如果你再重復進店了，不好意思，她沒有人頭費了，她不想不賺這40元錢，一個團隊30多個人，她能賺到600元錢人頭費。

　　而《導游管理辦法》第二十三條中規定：導游在執業過程中不得獲取購物場所、另行付費旅游項目等相關經營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義給予的不正當利益。

　　旅游亂象如何治理？

　　五一期間，央視記者通過兩條線路，對云南旅游市場中的低價游進行了體驗，發現云南旅游市場和過去的亂象叢生相比，已經有了較大的改觀，但是一些地下的低價游和購物團依然存在，這些現象又該如何徹底治理？

　　云南省旅游發展委員會主任余繁：我們云南不允許合同里面有簽訂購物事宜的，不管是我們自己招攬的團，還是上游旅行社給你轉來的團，發現一個，打一個。

　　余繁主任告訴記者，云南旅游市場整治一年以來，效果顯著，原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價游沒有了，但個別經過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價旅游團”仍偶有出現；原來普遍存在、明目張膽的強制購物現象沒有了，但變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時有發生；原居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降。但是為了真正讓云南旅游市場在良性發展軌道上持續行進，還需要更多的綜合配套措施，和更嚴格的打擊力度。

　　近一年來，云南旅游市場，有些令人可喜的轉變，同時我們也應看到旅游市場存在的問題，冰凍三尺非一日之寒，具有頑固性反復性，希望相關部門抓長抓細，久久為功，持續努力。